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海南這一園區(qū)實(shí)現(xiàn)跨越式發(fā)展，背后有何原因？
來(lái)源：高新院 achie.org 日期：2022-05-25 點(diǎn)擊：次
一組數(shù)字振奮人心。2021年，海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)樂(lè)城先行區(qū)）接待患者9963人次，同比增長(zhǎng)高達(dá)483.31%。
跨越式發(fā)展的背后，離不開(kāi)國(guó)際藥械企業(yè)持續(xù)引進(jìn)落地創(chuàng)新產(chǎn)品，也離不開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)扎根樂(lè)城深耕，更離不開(kāi)樂(lè)城先行區(qū)為釋放企業(yè)、人才活力持續(xù)營(yíng)造的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示，2019年、2020年、2021年園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接待醫(yī)療旅游人數(shù)分別為5.09萬(wàn)人、6.68萬(wàn)人、12.73萬(wàn)人，年增長(zhǎng)速度分別為134％、31.2％、90.6％。越來(lái)越多原計(jì)劃到境外進(jìn)行醫(yī)療健康消費(fèi)的人們，選擇來(lái)到樂(lè)城先行區(qū)。
栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。不斷完善、優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)激情，正成為驅(qū)動(dòng)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。
01
栽桐引鳳來(lái)
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與配套生活設(shè)施日漸完善
“從我來(lái)樂(lè)城到現(xiàn)在，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與配套生活設(shè)施日漸完善，一天一個(gè)變化。”在博鰲恒大國(guó)際醫(yī)院工作的欒天燕回憶3年前初到樂(lè)城先行區(qū)時(shí)說(shuō)，當(dāng)時(shí)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，“但各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)都緊扣園區(qū)需求，到現(xiàn)在已經(jīng)相對(duì)很完善了。”
建設(shè)成熟的配套基礎(chǔ)設(shè)施，是樂(lè)城先行區(qū)“栽好梧桐樹(shù)”，吸引“金鳳凰”的第一步。樂(lè)城先行區(qū)持續(xù)加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效，持續(xù)提升園區(qū)城市功能。
早在2020年9月，樂(lè)城先行區(qū)便在“極簡(jiǎn)審批改革”的基礎(chǔ)上，探索試行工程項(xiàng)目建設(shè)“零審批”制度，為項(xiàng)目落地“插上翅膀”。
“以前申報(bào)類(lèi)似許證可最快需要58個(gè)工作日，這次通過(guò)‘零審批’程序，我們現(xiàn)場(chǎng)就拿到相關(guān)許可證。”海南發(fā)展控股置業(yè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蒙鐘獲介紹，國(guó)際創(chuàng)新藥械展展館項(xiàng)目是首個(gè)應(yīng)用“零審批”落地的，項(xiàng)目總建筑面積達(dá)2.52萬(wàn)平方米，施工時(shí)間只用了短短3個(gè)多月，“速度驚人！”
同時(shí)，樂(lè)城先行區(qū)還進(jìn)一步梳理、深化“極簡(jiǎn)審批”改革，搭建“博鰲樂(lè)城極簡(jiǎn)審批服務(wù)管理一體化平臺(tái)”系統(tǒng)、梳理“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)、完善網(wǎng)上一次性告知服務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)“一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
