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國外現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗借鑒

國外現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗借鑒

來源:中國高新院 achie.org 日期:2021-02-03 點擊:

德國、荷蘭、美國及日本等國家的農業(yè)現(xiàn)代化起步較早,其現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是伴隨著農業(yè)現(xiàn)代化而發(fā)展起來,到今天已經(jīng)建成了一大批集農業(yè)科技推廣、技術示范、生態(tài)旅游及農業(yè)教育等功能為一體的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化與農業(yè)園區(qū)發(fā)展之間的良性互動。

 

德國生態(tài)農業(yè)園區(qū):生態(tài)化、產業(yè)化

德國生態(tài)農業(yè)發(fā)展在歐盟獨樹一幟,其現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設也是圍繞生態(tài)農業(yè)展開的,在生態(tài)農業(yè)的基礎上推進農業(yè)園區(qū)的產業(yè)化。

當前,牛奶、豬肉、糧食、蔬菜、水果等主要農產品基本上實現(xiàn)了生態(tài)化發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)也是在這些主要農產品種植、加工的基礎上進一步推進產業(yè)化與規(guī)模化。在現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設過程中,生態(tài)化與產業(yè)化一直是其主題。

具體而言,首先以市場為導向來調整農業(yè)產業(yè)結構及農業(yè)貿易政策,對于生態(tài)化農業(yè)建設,形成了經(jīng)濟、生態(tài)及社會效益的合力。

其次,在形成農產品現(xiàn)代化生產體系之后,進一步推進生產體系的專業(yè)化、自動化、標準化,形成了一套特色的生態(tài)產業(yè)化發(fā)展鏈。

第三,在生產鏈的基礎上,再構建強大的農產品市場營銷體系,實現(xiàn)種植、飼養(yǎng)、加工、流通、貿易等環(huán)節(jié)的一條龍,注重農工商的一體化發(fā)展,將營銷及開拓市場視為推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的基本動力,尤其是注重海外市場的擴大。

第四,構建標準化的農產品技術體系,盡量不使用化肥、農藥,積極推廣施用有機肥料,提升農產品的附加值。

在勃蘭登堡的喀什特農業(yè)園區(qū)里,一個占地3000多公頃的農業(yè)園區(qū),只有4名員工,全程是自動化生產加工,在整個過程中做到了生態(tài)化、循環(huán)化,如牛糞及相關廢料還可以繼續(xù)利用,將這些廢料加工后進行發(fā)電,除了自用,還可以將余電售給國家電網(wǎng)公司。

荷蘭設施農業(yè)園區(qū):集約化、標準化

荷蘭是一個耕地面積和農業(yè)人口少的國家,卻創(chuàng)造了全球9%~10%的農業(yè)產值,其馬鈴薯、蛋類、啤酒、奶酪及番茄等農產品凈出口量占據(jù)世界第一位,尤其是馬鈴薯占世界農產品市場的60%以上。

荷蘭之所以能夠取得如此大的農業(yè)成就,與其世界一流的設施農業(yè)水平密不可分。

首先,無土栽培技術發(fā)達。荷蘭的設施農業(yè)園區(qū)90%以上采取的是無土栽培,普遍采用巖棉作為栽培基質。巖棉與普通土壤相比,能夠避免水分流失或滲漏。此外,巖棉中并不含有任何營養(yǎng)成分,便于管理人員在作物不同生長周期調整營養(yǎng)配方,最大限度地為作物生長提供合適的水分與養(yǎng)分。

其次,循環(huán)灌溉技術先進。用巖棉作為培養(yǎng)基質,一般需要采取過量灌溉的方式,從而保證基質中養(yǎng)分穩(wěn)定。巖棉中的栽培營養(yǎng)液回流量一般保持在40%左右,如果任由這些營養(yǎng)成分排放到自然環(huán)境中,不但影響生態(tài)安全,還會造成水分和養(yǎng)分浪費。為了提高水分和養(yǎng)分的利用率,荷蘭設施農業(yè)園區(qū)一般采取封閉式的灌溉系統(tǒng),栽培營養(yǎng)液經(jīng)過消毒后再次回收利用,其水分和養(yǎng)分的循環(huán)率達90%以上。

