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科創(chuàng)關(guān)注|解讀十五五:新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)下的創(chuàng)新機(jī)遇與發(fā)展路徑
來源:高新院 achie.org 日期:2025-10-30 點(diǎn)擊:次
“十五五” 時(shí)期作為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化的關(guān)鍵階段,其規(guī)劃部署既承接過往發(fā)展成果,更錨定未來戰(zhàn)略方向,為科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)勾勒出清晰藍(lán)圖。從核心目標(biāo)到區(qū)域布局,從技術(shù)突破到企業(yè)發(fā)展,每一項(xiàng)安排都蘊(yùn)含著推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展的深層邏輯。本文結(jié)合規(guī)劃要點(diǎn)與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,深度解讀 “十五五” 帶來的創(chuàng)新機(jī)遇與實(shí)踐指引。
一、十五五重點(diǎn)任務(wù)和目標(biāo)
“十五五” 時(shí)期以 “推動(dòng)高質(zhì)量發(fā)展取得顯著成效” 為核心目標(biāo),明確了四大戰(zhàn)略任務(wù)方向,構(gòu)成 “創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、改革賦能、協(xié)調(diào)發(fā)展、安全保障” 的發(fā)展框架。
在發(fā)展目標(biāo)層面,規(guī)劃聚焦三大核心突破:一是科技自立自強(qiáng)水平大幅提高,基礎(chǔ)研究和原始創(chuàng)新能力顯著增強(qiáng),重點(diǎn)領(lǐng)域關(guān)鍵核心技術(shù)快速突破,科技創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合 ;二是新質(zhì)生產(chǎn)力發(fā)展取得重大進(jìn)展,新型工業(yè)化、信息化等 “四化” 建設(shè)邁上新臺(tái)階,超大規(guī)模市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)持續(xù)釋放;三是高質(zhì)量發(fā)展體制機(jī)制更加完善,高水平對(duì)外開放與風(fēng)險(xiǎn)防控能力同步提升,民生品質(zhì)與安全屏障建設(shè)協(xié)同推進(jìn) 。
在重點(diǎn)任務(wù)上,規(guī)劃部署了五大關(guān)鍵行動(dòng):一是實(shí)施產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新工程,培育壯大新興產(chǎn)業(yè),前瞻布局未來產(chǎn)業(yè),推動(dòng)量子科技、生物制造等成為新增長極;二是一體推進(jìn)創(chuàng)新設(shè)施建設(shè),強(qiáng)化教育科技人才協(xié)同發(fā)展,構(gòu)建高效國家創(chuàng)新體系;三是深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革,暢通國內(nèi)國際雙循環(huán),推進(jìn)全國統(tǒng)一大市場(chǎng)建設(shè);四是促進(jìn)區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展,強(qiáng)化三大動(dòng)力源引領(lǐng)作用,完善 “軟硬聯(lián)通” 協(xié)同機(jī)制;五是健全風(fēng)險(xiǎn)防控體系,在科技、產(chǎn)業(yè)、能源等領(lǐng)域筑牢安全底線 。
二、與十三五、十四五規(guī)劃對(duì)比,哪些領(lǐng)域有變化和調(diào)整
從 “十三五” 的 “供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革” 到 “十四五” 的 “雙循環(huán)新發(fā)展格局”,再到 “十五五” 的 “新質(zhì)生產(chǎn)力引領(lǐng)”,規(guī)劃主線的演進(jìn)折射出發(fā)展階段的深刻變革,具體領(lǐng)域呈現(xiàn) “繼承深化、重點(diǎn)突破、全新拓展” 的特征。
1. 繼承與深化領(lǐng)域