截至目前，樂(lè)城先行區(qū)累計(jì)有42個(gè)高水平項(xiàng)目通過(guò)入園評(píng)審，23個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)，18個(gè)項(xiàng)目在建或即將建設(shè)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚。城市功能也逐步完善，可以提供住房、餐飲服務(wù)和商場(chǎng)、電影院、咖啡廳等商業(yè)配套。
“現(xiàn)在樂(lè)城各方面配套都非常成熟，包括生活配套、商業(yè)配套、政策配套等各個(gè)方面，讓我們對(duì)這里充滿了信心。”最早一批入駐樂(lè)城先行區(qū)的博鰲一齡醫(yī)院管理集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，樂(lè)城先行區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境使他們對(duì)未來(lái)充滿了期待，希望海南自貿(mào)港政策中醫(yī)療板塊的政策可以盡快落地，讓更多企業(yè)享受政策紅利。
02
服務(wù)送上門(mén)
人人都是招商員聯(lián)絡(luò)員服務(wù)員講解員
“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度如何”“辦理施工許可是否順利”“您知道聯(lián)絡(luò)員制度嗎”“聯(lián)絡(luò)員有沒(méi)有主動(dòng)上門(mén)服務(wù)”在樂(lè)城先行區(qū)，這樣的場(chǎng)景時(shí)常發(fā)生在各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，樂(lè)城先行區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)地走訪，了解項(xiàng)目建設(shè)情況與企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度執(zhí)行落實(shí)的情況。
在樂(lè)城先行區(qū)，能否快速回應(yīng)企業(yè)的合理訴求，是衡量營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
“我們要求所有工作人員都是服務(wù)員，要為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商服務(wù)。”樂(lè)城先行區(qū)管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)顧剛說(shuō)，樂(lè)城先行區(qū)全面實(shí)行“人人都是招商員、人人都是聯(lián)絡(luò)員、人人都是服務(wù)員、人人都是講解員”的園區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度，“指定的聯(lián)絡(luò)員入駐企業(yè)一對(duì)一溝通，成為企業(yè)直接對(duì)接管理局的窗口，便利企業(yè)各項(xiàng)工作，讓企業(yè)辦事‘找得到人，辦得了事，還不用多跑腿’。”
樂(lè)城先行區(qū)管理局招商處工作人員王庭便是聯(lián)絡(luò)員之一，她負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)4個(gè)眼科真實(shí)世界研究試點(diǎn)品種，是來(lái)自不同公司的虹膜鏡產(chǎn)品，“除了一些日常工作，要及時(shí)收集上報(bào)藥械企業(yè)在真實(shí)世界研究的政策咨詢(xún)、產(chǎn)品落地等方面的需求。”
樂(lè)城先行區(qū)的聯(lián)絡(luò)員制度，為企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，提供“保姆式”服務(wù)，促使企業(yè)在對(duì)接各項(xiàng)工作時(shí)更加方便順暢，讓企業(yè)真正享受到高效便捷的服務(wù)。
對(duì)外暢通聯(lián)系渠道，對(duì)內(nèi)則不斷提升人員的服務(wù)能力與水平。一直以來(lái)，樂(lè)城先行區(qū)管理局高度重視職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并結(jié)合全省能力提升建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展大練兵。“幾乎每天下班后都會(huì)組織大家學(xué)習(xí)，掌握最新的政策規(guī)定以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以便更好服務(wù)藥械企業(yè)。”王庭說(shuō)。
