9月16日，河北正定縣同福集團(tuán)總部會(huì)議室內(nèi)，一場(chǎng)圍繞“金融賦能特色產(chǎn)業(yè)集群”的座談會(huì)持續(xù)了近4個(gè)小時(shí)。

正定現(xiàn)代智能家居產(chǎn)業(yè)園董事長(zhǎng)王瑞申拋出的“中小微企業(yè)貸款難、融資成本高”問(wèn)題，當(dāng)場(chǎng)得到河北省委金融辦協(xié)調(diào)處四級(jí)調(diào)研員趙金鈺的回應(yīng)：“正定板材家具產(chǎn)業(yè)集群是首批金融支持集群，牽頭行是農(nóng)行，這是聯(lián)系方式，散會(huì)后就能對(duì)接。”

這場(chǎng)由人民網(wǎng)組織的座談會(huì)，像一座“橋梁”，一端連著河北特色產(chǎn)業(yè)集群的企業(yè)訴求，另一端連著政府部門、金融機(jī)構(gòu)與學(xué)界的解決方案。從龍頭企業(yè)到小微企業(yè)，從政策解讀到產(chǎn)品創(chuàng)新，這場(chǎng)對(duì)話揭開了金融賦能河北特色產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的“破局密碼”。

集群之基：3.6萬(wàn)億元營(yíng)收背后的“成長(zhǎng)煩惱”

“河北107個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群，是實(shí)打?qū)?lsquo;干’出來(lái)的。”座談會(huì)開場(chǎng)，人民網(wǎng)主持人一語(yǔ)道出河北特色產(chǎn)業(yè)集群的分量。

數(shù)據(jù)顯示，今年上半年，全省107個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群實(shí)現(xiàn)營(yíng)業(yè)收入1.74萬(wàn)億元，同比增長(zhǎng)5.1%，集群發(fā)展態(tài)勢(shì)穩(wěn)中趨好。百億元以上規(guī)模集群達(dá)到102個(gè)，超500億元集群17個(gè)，超千億元集群7個(gè)。

安平絲網(wǎng)占據(jù)全國(guó)約八成市場(chǎng)份額，永年緊固件產(chǎn)量超過(guò)全國(guó)一半以上，全國(guó)每生產(chǎn)三條毛巾，就有一條來(lái)自高陽(yáng)……這些“隱形冠軍”支撐起河北縣域經(jīng)濟(jì)的“基本盤”。更令人振奮的是，河北省107個(gè)重點(diǎn)特色產(chǎn)業(yè)集群內(nèi)已培育1730家專精特新中小企業(yè)、118家專精特新“小巨人”企業(yè)、12家國(guó)家制造業(yè)單項(xiàng)冠軍，17個(gè)集群入選國(guó)家級(jí)中小企業(yè)特色產(chǎn)業(yè)集群。

但光鮮數(shù)據(jù)背后，“成長(zhǎng)煩惱”同樣突出。“產(chǎn)值小、廠房大，前期投入大”“注冊(cè)時(shí)間短、流水少，貸款門檻高”，王瑞申的“吐槽”道出了中小微企業(yè)的普遍困境。

河北省企業(yè)家協(xié)會(huì)秘書長(zhǎng)張英杰調(diào)研發(fā)現(xiàn)，六成企業(yè)認(rèn)為今年一季度經(jīng)營(yíng)狀況有改善，但“行業(yè)內(nèi)卷、內(nèi)需不足、利潤(rùn)率低”仍是難題——通過(guò)政府和金融機(jī)構(gòu)的支持，解決了大量企業(yè)的金融困境，但仍有不少中小企業(yè)依賴民間資本或第三方貸款公司，難以獲得銀行低息貸款；部分集群“有知名度、缺收益率”，核心競(jìng)爭(zhēng)力弱；產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)“各干各的”，協(xié)同創(chuàng)新能力差。

同福集團(tuán)董事長(zhǎng)劉山國(guó)的經(jīng)歷更具代表性。這家2018年回歸河北、2022年將總部落戶正定的企業(yè)，歷時(shí)四年打造“同福共享平臺(tái)”，已鏈接120萬(wàn)家云店、10萬(wàn)家爆品店、200余家一線品牌廠家，今年?duì)I業(yè)收入及商品交易總額（GMV）預(yù)計(jì)達(dá)千億元。