第三,作物供水精準化。荷蘭的設施農業(yè)園區(qū)針對不同作物研究出適宜其生長周期的供水管理模型。從理論上看,作物吸收水分主要是用來抵消其蒸發(fā),作物的耗水量通常與光照時間成正比。荷蘭設施農業(yè)園區(qū)采取精準化的供水控制系統(tǒng),按照作物的生長周期調整供水量,并且可以在1天時間內按照太陽輻射情況及時調整供水量,既能夠保證作物生長的需要,又能夠避免過度灌溉造成水資源浪費。

第四,雨水收集系統(tǒng)發(fā)達。從作物生長的角度看,雨水與地下水、地表水相比,其EC值低、含有的礦物質成分少,是巖棉無土栽培的最好水源。

為了能夠充分利用雨水,荷蘭的設施農業(yè)園區(qū)普遍建立了雨水收集系統(tǒng),其雨水灌溉占供水灌溉量的50%。當前,在一些花卉農業(yè)園區(qū)還建立了雨水注入系統(tǒng),在多雨季節(jié),將多余的雨水注入地下,保存在特定的土層中,以供需要時抽取。應用這一技術既可以節(jié)省水資源,還能夠有效地中和地下水,提高了地下水的質量。

美國科技農業(yè)園區(qū):科技化、規(guī)模化

美國是當今世界農業(yè)現(xiàn)代化程度最高的國家,經(jīng)過多年的發(fā)展,其農業(yè)已經(jīng)成為高度綜合化的產業(yè),是世界上名副其實的第一農業(yè)大國。美國以其自然稟賦及資源條件來發(fā)展科技化、規(guī)模化的農業(yè)園區(qū),其經(jīng)驗值得借鑒。

美國科技農業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展,是其農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。

首先,堅持家庭農場的主體經(jīng)營模式。家庭農場制一直是美國最重要的農業(yè)生產方式,其農業(yè)園區(qū)也是通過家庭農場制來經(jīng)營的,在家庭農場的基礎上,實施農業(yè)園區(qū)的科技化與規(guī)模化,使一個面積為180公頃的農業(yè)園區(qū),只需要2人就可以進行生產、管理和經(jīng)營。

其次,農業(yè)園區(qū)中產業(yè)高度融合化。美國農業(yè)園區(qū)的建設、經(jīng)營、管理是一個綜合性的體系,既包括與氣象、地理、生物等相關的綜合知識,又包括農業(yè)生產、加工、流通、金融服務一體化的產業(yè)體系,是多學科、多部門的綜合體。正因如此,美國農業(yè)園區(qū)以科技含量高、高產出為主要特征,形成了規(guī)模化、產業(yè)化、社會化與國際化的綜合農業(yè)形態(tài),形成了農工商一體化的產業(yè)鏈。

第三,農業(yè)園區(qū)專業(yè)化程度高且布局合理。美國農業(yè)園區(qū)的發(fā)展少有同質化的競爭,其豐富的氣候條件,使得農業(yè)園區(qū)從行業(yè)上進行了較為合理的分工,在生產環(huán)節(jié)上也進行了專業(yè)化的分解,依靠不同的產業(yè)帶建立了專業(yè)化、特色化的農業(yè)園區(qū)體系。

比如在東部地區(qū),建立了大量的牧草、乳牛科技園區(qū);在中、北部地區(qū)建立了谷物科技農業(yè)園區(qū)。此外,還有五大湖區(qū)的玉米綜合科技園區(qū)、南方的棉花綜合農業(yè)園區(qū)等。這些園區(qū)在產業(yè)上進行了分工,避免了同質化的競爭,同時在生產環(huán)節(jié)上,例如在生產、加工、流通、貿易等環(huán)節(jié)也進行了細致化的分工,有效提升了農業(yè)綜合生產效率。