“項(xiàng)目進(jìn)展很順利，管理局的工作人員非常熱心負(fù)責(zé)，經(jīng)常主動(dòng)上門(mén)講政策、送服務(wù)，為我們解決了很多難題。”落地樂(lè)城先行區(qū)的海南穎奕國(guó)際醫(yī)療中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在項(xiàng)目落地、企業(yè)宣發(fā)等各個(gè)方面，園區(qū)都提供了大力支持。
在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，樂(lè)城先行區(qū)管理局通過(guò)結(jié)合制度集成創(chuàng)新，在服務(wù)創(chuàng)新上下功夫，以解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題為抓手，從而提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力。
據(jù)介紹，樂(lè)城先行區(qū)結(jié)合《海南自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國(guó)內(nèi)一流實(shí)施方案（1.0版）》，將具體營(yíng)商服務(wù)工作的任務(wù)分解，對(duì)照量化指標(biāo)落實(shí)工作，并實(shí)行表格化跟蹤管理，確保工作干一件成一件。
樂(lè)城先行區(qū)擁有國(guó)內(nèi)最前沿的政策優(yōu)勢(shì)，將政策與服務(wù)送上門(mén)，既釋放了園區(qū)吸引力，也為園區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目落地排憂解難，為推動(dòng)樂(lè)城高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新活力。
03
共享新發(fā)展
盤(pán)活存量空間，激活發(fā)展?jié)摿?/div>
縱觀樂(lè)城先行區(qū)的發(fā)展過(guò)程，“共享”是發(fā)展脈絡(luò)中的關(guān)鍵詞。從大力踐行“1+X”發(fā)展理念，到牽頭成立全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)園共同體，樂(lè)城先行區(qū)始終突出共享理念，引導(dǎo)園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，盤(pán)活存量空間，激活發(fā)展?jié)摿Α?/div>
吸引國(guó)內(nèi)外共同關(guān)注的樂(lè)城“永不落幕”國(guó)際創(chuàng)新藥械展本身便是共享成果之一。這個(gè)展館內(nèi)共有來(lái)自16個(gè)國(guó)家80家全球國(guó)際創(chuàng)新藥械廠商的810種創(chuàng)新藥械產(chǎn)品展出，全球創(chuàng)新藥械產(chǎn)品在樂(lè)城先行區(qū)同臺(tái)展出，共享樂(lè)城先行區(qū)背后的廣闊中國(guó)市場(chǎng)。
“以‘永不落幕’國(guó)際創(chuàng)新藥械展為依托，樂(lè)城已經(jīng)打造形成國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享空間。”樂(lè)城先行區(qū)管理局常務(wù)副局長(zhǎng)呂小蕾表示，樂(lè)城先行區(qū)努力為國(guó)內(nèi)外藥械廠商提供共享空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、投資融資資源對(duì)接等，讓國(guó)內(nèi)外企業(yè)共享海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇。
突出共享理念的“1+X”模式貫穿于樂(lè)城先行區(qū)的方方面面。樂(lè)城先行區(qū)通過(guò)深化“1+X”共享模式，引進(jìn)四川大學(xué)華西醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、海南省人民醫(yī)院、海南省婦女兒童醫(yī)學(xué)中心，海南醫(yī)學(xué)院第一、第二附屬醫(yī)院先后入駐現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀醫(yī)療專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)法國(guó)克羅·尚比德康復(fù)中心、新加坡萊佛士醫(yī)療集團(tuán)等全球最前沿醫(yī)療科技成果，服務(wù)國(guó)人健康。