任何一個(gè)企業(yè)在轉(zhuǎn)型時(shí)期資金鏈都很關(guān)鍵，劉山國(guó)坦言，“前兩年在同福共享平臺(tái)打造過(guò)程中也遇到過(guò)資金困難，是銀行不離不棄大力支持，助力同福共享平臺(tái)順利打造成功。同福共享平臺(tái)現(xiàn)已進(jìn)入盈利階段，并順利在全國(guó)復(fù)制。”如今，企業(yè)雖無(wú)大量資金需求，但裂變式發(fā)展階段，供應(yīng)鏈布局“買全球、賣全球”，需要更靈活的、更合適的金融產(chǎn)品支持。

政策之達(dá)：打通金融服務(wù)“最后一公里”

“企業(yè)有需求，政策必回應(yīng)。”國(guó)家金融監(jiān)督管理總局河北監(jiān)管局副局長(zhǎng)蓋路在座談會(huì)上亮出“成績(jī)單”：近期河北金融監(jiān)管局下發(fā)《關(guān)于銀行業(yè)保險(xiǎn)業(yè)支持河北產(chǎn)業(yè)集群高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見(jiàn)》，從增加資源供給、提升服務(wù)能力等六個(gè)方面制定了15項(xiàng)具體措施，著力提升集群企業(yè)金融服務(wù)便利性和可獲得性；聯(lián)合中國(guó)人民銀行河北省分行、河北省發(fā)展和改革委員會(huì)等九部門出臺(tái)22項(xiàng)措施支持小微企業(yè)融資；與河北省發(fā)展和改革委員會(huì)牽頭建立省市縣三級(jí)融資協(xié)調(diào)機(jī)制，開展“千企萬(wàn)戶大走訪”，將產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)作為重點(diǎn)走訪對(duì)象之一，截至8月底，專班累計(jì)走訪經(jīng)營(yíng)主體516萬(wàn)戶，為94萬(wàn)戶企業(yè)發(fā)放貸款1.2萬(wàn)億元，規(guī)模居全國(guó)前列。

這場(chǎng)政策“組合拳”，核心是“精準(zhǔn)”。中國(guó)人民銀行河北省分行二級(jí)巡視員張明亮介紹，該行將107個(gè)集群納入科技金融支持優(yōu)先序列，運(yùn)用科技創(chuàng)新和技術(shù)改造再貸款、支農(nóng)支小再貸款等結(jié)構(gòu)性貨幣政策工具，推動(dòng)制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款余額達(dá)7100億元，同比增長(zhǎng)11%，高出其他貸款增速3個(gè)百分點(diǎn)。

“讓融資服務(wù)‘沉’到企業(yè)身邊。”趙金鈺的話，讓在場(chǎng)企業(yè)家眼前一亮。該辦推出的“授信服務(wù)下基層”活動(dòng)，通過(guò)“三下沉”破解審批慢難題：省級(jí)金融機(jī)構(gòu)向市縣下放1000萬(wàn)元以下授信審批權(quán)，審批人團(tuán)隊(duì)深入集群現(xiàn)場(chǎng)辦公，同步下放利率優(yōu)惠權(quán)限，并對(duì)集群內(nèi)企業(yè)實(shí)行優(yōu)惠利率。

截至目前，河北已分兩批將66個(gè)集群納入試點(diǎn)，由工行、農(nóng)行、中行、建行、河北銀行擔(dān)任牽頭行，推出80余款專屬信貸產(chǎn)品——既有“集群貸”“特色產(chǎn)業(yè)貸”等通用產(chǎn)品，也有“寧晉電線電纜貸”“安平絲網(wǎng)貸”等定制產(chǎn)品。

趙金鈺現(xiàn)場(chǎng)展示的《河北省金融“五篇大文章”信貸產(chǎn)品指南》，收錄33家銀行357款產(chǎn)品，“掃碼就能查，總有一款適合企業(yè)”。數(shù)據(jù)顯示，試點(diǎn)以來(lái)已為10035家集群企業(yè)發(fā)放貸款250.9億元，其中80%為信用貸款。

河北省工業(yè)和信息化廳則從產(chǎn)業(yè)端發(fā)力，以共享智造破局。產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)處處長(zhǎng)邊少陽(yáng)介紹，該廳將共享智造分為原料集采、關(guān)鍵設(shè)備、生產(chǎn)工序、產(chǎn)品設(shè)計(jì)、技術(shù)創(chuàng)新、物流貿(mào)易六大路徑，已在81個(gè)集群建成155個(gè)共享工廠。以清河羊絨為例，當(dāng)?shù)仡^部企業(yè)與供應(yīng)鏈公司合資成立集采平臺(tái)，金融機(jī)構(gòu)通過(guò)“定金+倉(cāng)單質(zhì)押”模式，為企業(yè)解決采購(gòu)資金難題；寧晉電線電纜集群則由頭部企業(yè)投資1億余元建設(shè)輻照生產(chǎn)線，使參與共享的集群企業(yè)成本降低30%—40%。