第四,農業(yè)園區(qū)非常重視科技支持。美國農業(yè)科技的創(chuàng)新能力世界一流,政府對農業(yè)科技創(chuàng)新及技術推廣高度重視。

此外,針對土壤流失、地力衰退等問題,美國很多農業(yè)園區(qū)積極推行農業(yè)部的“低投入可持續(xù)農業(yè)發(fā)展計劃”,積極使用可再生能源來代替化石能源,減少農業(yè)污染,積極發(fā)展有機農業(yè)。通過一系列的國家支持,有效提升了農業(yè)園區(qū)的科技性,提升了農業(yè)園區(qū)的科技輻射能力。

第五,農業(yè)園區(qū)重視農業(yè)教育功能的發(fā)揮。美國的農業(yè)教育頗有特色,其農業(yè)教育的主導力量是集中在實用型人才的培養(yǎng)上,強調農業(yè)技術的運用,并重視學員實踐能力的養(yǎng)成。

如以農業(yè)教育著稱的康奈爾大學,自身建立了聞名世界的康奈爾農業(yè)與食品科技園,通過實踐教育提升學生的操作能力,以發(fā)揮其日后在農業(yè)園區(qū)建設、經(jīng)營中的作用。

日本 休閑農業(yè)園區(qū):體驗化、示范化

日本人多地少,其農業(yè)發(fā)展一直是小農生產方式,實施的是差別化、精耕化的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在這樣的國情下,日本休閑農業(yè)園區(qū)得到了較快的發(fā)展。休閑農業(yè)園區(qū)主要是由政府舉辦,以假日農場為主體。

假日農場作為一種典型的休閑農業(yè)園區(qū),其將觀光旅游、農業(yè)生產、農業(yè)體驗融為一體,很好地實現(xiàn)了農業(yè)的多功能性。日本的假日農場大部分位于城鄉(xiāng)結合部,在功能上注重城鄉(xiāng)互補,按照普通公園的管理模式來實施經(jīng)營,將農業(yè)生產、農業(yè)消費與農業(yè)旅游綜合起來,發(fā)揮綜合農業(yè)的示范效應。

近年來,日本農業(yè)園區(qū)注重其體驗性的發(fā)展,休閑農業(yè)園區(qū)的專業(yè)化程度也在日益提升,通過先進的農業(yè)技術打造出一大批名特優(yōu)觀光園區(qū),比如櫻桃園、櫻花園等,既能夠讓游客在觀賞中體會到農業(yè)耕作的樂趣,又能夠讓游客在觀光中獲得愉悅的心情。

因日本農業(yè)有很大部分是由兼業(yè)農戶耕作,農業(yè)園區(qū)的經(jīng)營理念及管理方法等也體現(xiàn)了農業(yè)教育與農業(yè)研修的功能,將農業(yè)生產、加工、研修實習及休閑旅游結合起來,具備生產、實踐、旅游等多項功能,體現(xiàn)了農業(yè)的多功能特色。

除了一些專業(yè)化的農業(yè)園區(qū)之外,綜合性的休閑農業(yè)園區(qū)在日本也發(fā)展很快,尤其是在東京、大阪等大城市周邊,集糧食生產、漁業(yè)養(yǎng)殖、果蔬種植為一體的有機農業(yè)綜合園區(qū)得到了較好的發(fā)展,這些園區(qū)一般面積較大,綜合性強,是日本農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要載體與標志。

 

發(fā)達國家農業(yè)園區(qū)經(jīng)驗對中國的借鑒

推動以政府為主導的投資主體多元化

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展離不開政府宏觀政策及資金的支持,政府支持作為一種公共產品,除了要做好農業(yè)園區(qū)的基礎設施建設之外,還必須發(fā)揮政府的主導力量及核心輻射作用,帶動農業(yè)園區(qū)的社會化發(fā)展,形成政府為主,企業(yè)、社會組織、農民共同參與的投資格局。