在共享理念引導(dǎo)下，樂(lè)城先行區(qū)努力讓藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)也能參與到園區(qū)管理中來(lái)，為園區(qū)發(fā)展出謀劃策。
2020年1月，樂(lè)城先行區(qū)成立顧問(wèn)委員會(huì)、業(yè)界共治委員會(huì)和區(qū)域倫理中心，一眾醫(yī)療領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家學(xué)者獲聘為顧問(wèn)委員會(huì)委員，一批來(lái)自園區(qū)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才上崗業(yè)界共治委員會(huì)。
樂(lè)城先行區(qū)為園區(qū)企業(yè)參與園區(qū)管理提供平臺(tái)，企業(yè)不僅能參與重大事項(xiàng)的討論，還能根據(jù)自身實(shí)際提出想法和建議。樂(lè)城先行區(qū)的開(kāi)放屬性，既能夠讓企業(yè)發(fā)出多元化的聲音，提高決策的科學(xué)性，也為企業(yè)增添了一個(gè)高效的反映訴求渠道。
營(yíng)商環(huán)境的改善，企業(yè)感受最深。國(guó)際藥械企業(yè)樂(lè)于將產(chǎn)品引入樂(lè)城先行區(qū)，將園區(qū)作為產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)的重要通道。
也正因?yàn)閮?yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的加持，讓樂(lè)城先行區(qū)能夠背靠國(guó)際、國(guó)內(nèi)的資源，牽頭全國(guó)領(lǐng)先的14家大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)及機(jī)構(gòu)成立全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)園共同體，這是第一個(gè)由海南省園區(qū)牽頭成立的全國(guó)性園區(qū)共同體，其首批14個(gè)園區(qū)總產(chǎn)值估計(jì)已達(dá)2萬(wàn)億元，約占全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的四分之一。
“這個(gè)共同體相當(dāng)于一個(gè)‘朋友圈’。”顧剛表示，樂(lè)城的政策很獨(dú)特，但樂(lè)城的改革探索要惠及全國(guó)，有了“朋友圈”會(huì)讓其他園區(qū)了解樂(lè)城更加方便，同時(shí)也能夠利用不同的定位實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游更多地合作，積極推進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索健康產(chǎn)業(yè)新模式，共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。
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一組數(shù)字振奮人心。2021年，海南博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)（以下簡(jiǎn)稱(chēng)樂(lè)城先行區(qū)）接待患者9963人次，同比增長(zhǎng)高達(dá)483.31%。
跨越式發(fā)展的背后，離不開(kāi)國(guó)際藥械企業(yè)持續(xù)引進(jìn)落地創(chuàng)新產(chǎn)品，也離不開(kāi)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與專(zhuān)業(yè)團(tuán)隊(duì)扎根樂(lè)城深耕，更離不開(kāi)樂(lè)城先行區(qū)為釋放企業(yè)、人才活力持續(xù)營(yíng)造的優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境。
數(shù)據(jù)顯示，2019年、2020年、2021年園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)接待醫(yī)療旅游人數(shù)分別為5.09萬(wàn)人、6.68萬(wàn)人、12.73萬(wàn)人，年增長(zhǎng)速度分別為134％、31.2％、90.6％。越來(lái)越多原計(jì)劃到境外進(jìn)行醫(yī)療健康消費(fèi)的人們，選擇來(lái)到樂(lè)城先行區(qū)。