綠色發(fā)展與數(shù)字經(jīng)濟(jì)實(shí)現(xiàn)從 “規(guī)模擴(kuò)張” 到 “質(zhì)量提升” 的轉(zhuǎn)型。“十三五” 啟動(dòng)新能源產(chǎn)業(yè)培育,“十四五” 推進(jìn) “雙碳” 目標(biāo)落地,“十五五” 則聚焦氫能、核聚變能等前沿方向,推動(dòng)能源體系從 “替代型” 向 “創(chuàng)新型” 升級(jí),同時(shí)將數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)融合從 “技術(shù)應(yīng)用” 轉(zhuǎn)向 “價(jià)值創(chuàng)造”,強(qiáng)調(diào) AI、6G 等技術(shù)的規(guī)模化場(chǎng)景落地。
2. 重點(diǎn)突破領(lǐng)域
集中在 “卡脖子” 技術(shù)攻堅(jiān)。相較于前兩個(gè)五年規(guī)劃對(duì) “產(chǎn)業(yè)鏈完善” 的強(qiáng)調(diào),“十五五” 明確將光刻機(jī)、高端芯片制造、核心工業(yè)軟件等關(guān)鍵技術(shù)列為突破重點(diǎn),通過 “揭榜掛帥” 等機(jī)制強(qiáng)化攻關(guān)力度,彌補(bǔ)產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈短板。這種從 “補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈” 到 “源頭突破” 的轉(zhuǎn)變,彰顯了科技自立自強(qiáng)的戰(zhàn)略決心。
3. 全新拓展領(lǐng)域
聚焦未來產(chǎn)業(yè)布局。與 “十三五”“十四五” 對(duì)戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)的重點(diǎn)培育不同,“十五五” 首次將量子科技、腦機(jī)接口、具身智能等未來產(chǎn)業(yè)納入 “新增長極” 培育清單,明確提出探索技術(shù)路線、應(yīng)用場(chǎng)景與商業(yè)模式的協(xié)同創(chuàng)新,形成 “新技術(shù) - 新產(chǎn)品 - 新生態(tài)” 的培育鏈條。同時(shí),在區(qū)域發(fā)展中新增 “都市圈協(xié)同”“跨區(qū)域利益共享” 等機(jī)制,推動(dòng)區(qū)域協(xié)調(diào)從 “板塊聯(lián)動(dòng)” 向 “網(wǎng)絡(luò)協(xié)同” 升級(jí) 。
三、高頻關(guān)鍵詞
梳理規(guī)劃文本可見,多個(gè)核心詞匯高頻出現(xiàn),共同構(gòu)成 “十五五” 創(chuàng)新發(fā)展的 “關(guān)鍵詞矩陣”,其內(nèi)涵與關(guān)聯(lián)度彰顯規(guī)劃的戰(zhàn)略重心。
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新質(zhì)生產(chǎn)力:作為貫穿規(guī)劃的核心主線,強(qiáng)調(diào)以科技創(chuàng)新為內(nèi)核,聚焦先進(jìn)制造、未來產(chǎn)業(yè)等領(lǐng)域,推動(dòng)生產(chǎn)要素的高效重組與產(chǎn)業(yè)形態(tài)的迭代升級(jí),是實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展的根本動(dòng)力 。
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未來產(chǎn)業(yè):涵蓋量子科技、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、第六代移動(dòng)通信等六大方向,規(guī)劃明確通過 “技術(shù)研發(fā)、場(chǎng)景示范、生態(tài)培育” 三階段推進(jìn),建立風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制與創(chuàng)業(yè)投資支持體系 。
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科技自立自強(qiáng):從 “十四五” 的 “戰(zhàn)略支撐” 升級(jí)為 “核心目標(biāo)”,突出基礎(chǔ)研究與原始創(chuàng)新,強(qiáng)調(diào) “教育 - 科技 - 人才” 一體發(fā)展,要求在關(guān)鍵領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)從 “跟跑” 到 “并跑領(lǐng)跑” 的跨越 。
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區(qū)域協(xié)同:以 “優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展” 為核心,強(qiáng)化京津冀、長三角、粵港澳三大動(dòng)力源作用,通過跨區(qū)域大通道建設(shè)與利益共享機(jī)制,構(gòu)建 “點(diǎn)面結(jié)合、軟硬聯(lián)通” 的區(qū)域發(fā)展網(wǎng)絡(luò) 。