從中國現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展類型看,基礎性與公益性的農業(yè)園區(qū),應該以政府投資為主,各園區(qū)要向各級政府爭取更多的投資項目,中央財政的支農資金也應該向這些園區(qū)傾斜;生產性與盈利性的農業(yè)園區(qū),應該以企業(yè)與社會投資為主,積極支持這些投資主體的金融創(chuàng)新,為其吸引銀行、風險投資提供政策指導,符合條件的農業(yè)園區(qū)還可以申請改制上市融資,同時還可以對外加大招商引資力度,吸引境外資本及民間資本。

推動農業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新及產學研機制的有效銜接

從上述4國的經(jīng)驗看,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。農業(yè)園區(qū)在科技創(chuàng)新中,應該注重兩個問題,一是農業(yè)科技創(chuàng)新著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展,二是農業(yè)科技創(chuàng)新應該面向園區(qū)的產業(yè)需求。

應該發(fā)揮政府主導作用,鼓勵、引導農業(yè)園區(qū)與科研機構、大學建立緊密的產學研聯(lián)盟,形成技術研發(fā)、試驗示范、成果轉化為一體的快速通道。此外,還應該注重園區(qū)的示范作用,鼓勵園區(qū)面向農民建立各種示范、教育、咨詢、培訓平臺,提升園區(qū)對周邊農業(yè)的帶動、輻射及示范效應。

注重農業(yè)園區(qū)產業(yè)集群的發(fā)展及其輻射能力的提升

從上述4國農業(yè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的競爭已經(jīng)不是單獨的企業(yè)、農民之間的競爭,而是整個產業(yè)鏈、企業(yè)集群之間的競爭。發(fā)達國家農業(yè)園區(qū)內的農業(yè)企業(yè)已經(jīng)開展了較好的上下游合作,關聯(lián)企業(yè)也形成了產業(yè)集群,體現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

中國應該借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行正確定位,注重農業(yè)園區(qū)內企業(yè)之間的關聯(lián)和合作,引導關聯(lián)性強的上下游企業(yè)入園,通過區(qū)域內的資源開發(fā)及相關配套服務,形成優(yōu)勢的產業(yè)集群,促進優(yōu)勢企業(yè)集聚,推動周邊區(qū)域農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平。

推動農業(yè)園區(qū)的綜合性及多功能性發(fā)展

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設并不是單一生產功能,在生產功能的基礎上,還應該發(fā)揮其多種功能,尤其要注重在強化技術示范與輻射的基礎上,進行技術推廣、技術培訓及農業(yè)教育。

此外,還應該因地制宜地發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的觀光、娛樂、休閑及科普等作用,充分發(fā)揮農業(yè)的多功能性,提升園區(qū)農作物及其加工品的附加值。在現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃過程中,各地要根據(jù)當?shù)氐淖匀环A賦、資源條件、地理位置及經(jīng)濟發(fā)展水平,對園區(qū)進行科學定位,明確其功能及發(fā)展方向,將農業(yè)多功能性特點及社會大眾需求納入到園區(qū)建設規(guī)劃中,使農業(yè)園區(qū)不僅能夠服務農村、農業(yè)的發(fā)展,還能夠滿足社會大眾的要求,從而推動農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

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國外現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園發(fā)展經(jīng)驗借鑒

2021-02-03 來源:中國高新院 achie.org 點擊:

德國、荷蘭、美國及日本等國家的農業(yè)現(xiàn)代化起步較早,其現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設是伴隨著農業(yè)現(xiàn)代化而發(fā)展起來,到今天已經(jīng)建成了一大批集農業(yè)科技推廣、技術示范、生態(tài)旅游及農業(yè)教育等功能為一體的現(xiàn)代農業(yè)園區(qū),實現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化與農業(yè)園區(qū)發(fā)展之間的良性互動。