栽好梧桐樹(shù)，自有鳳凰來(lái)。不斷完善、優(yōu)化的營(yíng)商環(huán)境，持續(xù)激發(fā)的干事創(chuàng)業(yè)激情，正成為驅(qū)動(dòng)博鰲樂(lè)城國(guó)際醫(yī)療旅游先行區(qū)向高質(zhì)量發(fā)展的源動(dòng)力。
01
栽桐引鳳來(lái)
園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與配套生活設(shè)施日漸完善
“從我來(lái)樂(lè)城到現(xiàn)在，園區(qū)基礎(chǔ)設(shè)施與配套生活設(shè)施日漸完善，一天一個(gè)變化。”在博鰲恒大國(guó)際醫(yī)院工作的欒天燕回憶3年前初到樂(lè)城先行區(qū)時(shí)說(shuō)，當(dāng)時(shí)園區(qū)建設(shè)剛剛起步，“但各項(xiàng)配套設(shè)施建設(shè)都緊扣園區(qū)需求，到現(xiàn)在已經(jīng)相對(duì)很完善了。”
建設(shè)成熟的配套基礎(chǔ)設(shè)施，是樂(lè)城先行區(qū)“栽好梧桐樹(shù)”，吸引“金鳳凰”的第一步。樂(lè)城先行區(qū)持續(xù)加快推進(jìn)重大基礎(chǔ)配套設(shè)施項(xiàng)目早開(kāi)工、早見(jiàn)效，持續(xù)提升園區(qū)城市功能。
早在2020年9月，樂(lè)城先行區(qū)便在“極簡(jiǎn)審批改革”的基礎(chǔ)上，探索試行工程項(xiàng)目建設(shè)“零審批”制度，為項(xiàng)目落地“插上翅膀”。
“以前申報(bào)類(lèi)似許證可最快需要58個(gè)工作日，這次通過(guò)‘零審批’程序，我們現(xiàn)場(chǎng)就拿到相關(guān)許可證。”海南發(fā)展控股置業(yè)集團(tuán)有限公司項(xiàng)目負(fù)責(zé)人蒙鐘獲介紹，國(guó)際創(chuàng)新藥械展展館項(xiàng)目是首個(gè)應(yīng)用“零審批”落地的，項(xiàng)目總建筑面積達(dá)2.52萬(wàn)平方米，施工時(shí)間只用了短短3個(gè)多月，“速度驚人！”
同時(shí)，樂(lè)城先行區(qū)還進(jìn)一步梳理、深化“極簡(jiǎn)審批”改革，搭建“博鰲樂(lè)城極簡(jiǎn)審批服務(wù)管理一體化平臺(tái)”系統(tǒng)、梳理“不見(jiàn)面審批”事項(xiàng)、完善網(wǎng)上一次性告知服務(wù)，實(shí)現(xiàn)所有事項(xiàng)“一窗受理”和“一網(wǎng)通辦”，優(yōu)化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)生態(tài)環(huán)境，激發(fā)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)活力。
截至目前，樂(lè)城先行區(qū)累計(jì)有42個(gè)高水平項(xiàng)目通過(guò)入園評(píng)審，23個(gè)項(xiàng)目建成運(yùn)營(yíng)或試運(yùn)營(yíng)，18個(gè)項(xiàng)目在建或即將建設(shè)，初步形成產(chǎn)業(yè)集聚。城市功能也逐步完善，可以提供住房、餐飲服務(wù)和商場(chǎng)、電影院、咖啡廳等商業(yè)配套。
“現(xiàn)在樂(lè)城各方面配套都非常成熟，包括生活配套、商業(yè)配套、政策配套等各個(gè)方面，讓我們對(duì)這里充滿了信心。”最早一批入駐樂(lè)城先行區(qū)的博鰲一齡醫(yī)院管理集團(tuán)相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，樂(lè)城先行區(qū)良好的營(yíng)商環(huán)境使他們對(duì)未來(lái)充滿了期待，希望海南自貿(mào)港政策中醫(yī)療板塊的政策可以盡快落地，讓更多企業(yè)享受政策紅利。
02
服務(wù)送上門(mén)
人人都是招商員聯(lián)絡(luò)員服務(wù)員講解員
“項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度如何”“辦理施工許可是否順利”“您知道聯(lián)絡(luò)員制度嗎”“聯(lián)絡(luò)員有沒(méi)有主動(dòng)上門(mén)服務(wù)”在樂(lè)城先行區(qū)，這樣的場(chǎng)景時(shí)常發(fā)生在各個(gè)項(xiàng)目建設(shè)現(xiàn)場(chǎng)與醫(yī)療機(jī)構(gòu)內(nèi)，樂(lè)城先行區(qū)管理局相關(guān)負(fù)責(zé)人實(shí)地走訪，了解項(xiàng)目建設(shè)情況與企業(yè)聯(lián)絡(luò)員制度執(zhí)行落實(shí)的情況。