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安全可控:與開放發(fā)展并重,涵蓋產(chǎn)業(yè)鏈安全、能源安全、科技安全等維度,要求在技術(shù)研發(fā)、產(chǎn)業(yè)布局、海外合作中建立全鏈條風(fēng)險(xiǎn)防控體系 。
四、對(duì)比 2035 遠(yuǎn)景規(guī)劃,有哪些發(fā)展趨勢(shì)
2035 年 “基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化” 的遠(yuǎn)景目標(biāo),與 “十五五” 規(guī)劃形成 “遠(yuǎn)期藍(lán)圖 - 中期落地” 的承接關(guān)系,從規(guī)劃部署中可清晰預(yù)判三大發(fā)展趨勢(shì)。
1. 創(chuàng)新驅(qū)動(dòng):從 “單點(diǎn)突破” 轉(zhuǎn)向 “體系化引領(lǐng)”
2035 遠(yuǎn)景規(guī)劃提出 “進(jìn)入創(chuàng)新型國家前列”,“十五五” 則通過完善國家創(chuàng)新體系、構(gòu)建產(chǎn)學(xué)研用協(xié)同機(jī)制、建立未來產(chǎn)業(yè)培育體系等具體舉措落地推進(jìn)。從趨勢(shì)看,科技創(chuàng)新將從 “關(guān)鍵技術(shù)攻堅(jiān)” 向 “創(chuàng)新生態(tài)構(gòu)建” 延伸,形成 “基礎(chǔ)研究 - 技術(shù)開發(fā) - 產(chǎn)業(yè)應(yīng)用 - 市場(chǎng)反饋” 的閉環(huán)體系,其中企業(yè)創(chuàng)新主體地位進(jìn)一步強(qiáng)化,中小企業(yè)的創(chuàng)新活力加速釋放。
2. 產(chǎn)業(yè)發(fā)展:從 “規(guī)模擴(kuò)張” 轉(zhuǎn)向 “質(zhì)效提升”
遠(yuǎn)景規(guī)劃明確 “建成現(xiàn)代化經(jīng)濟(jì)體系”,“十五五” 在此基礎(chǔ)上細(xì)化了產(chǎn)業(yè)升級(jí)路徑:傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)通過 “智能化改造 + 綠色化轉(zhuǎn)型” 實(shí)現(xiàn)提質(zhì)增效,新興產(chǎn)業(yè)聚焦 “集群化發(fā)展 + 規(guī)模化應(yīng)用” 形成增長引擎,未來產(chǎn)業(yè)依托 “技術(shù)儲(chǔ)備 + 場(chǎng)景驗(yàn)證” 培育先發(fā)優(yōu)勢(shì)。尤為值得關(guān)注的是,能源產(chǎn)業(yè)將從 “替代能源發(fā)展” 向 “能源革命引領(lǐng)” 跨越,氫能、核聚變能等技術(shù)有望實(shí)現(xiàn)商業(yè)化突破,推動(dòng)電力成為重要出口產(chǎn)品 。
3. 區(qū)域格局:從 “梯度發(fā)展” 轉(zhuǎn)向 “均衡協(xié)同”
遠(yuǎn)景規(guī)劃提出 “區(qū)域發(fā)展更加協(xié)調(diào)”,“十五五” 通過強(qiáng)化三大動(dòng)力源輻射作用、推進(jìn)都市圈建設(shè)、完善跨區(qū)域協(xié)作機(jī)制等舉措加速落地。未來五年,區(qū)域發(fā)展將呈現(xiàn) “核心引領(lǐng)、多點(diǎn)支撐、全域協(xié)同” 的特征:長三角、粵港澳等核心區(qū)域聚焦原始創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè),中西部地區(qū)承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移并培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè),東北地區(qū)通過創(chuàng)新賦能實(shí)現(xiàn)振興,形成 “全國一盤棋” 的發(fā)展格局 。
五、重點(diǎn)領(lǐng)域發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“十五五” 規(guī)劃明確的重點(diǎn)領(lǐng)域中,新興產(chǎn)業(yè)與未來產(chǎn)業(yè)成為創(chuàng)新主戰(zhàn)場(chǎng),既蘊(yùn)含巨大發(fā)展機(jī)遇,也面臨多重挑戰(zhàn)考驗(yàn)。
1. 未來產(chǎn)業(yè):技術(shù)突破與生態(tài)培育的雙重命題