“未來(lái)將打造10個(gè)共享制造工廠標(biāo)桿、10個(gè)創(chuàng)新平臺(tái)、10家‘領(lǐng)跑者’企業(yè)，推動(dòng)集群從‘單打獨(dú)斗’向‘抱團(tuán)發(fā)展’轉(zhuǎn)變。”邊少陽(yáng)說(shuō)。

創(chuàng)新是第一生產(chǎn)力。面對(duì)特色產(chǎn)業(yè)集群關(guān)鍵共性技術(shù)問(wèn)題，河北省科技廳通過(guò)“聯(lián)合產(chǎn)業(yè)鏈龍頭企業(yè)或鏈主企業(yè)、上下游關(guān)鍵企業(yè)，集中攻關(guān)，構(gòu)建了“共投、共擔(dān)、共贏”的市場(chǎng)化研發(fā)機(jī)制。

“從政府的單獨(dú)無(wú)償資助，轉(zhuǎn)變?yōu)槭袌?chǎng)化資助方式，激發(fā)了特色產(chǎn)業(yè)集群企業(yè)的積極性。”河北省科技廳科技金融中心副主任張彥忠透露，目前這項(xiàng)工作剛起步，還處在探索中，共籌集了研發(fā)資金約1400萬(wàn)元，后續(xù)還將不斷推動(dòng)眾籌科研項(xiàng)目。

金融之力：從“資金提供者”到“生態(tài)合作伙伴”

“金融機(jī)構(gòu)不是‘旁觀者’，而是‘合伙人’。”中國(guó)銀行河北省分行副行長(zhǎng)王德青的觀點(diǎn)，代表了金融機(jī)構(gòu)的共識(shí)。該行針對(duì)河北特色產(chǎn)業(yè)集群細(xì)分402個(gè)場(chǎng)景，制定“一群一策”服務(wù)方案，圍繞核心企業(yè)推出應(yīng)收賬款質(zhì)押、訂單融資等鏈?zhǔn)浇鹑诋a(chǎn)品，截至8月底已為集群內(nèi)普惠小微客戶投放貸款超300億元，服務(wù)企業(yè)2.5萬(wàn)家。

中國(guó)建設(shè)銀行河北省分行針對(duì)產(chǎn)業(yè)集群推進(jìn)“一群一策”，聚焦“科技+共享”，推出“善新貸”“共享貸”等產(chǎn)品，打造“惠懂你”一站式移動(dòng)金融服務(wù)平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)7×24小時(shí)智能測(cè)額、自動(dòng)審批；中國(guó)郵政儲(chǔ)蓄銀行河北省分行創(chuàng)新“主辦行陪伴成長(zhǎng)服務(wù)”和“雪中送炭模型”，對(duì)主辦行客戶，提供全周期服務(wù)，在企業(yè)面臨短期困難時(shí)通過(guò)專屬評(píng)審模型幫助企業(yè)渡過(guò)難關(guān)；興業(yè)銀行石家莊分行推出“技術(shù)流審批模型”，將研發(fā)投入、科研團(tuán)隊(duì)等指標(biāo)納入授信評(píng)估，破解科技型企業(yè)“輕資產(chǎn)、融資難”問(wèn)題。

除了銀行信貸，直接融資與創(chuàng)投力量也在加碼。財(cái)達(dá)證券作為河北國(guó)有上市金融機(jī)構(gòu)，近年來(lái)在省內(nèi)多地開展“金融賦能區(qū)縣行”活動(dòng)，已先后走訪50余個(gè)區(qū)縣，協(xié)助多個(gè)區(qū)縣開展上市培育、產(chǎn)業(yè)基金設(shè)立和專項(xiàng)債券申報(bào)等工作；石家莊科技創(chuàng)業(yè)投資公司則聚焦“投早、投小、投科技”，與銀行、保險(xiǎn)探索“投貸聯(lián)動(dòng)”“投保聯(lián)動(dòng)”，與各縣區(qū)圍繞“園區(qū)+基金”的合作方式，組建縣區(qū)特色產(chǎn)業(yè)基金，復(fù)制“欒城低空經(jīng)濟(jì)產(chǎn)業(yè)基金”模式——該基金成立后已招引多家高科技企業(yè)入駐，帶動(dòng)當(dāng)?shù)禺a(chǎn)業(yè)集群升級(jí)。