 

德國生態(tài)農業(yè)園區(qū):生態(tài)化、產業(yè)化

德國生態(tài)農業(yè)發(fā)展在歐盟獨樹一幟,其現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設也是圍繞生態(tài)農業(yè)展開的,在生態(tài)農業(yè)的基礎上推進農業(yè)園區(qū)的產業(yè)化。

當前,牛奶、豬肉、糧食、蔬菜、水果等主要農產品基本上實現(xiàn)了生態(tài)化發(fā)展,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)也是在這些主要農產品種植、加工的基礎上進一步推進產業(yè)化與規(guī)模化。在現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設過程中,生態(tài)化與產業(yè)化一直是其主題。

具體而言,首先以市場為導向來調整農業(yè)產業(yè)結構及農業(yè)貿易政策,對于生態(tài)化農業(yè)建設,形成了經(jīng)濟、生態(tài)及社會效益的合力。

其次,在形成農產品現(xiàn)代化生產體系之后,進一步推進生產體系的專業(yè)化、自動化、標準化,形成了一套特色的生態(tài)產業(yè)化發(fā)展鏈。

第三,在生產鏈的基礎上,再構建強大的農產品市場營銷體系,實現(xiàn)種植、飼養(yǎng)、加工、流通、貿易等環(huán)節(jié)的一條龍,注重農工商的一體化發(fā)展,將營銷及開拓市場視為推進現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展的基本動力,尤其是注重海外市場的擴大。

第四,構建標準化的農產品技術體系,盡量不使用化肥、農藥,積極推廣施用有機肥料,提升農產品的附加值。

在勃蘭登堡的喀什特農業(yè)園區(qū)里,一個占地3000多公頃的農業(yè)園區(qū),只有4名員工,全程是自動化生產加工,在整個過程中做到了生態(tài)化、循環(huán)化,如牛糞及相關廢料還可以繼續(xù)利用,將這些廢料加工后進行發(fā)電,除了自用,還可以將余電售給國家電網(wǎng)公司。

荷蘭設施農業(yè)園區(qū):集約化、標準化

荷蘭是一個耕地面積和農業(yè)人口少的國家,卻創(chuàng)造了全球9%~10%的農業(yè)產值,其馬鈴薯、蛋類、啤酒、奶酪及番茄等農產品凈出口量占據(jù)世界第一位,尤其是馬鈴薯占世界農產品市場的60%以上。

荷蘭之所以能夠取得如此大的農業(yè)成就,與其世界一流的設施農業(yè)水平密不可分。

首先,無土栽培技術發(fā)達。荷蘭的設施農業(yè)園區(qū)90%以上采取的是無土栽培,普遍采用巖棉作為栽培基質。巖棉與普通土壤相比,能夠避免水分流失或滲漏。此外,巖棉中并不含有任何營養(yǎng)成分,便于管理人員在作物不同生長周期調整營養(yǎng)配方,最大限度地為作物生長提供合適的水分與養(yǎng)分。

其次,循環(huán)灌溉技術先進。用巖棉作為培養(yǎng)基質,一般需要采取過量灌溉的方式,從而保證基質中養(yǎng)分穩(wěn)定。巖棉中的栽培營養(yǎng)液回流量一般保持在40%左右,如果任由這些營養(yǎng)成分排放到自然環(huán)境中,不但影響生態(tài)安全,還會造成水分和養(yǎng)分浪費。為了提高水分和養(yǎng)分的利用率,荷蘭設施農業(yè)園區(qū)一般采取封閉式的灌溉系統(tǒng),栽培營養(yǎng)液經(jīng)過消毒后再次回收利用,其水分和養(yǎng)分的循環(huán)率達90%以上。