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機(jī)遇:規(guī)劃將量子科技、生物制造、氫能和核聚變能、腦機(jī)接口、具身智能、6G 等列為重點(diǎn)培育方向,明確實(shí)施 “新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”,并建立未來產(chǎn)業(yè)投入增長和風(fēng)險(xiǎn)分擔(dān)機(jī)制 。政策支持與市場(chǎng)需求形成疊加效應(yīng),例如具身智能結(jié)合制造業(yè)升級(jí)需求,在工業(yè)機(jī)器人、服務(wù)機(jī)器人領(lǐng)域已展現(xiàn)千億級(jí)市場(chǎng)潛力;氫能產(chǎn)業(yè)依托 “雙碳” 目標(biāo),在交通、儲(chǔ)能等場(chǎng)景的應(yīng)用加速落地。
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挑戰(zhàn):核心瓶頸集中在三方面:一是基礎(chǔ)研究積累不足,量子計(jì)算容錯(cuò)率、核聚變約束時(shí)間等關(guān)鍵指標(biāo)尚未突破商業(yè)化閾值;二是商業(yè)模式不成熟,多數(shù)技術(shù)處于 “實(shí)驗(yàn)室到產(chǎn)業(yè)化” 的過渡階段,成本控制與盈利模式尚不清晰;三是生態(tài)體系不完善,上下游產(chǎn)業(yè)鏈協(xié)同不足,標(biāo)準(zhǔn)規(guī)范與監(jiān)管體系滯后于技術(shù)發(fā)展。
2. 高端制造:自主可控與全球競(jìng)爭(zhēng)的戰(zhàn)略博弈
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機(jī)遇:在 “科技自立自強(qiáng)” 目標(biāo)驅(qū)動(dòng)下,高端芯片、工業(yè)母機(jī)、精密儀器等 “卡脖子” 領(lǐng)域獲得政策重點(diǎn)傾斜,規(guī)劃提出 “加快關(guān)鍵核心技術(shù)突破”,并支持中小企業(yè)專精特新發(fā)展 。同時(shí),“AI + 制造” 的深度融合催生新場(chǎng)景,工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能傳感器等技術(shù)的規(guī)模化應(yīng)用,推動(dòng)傳統(tǒng)制造向 “智能制造” 轉(zhuǎn)型,市場(chǎng)空間持續(xù)擴(kuò)大。
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挑戰(zhàn):面臨 “外部封鎖與內(nèi)部短板” 的雙重壓力:國際層面,高端設(shè)備、核心零部件等領(lǐng)域的技術(shù)封鎖加劇,供應(yīng)鏈安全風(fēng)險(xiǎn)上升;國內(nèi)層面,基礎(chǔ)材料、核心軟件等環(huán)節(jié)仍存在差距,例如高端數(shù)控機(jī)床的核心部件依賴進(jìn)口,自主化替代尚需時(shí)日。
3. 數(shù)字經(jīng)濟(jì):融合應(yīng)用與安全發(fā)展的平衡之道
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機(jī)遇:規(guī)劃強(qiáng)調(diào) “科技創(chuàng)新和產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新深度融合”,數(shù)字經(jīng)濟(jì)與實(shí)體經(jīng)濟(jì)的融合從消費(fèi)端向生產(chǎn)端延伸,工業(yè)軟件、數(shù)字孿生、智能網(wǎng)聯(lián)等領(lǐng)域迎來爆發(fā)期。6G 技術(shù)的前瞻布局更將推動(dòng)數(shù)字經(jīng)濟(jì)向 “空天地一體化” 升級(jí),與衛(wèi)星互聯(lián)網(wǎng)、低空經(jīng)濟(jì)等形成協(xié)同創(chuàng)新效應(yīng)。
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挑戰(zhàn):主要體現(xiàn)在 “技術(shù)壁壘與安全風(fēng)險(xiǎn)” 兩方面:核心技術(shù)領(lǐng)域,高端芯片、操作系統(tǒng)等仍受制于人;安全層面,數(shù)據(jù)跨境流動(dòng)、網(wǎng)絡(luò)攻擊防御等問題日益突出,如何在開放合作中保障數(shù)據(jù)安全與網(wǎng)絡(luò)安全,成為數(shù)字經(jīng)濟(jì)發(fā)展的重要課題。
六、重點(diǎn)區(qū)域的發(fā)展機(jī)遇與挑戰(zhàn)
