認真聆聽了專題輔導，深受啟發、深受鼓舞、深感振奮。結合發改工作，談幾點體會。

一、將“三高四新”戰略思想貫穿“十四五”規劃實施始終

一是準確把握新發展階段懷化的目標任務。“十三五”是碩果累累的五年，全市GDP年均增長7.1%，“兩線一站”開通運營，湘南湘西承接產業轉移示范區、國家骨干冷鏈物流基地、商貿服務型國家物流樞紐承載城市等 “國”字招牌閃閃發光。根據市委《建議》提出的“十四五”奮斗目標和2035年遠景目標，“十四五”規劃《綱要》設置了25項主要指標，含16項預期性指標、9項約束性指標，其中GDP年均增長7.5%左右，總量突破2600億元。這些目標與高質量發展體系充分銜接，既符合實際，又積極進取。

二是搶抓國家重大戰略機遇融入新發展格局。《西部陸海新通道總體規劃》明確：建設“自重慶經懷化、柳州至北部灣出海口”主通道。省委、省政府賦予懷化“加快建設對接西部陸海新通道戰略門戶城市”新使命新定位。主動融入西部陸海新通道，是服務“雙循環”格局的題中之義和必然要求。我市與廣西北部灣國際港務集團簽署了《共建西部陸海新通道合作協議》。今年2月初，懷化—北部灣鐵海聯運班列順利開通，越來越多的東盟國家將加入懷化“朋友圈”。我市將著力構建“通道+樞紐+平臺+產業”模式，打造以懷化為中心，輻射全國，面向歐亞，連接東盟乃至非洲的六條物流大通道，懷化將在海上絲綢之路奮楫揚帆、陸上絲綢之路行穩致遠。

三是以新發展理念突圍發展困境筑牢發展之基。懷化經濟總量不大，人均水平不高，自主創新能力不強，缺乏大項目好項目。但差距就是目標，壓力就是動力。要聚力新基建打通新賽道，發揮新基建拉動增長的傳統屬性，大力培育新技術新業態新產業，實現彎道超車。堅持不求其全但求其精，謀劃實施一批引領性、帶動性、標志性的重大產業和社會民生項目。堅持首位產業首位發展，抓好龍頭企業和終端企業的培育壯大，提升產業基礎能力和產業鏈現代化水平。

二、真抓實干推動“三高四新”戰略和“十四五”規劃落地落實

一是凝心聚力建設對接西部陸海新通道戰略門戶城市。重點干好十件大事：一是發展“六向拓展”主通道經濟，二是構建現代化產業支撐體系，三是建設懷化國際（東盟）物流產業園，四是建設國家骨干冷鏈物流基地，五是建設大宗貨物集散基地，六是建設區域性快遞分撥中心，七是常態化開行國際貨運班列，八是建設懷化臨空經濟區，九是提升全國性綜合交通樞紐功能，十是打造湘西能源高地。當前要全力推動懷化國際（東盟）物流產業園和懷化國際陸港規劃建設，抓緊研究專項政策、資金來源和支撐項目。

二是以“三牛精神”推進“奮戰開局年見到新氣象慶祝百周年”行動。繼續實行“一周一調度、一月一通報、一季一公示”的推進機制和“一季一評比、半年一講評、全年一大考”的督導考評機制，嚴格落實獎懲措施，確保完成全年目標任務，為“十四五”開好局起好步打下堅實基礎。

三是推動先進制造業加速發展。把工作精力和資源要素向工業聚焦。旗幟鮮明發展先進制造業，瞄準科技前沿，加快電子信息、生物醫藥、先進橋隧裝備制造、新材料（精細化工）、裝配式建筑制造等產業集聚發展。推動先進制造業和現代服務業深度融合發展，促進企業從以加工組裝為主向“制造+服務”轉型，從單純出售產品向出售“產品+服務”轉變。

三、當好承接產業轉移“領頭雁”和湖南向西開放“橋頭堡”

一是構建與產業發展相匹配的現代流通體系。城市競爭力取決于生產能力+流通能力+信息能力的綜合，必須打通物流“血液循環”、激活信息“神經中樞”。要建設快捷便利的交通運輸網，完善縣鄉村三級農村物流體系，疏通物流關鍵節點。加強社會信用體系建設，深化“放管服”改革，探索網絡貨運模式，推進物流降本增效。

二是推動優化營商環境取得新突破。要以“政府行政效率提升、企業營商成本降低、企業營商預期實現”為目標，持續提升投資建設便利度，進一步簡化企業生產經營審批和條件，切實降低企業經營成本，打造公平法治便利的營商環境。下大力氣招商引資，以最佳環境、最優政策、最暖服務促進項目簽約落地。

三是筑巢引鳳強化人才落地。樹立人才是第一生產力的理念，在留住人才上下功夫。要通過項目招引人才、搭建平臺集聚人才，以人才支撐項目建設，形成人才與項目良性互動。關心關愛高層次人才，通過政策激勵、政治關心、服務優化，營造人才發展的良好環境。