在樂(lè)城先行區(qū)，能否快速回應(yīng)企業(yè)的合理訴求，是衡量營(yíng)商環(huán)境優(yōu)劣的重要標(biāo)準(zhǔn)之一。
“我們要求所有工作人員都是服務(wù)員，要為企業(yè)提供最優(yōu)質(zhì)的營(yíng)商服務(wù)。”樂(lè)城先行區(qū)管理局黨委書(shū)記、局長(zhǎng)顧剛說(shuō)，樂(lè)城先行區(qū)全面實(shí)行“人人都是招商員、人人都是聯(lián)絡(luò)員、人人都是服務(wù)員、人人都是講解員”的園區(qū)聯(lián)絡(luò)員制度，“指定的聯(lián)絡(luò)員入駐企業(yè)一對(duì)一溝通，成為企業(yè)直接對(duì)接管理局的窗口，便利企業(yè)各項(xiàng)工作，讓企業(yè)辦事‘找得到人，辦得了事，還不用多跑腿’。”
樂(lè)城先行區(qū)管理局招商處工作人員王庭便是聯(lián)絡(luò)員之一，她負(fù)責(zé)聯(lián)絡(luò)4個(gè)眼科真實(shí)世界研究試點(diǎn)品種，是來(lái)自不同公司的虹膜鏡產(chǎn)品，“除了一些日常工作，要及時(shí)收集上報(bào)藥械企業(yè)在真實(shí)世界研究的政策咨詢(xún)、產(chǎn)品落地等方面的需求。”
樂(lè)城先行區(qū)的聯(lián)絡(luò)員制度，為企業(yè)開(kāi)辟綠色通道，提供“保姆式”服務(wù)，促使企業(yè)在對(duì)接各項(xiàng)工作時(shí)更加方便順暢，讓企業(yè)真正享受到高效便捷的服務(wù)。
對(duì)外暢通聯(lián)系渠道，對(duì)內(nèi)則不斷提升人員的服務(wù)能力與水平。一直以來(lái)，樂(lè)城先行區(qū)管理局高度重視職工培訓(xùn)學(xué)習(xí)，并結(jié)合全省能力提升建設(shè)年活動(dòng)開(kāi)展大練兵。“幾乎每天下班后都會(huì)組織大家學(xué)習(xí)，掌握最新的政策規(guī)定以及服務(wù)標(biāo)準(zhǔn)，以便更好服務(wù)藥械企業(yè)。”王庭說(shuō)。
“項(xiàng)目進(jìn)展很順利，管理局的工作人員非常熱心負(fù)責(zé)，經(jīng)常主動(dòng)上門(mén)講政策、送服務(wù)，為我們解決了很多難題。”落地樂(lè)城先行區(qū)的海南穎奕國(guó)際醫(yī)療中心相關(guān)負(fù)責(zé)人說(shuō)，在項(xiàng)目落地、企業(yè)宣發(fā)等各個(gè)方面，園區(qū)都提供了大力支持。
在打造優(yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境過(guò)程中，樂(lè)城先行區(qū)管理局通過(guò)結(jié)合制度集成創(chuàng)新，在服務(wù)創(chuàng)新上下功夫，以解決遇到的實(shí)際困難和問(wèn)題為抓手，從而提升服務(wù)企業(yè)的水平和能力。
據(jù)介紹，樂(lè)城先行區(qū)結(jié)合《海南自由貿(mào)易港營(yíng)商環(huán)境重要量化指標(biāo)趕超國(guó)內(nèi)一流實(shí)施方案（1.0版）》，將具體營(yíng)商服務(wù)工作的任務(wù)分解，對(duì)照量化指標(biāo)落實(shí)工作，并實(shí)行表格化跟蹤管理，確保工作干一件成一件。
樂(lè)城先行區(qū)擁有國(guó)內(nèi)最前沿的政策優(yōu)勢(shì)，將政策與服務(wù)送上門(mén)，既釋放了園區(qū)吸引力，也為園區(qū)企業(yè)和項(xiàng)目落地排憂解難，為推動(dòng)樂(lè)城高質(zhì)量發(fā)展增添新動(dòng)能、注入新活力。
03
共享新發(fā)展
盤(pán)活存量空間，激活發(fā)展?jié)摿?/div>
縱觀樂(lè)城先行區(qū)的發(fā)展過(guò)程，“共享”是發(fā)展脈絡(luò)中的關(guān)鍵詞。從大力踐行“1+X”發(fā)展理念，到牽頭成立全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)園共同體，樂(lè)城先行區(qū)始終突出共享理念，引導(dǎo)園區(qū)醫(yī)療機(jī)構(gòu)與國(guó)內(nèi)外優(yōu)質(zhì)醫(yī)療資源合作，盤(pán)活存量空間，激活發(fā)展?jié)摿Α?/div>