“金融的精準(zhǔn)支持，能讓企業(yè)轉(zhuǎn)型更順利。”張明亮的話，在同福集團(tuán)得到印證。目前，中行已為同福集團(tuán)提供近20億元的資金支持，助力其通過(guò)“聯(lián)廠、拴商、粘店、鎖客”模式，實(shí)現(xiàn)多種類產(chǎn)品的集采優(yōu)惠，帶動(dòng)上下游環(huán)節(jié)降本增效。

“‘金融賦能+產(chǎn)業(yè)升級(jí)’帶來(lái)顯著成效，同福共享平臺(tái)運(yùn)營(yíng)成功，在全國(guó)產(chǎn)生了影響，也吸引了來(lái)自北上廣深的人才到同福就職。”劉山國(guó)說(shuō)。

破局之道：構(gòu)建“政府+金融+企業(yè)+學(xué)界”生態(tài)閉環(huán)

“解決集群融資難題，不能靠單一主體‘單打獨(dú)斗’，需要構(gòu)建生態(tài)閉環(huán)。”中國(guó)人民大學(xué)財(cái)政金融學(xué)院黨委副書記羅煜教授認(rèn)為，核心是破解“信息不對(duì)稱”。企業(yè)要主動(dòng)對(duì)接金融機(jī)構(gòu)數(shù)字化系統(tǒng)，培養(yǎng)專業(yè)金融人才；金融機(jī)構(gòu)要運(yùn)用大數(shù)據(jù)、人工智能建立產(chǎn)業(yè)鏈知識(shí)圖譜，精準(zhǔn)定位企業(yè)位置；政府則需搭建政務(wù)數(shù)據(jù)共享平臺(tái)，降低金融機(jī)構(gòu)信息獲取成本。

清華大學(xué)人工智能國(guó)際治理研究院劉典教授則帶來(lái)“杭州經(jīng)驗(yàn)”：長(zhǎng)三角地區(qū)通過(guò)“平臺(tái)搭建+數(shù)據(jù)打通+金融融合”，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺(tái)盈利。以海智在線為例，該平臺(tái)鏈接70—80萬(wàn)家加工廠，通過(guò)與銀行合作整合金融要素，實(shí)現(xiàn)了生態(tài)共贏。

“河北可打造標(biāo)桿平臺(tái)企業(yè)，爭(zhēng)取人工智能+金融試點(diǎn)政策，推動(dòng)數(shù)據(jù)資源與金融產(chǎn)品深度融合。”劉典建議。

這場(chǎng)座談會(huì)的成果，已開始落地。王瑞申與中國(guó)農(nóng)業(yè)銀行石家莊分行副行長(zhǎng)王凱現(xiàn)場(chǎng)約定，會(huì)后立即對(duì)接“基金+基地”合作，探索為智能家居產(chǎn)業(yè)園企業(yè)提供短期靈活金融產(chǎn)品；河北平普科技的“三農(nóng)大模型”全國(guó)擴(kuò)張計(jì)劃，也得到多家金融機(jī)構(gòu)的關(guān)注，計(jì)劃通過(guò)并購(gòu)貸款、研發(fā)貸等組合產(chǎn)品提供支持。

人民網(wǎng)河北分公司、雄安分公司總經(jīng)理馮亞濤表示，將持續(xù)搭建“政府+金融+企業(yè)+學(xué)界”溝通平臺(tái)，宣傳好經(jīng)驗(yàn)，同時(shí)提供全流程輿情服務(wù)，助力政府、金融系統(tǒng)及企業(yè)有效應(yīng)對(duì)輿情挑戰(zhàn)，讓河北特色產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展邁上新臺(tái)階。

如今，在正定這片熱土上，金融賦能的故事仍在續(xù)寫。正如劉山國(guó)所說(shuō)：“有好的營(yíng)商環(huán)境、有政策支持、金融助力，河北的特色產(chǎn)業(yè)集群一定能在高質(zhì)量發(fā)展的道路上走得更遠(yuǎn)、更穩(wěn)。”

 

 

 

來(lái)源：人民網(wǎng)