“十五五” 規(guī)劃構(gòu)建 “優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、高質(zhì)量發(fā)展的區(qū)域經(jīng)濟(jì)布局”,明確三大動(dòng)力源與四大板塊的差異化發(fā)展路徑,區(qū)域創(chuàng)新呈現(xiàn) “核心引領(lǐng)、協(xié)同互補(bǔ)” 的特征。
1. 三大動(dòng)力源:創(chuàng)新策源與輻射帶動(dòng)的核心載體
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京津冀:以北京國際科創(chuàng)中心為核心,聚焦原始創(chuàng)新與關(guān)鍵技術(shù)突破,在人工智能、量子科技等領(lǐng)域打造全球領(lǐng)先的創(chuàng)新高地。規(guī)劃提出強(qiáng)化跨區(qū)域協(xié)同機(jī)制,推動(dòng)天津高端制造、河北產(chǎn)業(yè)承接的聯(lián)動(dòng)發(fā)展,形成 “研發(fā) - 轉(zhuǎn)化 - 制造” 的產(chǎn)業(yè)鏈條。機(jī)遇在于雄安新區(qū)創(chuàng)新載體建設(shè)與京津冀工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)協(xié)同發(fā)展,挑戰(zhàn)則是如何破解創(chuàng)新資源分布不均、區(qū)域利益協(xié)調(diào)等難題。
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長三角:依托一體化發(fā)展優(yōu)勢(shì),重點(diǎn)推進(jìn) “科技創(chuàng)新共同體” 建設(shè),在集成電路、生物醫(yī)藥、新能源等領(lǐng)域構(gòu)建世界級(jí)產(chǎn)業(yè)集群。規(guī)劃明確推動(dòng)跨區(qū)域大通道建設(shè),強(qiáng)化科創(chuàng)資源自由流動(dòng)。機(jī)遇體現(xiàn)在長三角 G60 科創(chuàng)走廊的協(xié)同創(chuàng)新與未來產(chǎn)業(yè)布局,挑戰(zhàn)在于避免同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)鏈分工與資源高效配置。
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粵港澳大灣區(qū):聚焦 “廣州 — 深圳 — 香港 — 澳門” 科技創(chuàng)新走廊建設(shè),強(qiáng)化創(chuàng)新資源跨區(qū)域流動(dòng),形成 “廣深研發(fā) + 周邊制造” 的協(xié)作模式 。在半導(dǎo)體、生物醫(yī)藥、海洋工程等領(lǐng)域打造國際競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)遇在于港澳創(chuàng)新資源與珠三角制造能力的深度融合,挑戰(zhàn)則是制度銜接與創(chuàng)新要素跨境流動(dòng)的機(jī)制完善。
2. 中西部與東北地區(qū):特色創(chuàng)新與產(chǎn)業(yè)升級(jí)的突圍路徑
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中西部地區(qū):依托成渝、長江中游等都市圈,承接?xùn)|部產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移的同時(shí),培育特色優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)。例如湖北在光電子、四川在數(shù)字經(jīng)濟(jì)、陜西在航空航天等領(lǐng)域形成差異化競(jìng)爭(zhēng)力。機(jī)遇來自 “東數(shù)西算” 等國家戰(zhàn)略落地與區(qū)域協(xié)調(diào)發(fā)展政策支持,挑戰(zhàn)在于高端人才短缺與創(chuàng)新生態(tài)不完善。
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東北地區(qū):以裝備制造升級(jí)為核心,推動(dòng)傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)與數(shù)字技術(shù)、綠色技術(shù)融合,在高端數(shù)控機(jī)床、新能源裝備等領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破。機(jī)遇在于老工業(yè)基地振興政策與創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè),挑戰(zhàn)則是體制機(jī)制改革與創(chuàng)新動(dòng)力培育。
七、給科技創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)中小企業(yè)的啟示和建議