第三,作物供水精準化。荷蘭的設施農業(yè)園區(qū)針對不同作物研究出適宜其生長周期的供水管理模型。從理論上看,作物吸收水分主要是用來抵消其蒸發(fā),作物的耗水量通常與光照時間成正比。荷蘭設施農業(yè)園區(qū)采取精準化的供水控制系統(tǒng),按照作物的生長周期調整供水量,并且可以在1天時間內按照太陽輻射情況及時調整供水量,既能夠保證作物生長的需要,又能夠避免過度灌溉造成水資源浪費。

第四,雨水收集系統(tǒng)發(fā)達。從作物生長的角度看,雨水與地下水、地表水相比,其EC值低、含有的礦物質成分少,是巖棉無土栽培的最好水源。

為了能夠充分利用雨水,荷蘭的設施農業(yè)園區(qū)普遍建立了雨水收集系統(tǒng),其雨水灌溉占供水灌溉量的50%。當前,在一些花卉農業(yè)園區(qū)還建立了雨水注入系統(tǒng),在多雨季節(jié),將多余的雨水注入地下,保存在特定的土層中,以供需要時抽取。應用這一技術既可以節(jié)省水資源,還能夠有效地中和地下水,提高了地下水的質量。

美國科技農業(yè)園區(qū):科技化、規(guī)模化

美國是當今世界農業(yè)現(xiàn)代化程度最高的國家,經(jīng)過多年的發(fā)展,其農業(yè)已經(jīng)成為高度綜合化的產業(yè),是世界上名副其實的第一農業(yè)大國。美國以其自然稟賦及資源條件來發(fā)展科技化、規(guī)模化的農業(yè)園區(qū),其經(jīng)驗值得借鑒。

美國科技農業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展,是其農業(yè)現(xiàn)代化的重要標志。

首先,堅持家庭農場的主體經(jīng)營模式。家庭農場制一直是美國最重要的農業(yè)生產方式,其農業(yè)園區(qū)也是通過家庭農場制來經(jīng)營的,在家庭農場的基礎上,實施農業(yè)園區(qū)的科技化與規(guī)模化,使一個面積為180公頃的農業(yè)園區(qū),只需要2人就可以進行生產、管理和經(jīng)營。

其次,農業(yè)園區(qū)中產業(yè)高度融合化。美國農業(yè)園區(qū)的建設、經(jīng)營、管理是一個綜合性的體系,既包括與氣象、地理、生物等相關的綜合知識,又包括農業(yè)生產、加工、流通、金融服務一體化的產業(yè)體系,是多學科、多部門的綜合體。正因如此,美國農業(yè)園區(qū)以科技含量高、高產出為主要特征,形成了規(guī)模化、產業(yè)化、社會化與國際化的綜合農業(yè)形態(tài),形成了農工商一體化的產業(yè)鏈。

第三,農業(yè)園區(qū)專業(yè)化程度高且布局合理。美國農業(yè)園區(qū)的發(fā)展少有同質化的競爭,其豐富的氣候條件,使得農業(yè)園區(qū)從行業(yè)上進行了較為合理的分工,在生產環(huán)節(jié)上也進行了專業(yè)化的分解,依靠不同的產業(yè)帶建立了專業(yè)化、特色化的農業(yè)園區(qū)體系。

比如在東部地區(qū),建立了大量的牧草、乳牛科技園區(qū);在中、北部地區(qū)建立了谷物科技農業(yè)園區(qū)。此外,還有五大湖區(qū)的玉米綜合科技園區(qū)、南方的棉花綜合農業(yè)園區(qū)等。這些園區(qū)在產業(yè)上進行了分工,避免了同質化的競爭,同時在生產環(huán)節(jié)上,例如在生產、加工、流通、貿易等環(huán)節(jié)也進行了細致化的分工,有效提升了農業(yè)綜合生產效率。

