十四五規(guī)劃下電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與趨勢(shì)
十四五規(guī)劃下電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑與趨勢(shì)
來(lái)源：未知
日期：2020-02-21 點(diǎn)擊：次
電力是關(guān)系國(guó)計(jì)民生的重要基礎(chǔ)產(chǎn)業(yè)。改革開(kāi)放40年來(lái)，我國(guó)電力工業(yè)快速發(fā)展，有力地支撐了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展。十三五期間，我國(guó)電力行業(yè)攻堅(jiān)克難、持續(xù)創(chuàng)新，實(shí)現(xiàn)了巨大飛躍，滿足了經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展的電力需求，電力行業(yè)發(fā)展呈現(xiàn)電源裝機(jī)結(jié)構(gòu)持續(xù)向清潔低碳化發(fā)展、終端能源消費(fèi)電氣化水平不斷提高、數(shù)字化智能化技術(shù)逐漸融入電力系統(tǒng)、電力體制改革穩(wěn)步扎實(shí)推進(jìn)等新的特征，為電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展奠定了基礎(chǔ)。在十四五規(guī)劃下，電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展就是要提高電力行業(yè)發(fā)展的質(zhì)量、發(fā)展的效率，轉(zhuǎn)變電力行業(yè)發(fā)展的動(dòng)力，是從“有沒(méi)有”轉(zhuǎn)向“好不好”的發(fā)展，是以實(shí)現(xiàn)電力綠色低碳化、輸配電協(xié)調(diào)化、城鄉(xiāng)與區(qū)域電力發(fā)展平衡化、電力行業(yè)體制機(jī)制公平高效化為目標(biāo)的發(fā)展。電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展需體現(xiàn)“創(chuàng)新、協(xié)調(diào)、綠色、開(kāi)放、共享”五位一體新發(fā)展理念。
十四五規(guī)劃下我國(guó)電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的趨勢(shì)主要為：電力在能源的中心地位不斷提升，促使保障電力安全成為能源安全新戰(zhàn)略的核心要素，是電力行業(yè)踐行總體國(guó)家安全觀的迫切需要；供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革不斷深化，引領(lǐng)綠色低碳循環(huán)發(fā)展，是電力行業(yè)建設(shè)生態(tài)文明的必然要求；搶抓新一輪科技革命的歷史機(jī)遇，創(chuàng)新與前沿技術(shù)深度融合，是電力行業(yè)貫徹落實(shí)科技強(qiáng)國(guó)重大戰(zhàn)略的重要任務(wù)；探索全球能源治理新模式，加強(qiáng)國(guó)際合作，是電力行業(yè)貫徹落實(shí)“一帶一路”倡議，打造人類命運(yùn)共同體的重要舉措。
同時(shí)研究報(bào)告從電力行業(yè)發(fā)展特征、高質(zhì)量發(fā)展的內(nèi)涵和著力點(diǎn)、高質(zhì)量發(fā)展的驅(qū)動(dòng)機(jī)制以及電力市場(chǎng)改革方面做了具體的分析研究并指出了電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑。
在電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展著力點(diǎn)方面，研究報(bào)告認(rèn)為，電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的著力點(diǎn)主要表現(xiàn)在五個(gè)方面：一是調(diào)整戰(zhàn)略規(guī)劃，適應(yīng)新時(shí)代發(fā)展要求；二是確保穩(wěn)定增長(zhǎng)，厚植高質(zhì)量發(fā)展優(yōu)勢(shì)，向業(yè)務(wù)轉(zhuǎn)型、國(guó)際經(jīng)營(yíng)、提質(zhì)增效、產(chǎn)融結(jié)合和協(xié)同經(jīng)營(yíng)要增長(zhǎng)；三是深化內(nèi)部改革，激發(fā)高質(zhì)量發(fā)展活力；四是提升治理能力，夯實(shí)高質(zhì)量發(fā)展基礎(chǔ)；五是全面從嚴(yán)治黨，提供高質(zhì)量發(fā)展保障。
根據(jù)電力行業(yè)發(fā)展環(huán)境、行業(yè)現(xiàn)狀及未來(lái)發(fā)展趨勢(shì)來(lái)看，電力行業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的路徑包括提高發(fā)展質(zhì)量和效益、加強(qiáng)創(chuàng)新驅(qū)動(dòng)、發(fā)展綠色電力等。此外高質(zhì)量發(fā)展離不開(kāi)開(kāi)供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革以及電力市場(chǎng)化改革。其中在供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革方面，研究報(bào)告認(rèn)為要深化煤電靈活性改造，加強(qiáng)清潔能源發(fā)展。在電力體制改革方面要加快建設(shè)全國(guó)電力市場(chǎng)、推動(dòng)形成科學(xué)的電價(jià)機(jī)制、穩(wěn)妥推進(jìn)增量配電改革試點(diǎn)、加強(qiáng)電力信用體系建設(shè)。