“十五五” 規(guī)劃明確提出 “促進(jìn)中小企業(yè)專精特新發(fā)展”“培育獨(dú)角獸企業(yè)”,為科創(chuàng)中小企業(yè)提供了政策指引與發(fā)展路徑。結(jié)合規(guī)劃導(dǎo)向與產(chǎn)業(yè)實(shí)踐,提出四點(diǎn)核心建議:
1. 錨定細(xì)分賽道,實(shí)現(xiàn) “小而精” 突破
中小企業(yè)應(yīng)避開同質(zhì)化競(jìng)爭(zhēng),聚焦規(guī)劃重點(diǎn)領(lǐng)域的細(xì)分環(huán)節(jié)。在未來產(chǎn)業(yè)領(lǐng)域,可深耕量子通信器件、腦機(jī)接口傳感器等配套環(huán)節(jié),依托 “大平臺(tái) + 小巨人” 模式嵌入產(chǎn)業(yè)鏈;在高端制造領(lǐng)域,重點(diǎn)突破精密零部件、專用材料等 “卡脖子” 細(xì)分領(lǐng)域,打造 “單項(xiàng)冠軍” 優(yōu)勢(shì)。例如在氫能產(chǎn)業(yè)中,專注于電解槽核心材料、燃料電池催化劑等細(xì)分賽道的企業(yè),已獲得政策重點(diǎn)扶持與市場(chǎng)關(guān)注。
2. 擁抱場(chǎng)景機(jī)遇,推動(dòng) “技術(shù) - 應(yīng)用” 閉環(huán)
規(guī)劃提出的 “新技術(shù)、新產(chǎn)品、新場(chǎng)景大規(guī)模應(yīng)用示范行動(dòng)”,為中小企業(yè)提供了絕佳的商業(yè)化契機(jī)。企業(yè)應(yīng)主動(dòng)對(duì)接政府、央企的場(chǎng)景需求,參與智慧城市、智能制造、綠色能源等領(lǐng)域的示范項(xiàng)目,通過 “場(chǎng)景驗(yàn)證 - 迭代升級(jí) - 規(guī)模推廣” 的路徑實(shí)現(xiàn)技術(shù)商業(yè)化。建議加強(qiáng)與地方發(fā)改委、產(chǎn)業(yè)園區(qū)的對(duì)接,及時(shí)獲取場(chǎng)景清單與支持政策,將技術(shù)優(yōu)勢(shì)轉(zhuǎn)化為市場(chǎng)優(yōu)勢(shì)。
3. 善用政策工具,降低創(chuàng)新成本
“十五五” 期間,從國家到地方將形成多層次政策支持體系。中小企業(yè)應(yīng)精準(zhǔn)把握三類政策紅利:一是研發(fā)支持政策,包括研發(fā)費(fèi)用加計(jì)扣除、重點(diǎn)實(shí)驗(yàn)室開放共享、創(chuàng)新基金申報(bào)等,降低基礎(chǔ)研究成本;二是市場(chǎng)拓展政策,利用政府搭建的 “政企對(duì)接平臺(tái)”“出海服務(wù)中心”,對(duì)接國內(nèi)大市場(chǎng)與海外合作機(jī)會(huì);三是融資支持政策,借助創(chuàng)業(yè)投資引導(dǎo)基金、科技保險(xiǎn)、知識(shí)產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資等工具,破解融資難題。
4. 構(gòu)建協(xié)同生態(tài),強(qiáng)化資源鏈接能力
在 “創(chuàng)新體系協(xié)同化” 的趨勢(shì)下,中小企業(yè)單打獨(dú)斗難以為繼。建議構(gòu)建三類合作網(wǎng)絡(luò):一是與高校、科研院所建立 “定向研發(fā)” 合作,聚焦具體技術(shù)難題聯(lián)合攻關(guān);二是與產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)開展 “配套協(xié)作”,通過成為核心供應(yīng)商融入產(chǎn)業(yè)生態(tài);三是與其他中小企業(yè)形成 “創(chuàng)新聯(lián)盟”,在技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)、市場(chǎng)拓展等方面抱團(tuán)發(fā)展。同時(shí),可依托行業(yè)協(xié)會(huì)、科創(chuàng)孵化器等平臺(tái),及時(shí)獲取產(chǎn)業(yè)信息與資源對(duì)接機(jī)會(huì)。
“十五五” 的大幕即將拉開,新質(zhì)生產(chǎn)力的培育、未來產(chǎn)業(yè)的布局、區(qū)域協(xié)同的深化,既為科技創(chuàng)新提供了廣闊舞臺(tái),也對(duì)企業(yè)發(fā)展提出了更高要求。對(duì)于科創(chuàng)中小企業(yè)而言,唯有錨定政策方向、聚焦核心能力、構(gòu)建協(xié)同生態(tài),方能在高質(zhì)量發(fā)展的浪潮中實(shí)現(xiàn)突圍成長,為基本實(shí)現(xiàn)社會(huì)主義現(xiàn)代化貢獻(xiàn)創(chuàng)新力量。
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