第四,農業(yè)園區(qū)非常重視科技支持。美國農業(yè)科技的創(chuàng)新能力世界一流,政府對農業(yè)科技創(chuàng)新及技術推廣高度重視。

此外,針對土壤流失、地力衰退等問題,美國很多農業(yè)園區(qū)積極推行農業(yè)部的“低投入可持續(xù)農業(yè)發(fā)展計劃”,積極使用可再生能源來代替化石能源,減少農業(yè)污染,積極發(fā)展有機農業(yè)。通過一系列的國家支持,有效提升了農業(yè)園區(qū)的科技性,提升了農業(yè)園區(qū)的科技輻射能力。

第五,農業(yè)園區(qū)重視農業(yè)教育功能的發(fā)揮。美國的農業(yè)教育頗有特色,其農業(yè)教育的主導力量是集中在實用型人才的培養(yǎng)上,強調農業(yè)技術的運用,并重視學員實踐能力的養(yǎng)成。

如以農業(yè)教育著稱的康奈爾大學,自身建立了聞名世界的康奈爾農業(yè)與食品科技園,通過實踐教育提升學生的操作能力,以發(fā)揮其日后在農業(yè)園區(qū)建設、經(jīng)營中的作用。

日本 休閑農業(yè)園區(qū):體驗化、示范化

日本人多地少,其農業(yè)發(fā)展一直是小農生產方式,實施的是差別化、精耕化的農業(yè)發(fā)展戰(zhàn)略。在這樣的國情下,日本休閑農業(yè)園區(qū)得到了較快的發(fā)展。休閑農業(yè)園區(qū)主要是由政府舉辦,以假日農場為主體。

假日農場作為一種典型的休閑農業(yè)園區(qū),其將觀光旅游、農業(yè)生產、農業(yè)體驗融為一體,很好地實現(xiàn)了農業(yè)的多功能性。日本的假日農場大部分位于城鄉(xiāng)結合部,在功能上注重城鄉(xiāng)互補,按照普通公園的管理模式來實施經(jīng)營,將農業(yè)生產、農業(yè)消費與農業(yè)旅游綜合起來,發(fā)揮綜合農業(yè)的示范效應。

近年來,日本農業(yè)園區(qū)注重其體驗性的發(fā)展,休閑農業(yè)園區(qū)的專業(yè)化程度也在日益提升,通過先進的農業(yè)技術打造出一大批名特優(yōu)觀光園區(qū),比如櫻桃園、櫻花園等,既能夠讓游客在觀賞中體會到農業(yè)耕作的樂趣,又能夠讓游客在觀光中獲得愉悅的心情。

因日本農業(yè)有很大部分是由兼業(yè)農戶耕作,農業(yè)園區(qū)的經(jīng)營理念及管理方法等也體現(xiàn)了農業(yè)教育與農業(yè)研修的功能,將農業(yè)生產、加工、研修實習及休閑旅游結合起來,具備生產、實踐、旅游等多項功能,體現(xiàn)了農業(yè)的多功能特色。

除了一些專業(yè)化的農業(yè)園區(qū)之外,綜合性的休閑農業(yè)園區(qū)在日本也發(fā)展很快,尤其是在東京、大阪等大城市周邊,集糧食生產、漁業(yè)養(yǎng)殖、果蔬種植為一體的有機農業(yè)綜合園區(qū)得到了較好的發(fā)展,這些園區(qū)一般面積較大,綜合性強,是日本農業(yè)產業(yè)化發(fā)展的重要載體與標志。

 

發(fā)達國家農業(yè)園區(qū)經(jīng)驗對中國的借鑒

推動以政府為主導的投資主體多元化

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的建設與發(fā)展離不開政府宏觀政策及資金的支持,政府支持作為一種公共產品,除了要做好農業(yè)園區(qū)的基礎設施建設之外,還必須發(fā)揮政府的主導力量及核心輻射作用,帶動農業(yè)園區(qū)的社會化發(fā)展,形成政府為主,企業(yè)、社會組織、農民共同參與的投資格局。