吸引國(guó)內(nèi)外共同關(guān)注的樂(lè)城“永不落幕”國(guó)際創(chuàng)新藥械展本身便是共享成果之一。這個(gè)展館內(nèi)共有來(lái)自16個(gè)國(guó)家80家全球國(guó)際創(chuàng)新藥械廠商的810種創(chuàng)新藥械產(chǎn)品展出，全球創(chuàng)新藥械產(chǎn)品在樂(lè)城先行區(qū)同臺(tái)展出，共享樂(lè)城先行區(qū)背后的廣闊中國(guó)市場(chǎng)。
“以‘永不落幕’國(guó)際創(chuàng)新藥械展為依托，樂(lè)城已經(jīng)打造形成國(guó)際化創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)共享空間。”樂(lè)城先行區(qū)管理局常務(wù)副局長(zhǎng)呂小蕾表示，樂(lè)城先行區(qū)努力為國(guó)內(nèi)外藥械廠商提供共享空間、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)培訓(xùn)服務(wù)、投資融資資源對(duì)接等，讓國(guó)內(nèi)外企業(yè)共享海南自貿(mào)港建設(shè)機(jī)遇。
突出共享理念的“1+X”模式貫穿于樂(lè)城先行區(qū)的方方面面。樂(lè)城先行區(qū)通過(guò)深化“1+X”共享模式，引進(jìn)四川大學(xué)華西醫(yī)院、上海交通大學(xué)醫(yī)學(xué)院附屬瑞金醫(yī)院、海南省人民醫(yī)院、海南省婦女兒童醫(yī)學(xué)中心，海南醫(yī)學(xué)院第一、第二附屬醫(yī)院先后入駐現(xiàn)有醫(yī)療機(jī)構(gòu)，引進(jìn)來(lái)自全國(guó)各地的優(yōu)秀醫(yī)療專(zhuān)家團(tuán)隊(duì)，引進(jìn)法國(guó)克羅·尚比德康復(fù)中心、新加坡萊佛士醫(yī)療集團(tuán)等全球最前沿醫(yī)療科技成果，服務(wù)國(guó)人健康。
在共享理念引導(dǎo)下，樂(lè)城先行區(qū)努力讓藥械企業(yè)、醫(yī)療機(jī)構(gòu)也能參與到園區(qū)管理中來(lái)，為園區(qū)發(fā)展出謀劃策。
2020年1月，樂(lè)城先行區(qū)成立顧問(wèn)委員會(huì)、業(yè)界共治委員會(huì)和區(qū)域倫理中心，一眾醫(yī)療領(lǐng)域權(quán)威專(zhuān)家學(xué)者獲聘為顧問(wèn)委員會(huì)委員，一批來(lái)自園區(qū)企業(yè)的專(zhuān)業(yè)人才上崗業(yè)界共治委員會(huì)。
樂(lè)城先行區(qū)為園區(qū)企業(yè)參與園區(qū)管理提供平臺(tái)，企業(yè)不僅能參與重大事項(xiàng)的討論，還能根據(jù)自身實(shí)際提出想法和建議。樂(lè)城先行區(qū)的開(kāi)放屬性，既能夠讓企業(yè)發(fā)出多元化的聲音，提高決策的科學(xué)性，也為企業(yè)增添了一個(gè)高效的反映訴求渠道。
營(yíng)商環(huán)境的改善，企業(yè)感受最深。國(guó)際藥械企業(yè)樂(lè)于將產(chǎn)品引入樂(lè)城先行區(qū)，將園區(qū)作為產(chǎn)品進(jìn)入中國(guó)的重要通道。
也正因?yàn)閮?yōu)質(zhì)營(yíng)商環(huán)境的加持，讓樂(lè)城先行區(qū)能夠背靠國(guó)際、國(guó)內(nèi)的資源，牽頭全國(guó)領(lǐng)先的14家大健康產(chǎn)業(yè)園區(qū)及機(jī)構(gòu)成立全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)園共同體，這是第一個(gè)由海南省園區(qū)牽頭成立的全國(guó)性園區(qū)共同體，其首批14個(gè)園區(qū)總產(chǎn)值估計(jì)已達(dá)2萬(wàn)億元，約占全國(guó)大健康產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值規(guī)模的四分之一。
“這個(gè)共同體相當(dāng)于一個(gè)‘朋友圈’。”顧剛表示，樂(lè)城的政策很獨(dú)特，但樂(lè)城的改革探索要惠及全國(guó)，有了“朋友圈”會(huì)讓其他園區(qū)了解樂(lè)城更加方便，同時(shí)也能夠利用不同的定位實(shí)現(xiàn)優(yōu)勢(shì)互補(bǔ)、互利共贏，推動(dòng)產(chǎn)業(yè)上下游更多地合作，積極推進(jìn)健康與養(yǎng)老、旅游、互聯(lián)網(wǎng)、食品等產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展，探索健康產(chǎn)業(yè)新模式，共同實(shí)現(xiàn)高質(zhì)量發(fā)展。