農業(yè)現(xiàn)代化是國家現(xiàn)代化的基礎和支撐，建設農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)是黨的十九屆五中全會作出的重大戰(zhàn)略部署，是中央一號文件明確提出推進農業(yè)現(xiàn)代化的一項重要抓手，對全面推進鄉(xiāng)村振興、加快農業(yè)農村現(xiàn)代化具有重要示范帶動作用。2021年中央一號文件提出，到“十四五”末，以縣為單位創(chuàng)建500個左右示范區(qū)，支持有條件的地區(qū)率先基本實現(xiàn)農業(yè)現(xiàn)代化，形成梯次推進農業(yè)現(xiàn)代化格局。開州農業(yè)生產基礎良好，產業(yè)鏈基本健全，經營體系較為完備，是我市產糧大縣，地處長江三峽柑橘產業(yè)帶核心區(qū)，近年來柑橘、中藥材優(yōu)勢特色產業(yè)發(fā)展勢頭強勁，具備創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)的基本條件。

 

　　一、關于“加強指導幫扶”

 

　　近年來，市級有關部門積極支持開州區(qū)農業(yè)現(xiàn)代化建設并取得較好成效。開州區(qū)先后創(chuàng)建重慶三峽柑橘產業(yè)集群、臨江鎮(zhèn)國家農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)、春橙現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、竹溪鎮(zhèn)市級鄉(xiāng)村振興示范鎮(zhèn)。2019年，開州區(qū)入選第二批“國家農業(yè)綠色發(fā)展先行區(qū)”。2021年，開州區(qū)實現(xiàn)農業(yè)總產值144.8億元、一產增加值91.1億元，位居全市前列。農業(yè)農村部、財政部、國家發(fā)展改革委《關于開展2022年農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)創(chuàng)建工作的通知》（以下簡稱《通知》）提出，“綜合考慮各地農業(yè)資源稟賦、基礎設施條件、特色產業(yè)發(fā)展等因素，圍繞糧食產業(yè)、優(yōu)勢特色產業(yè)、都市農業(yè)、智慧農業(yè)、高效旱作農業(yè)和脫貧地區(qū)‘小而精’特色產業(yè)等發(fā)展，以縣（市、區(qū)）為單位，分區(qū)分類創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)”。

 

　　下一步，我們將會同相關部門，組織有關專家，針對開州區(qū)農業(yè)特色產業(yè)優(yōu)勢，指導開州區(qū)重點圍繞糧食產業(yè)或脫貧地區(qū)“小而精”特色產業(yè)發(fā)展方向，積極申報創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)。

 

　　二、關于“強化政策引導”

 

　　《通知》明確提出，“優(yōu)先支持優(yōu)勢特色產業(yè)集群、國家現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、農業(yè)產業(yè)強鎮(zhèn)和國家農村產業(yè)融合發(fā)展示范園等項目所在地創(chuàng)建示范區(qū)。”在強化用地保障方面，提出“單位或者個人可通過集體經營性建設用地入市的渠道，以出讓或出租等方式使用集體建設用地。支持以鄉(xiāng)鎮(zhèn)或村為單位開展全域土地綜合整治，騰挪空間用于支持鄉(xiāng)村產業(yè)發(fā)展”。

 

　　下一步，我們將會同有關部門，立足職能職責，加強政策研究，指導開州區(qū)制定示范區(qū)項目建設指引，認真學習借鑒國家城鄉(xiāng)融合發(fā)展示范區(qū)在用地保障、集體建設用地使用途徑拓展、農村存量建設用地盤活等方面的經驗做法，為申報創(chuàng)建農業(yè)現(xiàn)代化示范區(qū)奠定政策基礎。

 

　　三、關于“加大財政力度”

 

　　市級相關部門積極支持開州區(qū)集中資源發(fā)展現(xiàn)代山地特色高效農業(yè)，在項目、資金、技術、規(guī)劃等方面，均向開州區(qū)予以了傾斜。2021年，市農業(yè)農村委累計支持開州區(qū)建設資金39668萬元，并積極引導市農業(yè)擔保公司為開州區(qū)農業(yè)產業(yè)發(fā)展項目提供融資擔保服務，著力解決新型農業(yè)經營主體融資難、融資貴問題。

 

　　下一步，我們將進一步整合各類資源，在涉農重點專項資金、現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園、預算內投資等相關項目資金安排上對開州區(qū)予以支持，持續(xù)加大對開州區(qū)農業(yè)基礎設施、農產品加工等項目的財政投入力度。同時，鼓勵金融機構創(chuàng)新金融產品和金融服務，對進入開州區(qū)現(xiàn)代農業(yè)產業(yè)園的企業(yè)和新型經營主體，在貸款、融資、擔保、貼息等方面給予支持。

 

　　四、關于“強化科技支撐”

 

　　近年來，市級相關部門持續(xù)加大對開州區(qū)農業(yè)科技的支持力度。組織實施“開州區(qū)果（茶）—畜高效生態(tài)種養(yǎng)模式構建與應用”和“開州區(qū)再生稻產業(yè)提質增效關鍵技術集成與應用”等科技特派團項目，積極創(chuàng)建科技特派員創(chuàng)新示范園。強化農業(yè)科技平臺建設，先后支持開州區(qū)建設國家星創(chuàng)天地1個、農業(yè)科技專家大院5個、市級工程技術研究中心1、企業(yè)工程技術研究中心1個。持續(xù)加大對開州區(qū)科技人才隊伍建設的支持，近三年先后選派果樹學、植物保護、食品科學、農業(yè)信息化等領域的國家“三區(qū)”人才47名，市級科技特派員156名，指導支持開州區(qū)特色產業(yè)發(fā)展，有力提升了開州區(qū)科學種養(yǎng)水平。