從中國現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展類型看,基礎性與公益性的農業(yè)園區(qū),應該以政府投資為主,各園區(qū)要向各級政府爭取更多的投資項目,中央財政的支農資金也應該向這些園區(qū)傾斜;生產性與盈利性的農業(yè)園區(qū),應該以企業(yè)與社會投資為主,積極支持這些投資主體的金融創(chuàng)新,為其吸引銀行、風險投資提供政策指導,符合條件的農業(yè)園區(qū)還可以申請改制上市融資,同時還可以對外加大招商引資力度,吸引境外資本及民間資本。

推動農業(yè)園區(qū)的科技創(chuàng)新及產學研機制的有效銜接

從上述4國的經(jīng)驗看,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的發(fā)展離不開科技創(chuàng)新。農業(yè)園區(qū)在科技創(chuàng)新中,應該注重兩個問題,一是農業(yè)科技創(chuàng)新著眼于園區(qū)的長遠發(fā)展,二是農業(yè)科技創(chuàng)新應該面向園區(qū)的產業(yè)需求。

應該發(fā)揮政府主導作用,鼓勵、引導農業(yè)園區(qū)與科研機構、大學建立緊密的產學研聯(lián)盟,形成技術研發(fā)、試驗示范、成果轉化為一體的快速通道。此外,還應該注重園區(qū)的示范作用,鼓勵園區(qū)面向農民建立各種示范、教育、咨詢、培訓平臺,提升園區(qū)對周邊農業(yè)的帶動、輻射及示范效應。

注重農業(yè)園區(qū)產業(yè)集群的發(fā)展及其輻射能力的提升

從上述4國農業(yè)園區(qū)的發(fā)展經(jīng)驗看,現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)的競爭已經(jīng)不是單獨的企業(yè)、農民之間的競爭,而是整個產業(yè)鏈、企業(yè)集群之間的競爭。發(fā)達國家農業(yè)園區(qū)內的農業(yè)企業(yè)已經(jīng)開展了較好的上下游合作,關聯(lián)企業(yè)也形成了產業(yè)集群,體現(xiàn)了農業(yè)現(xiàn)代化的發(fā)展方向。

中國應該借鑒發(fā)達國家的經(jīng)驗,對現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)進行正確定位,注重農業(yè)園區(qū)內企業(yè)之間的關聯(lián)和合作,引導關聯(lián)性強的上下游企業(yè)入園,通過區(qū)域內的資源開發(fā)及相關配套服務,形成優(yōu)勢的產業(yè)集群,促進優(yōu)勢企業(yè)集聚,推動周邊區(qū)域農業(yè)的現(xiàn)代化發(fā)展水平。

推動農業(yè)園區(qū)的綜合性及多功能性發(fā)展

現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)建設并不是單一生產功能,在生產功能的基礎上,還應該發(fā)揮其多種功能,尤其要注重在強化技術示范與輻射的基礎上,進行技術推廣、技術培訓及農業(yè)教育。

此外,還應該因地制宜地發(fā)揮農業(yè)園區(qū)的觀光、娛樂、休閑及科普等作用,充分發(fā)揮農業(yè)的多功能性,提升園區(qū)農作物及其加工品的附加值。在現(xiàn)代農業(yè)園區(qū)發(fā)展規(guī)劃過程中,各地要根據(jù)當?shù)氐淖匀环A賦、資源條件、地理位置及經(jīng)濟發(fā)展水平,對園區(qū)進行科學定位,明確其功能及發(fā)展方向,將農業(yè)多功能性特點及社會大眾需求納入到園區(qū)建設規(guī)劃中,使農業(yè)園區(qū)不僅能夠服務農村、農業(yè)的發(fā)展,還能夠滿足社會大眾的要求,從而推動農業(yè)園區(qū)的可持續(xù)發(fā)展。

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