園區提檔升級推動縣域經濟高質量發展
來源:高新院 achie.org 日期:2021-09-29 點擊:次
園區是縣域產業發展的重要承載地,是承接經濟轉型升級的重要平臺。今年以來,省委、省政府把突出特色建園區擺在重要位置,堅持“一縣一區、一區多園”,推進園區轉型升級、提質增效。我省已初步形成了一批以能源化工、裝備制造、食品加工、新型建材、電子商務等為主導的產業園區,截至“十三五”末,全省各縣(市)共有省級高新區9個,省級經開區13個,國家級三產融合示范園3個,現代農業產業園46個(國家級4個、省級42個),以上各類園區2020年末總產值達到8963億元。
扎實推進園區整合。深入分析各縣(市)資源稟賦和產業基礎,集中支持各縣(市)集中打造1-2個主導產業,在此基礎上,緊緊圍繞縣域主導產業培育發展,打造一批重點特色專業園區,并優先支持其升級為省級園區。力爭通過五年努力,主導產業產值占園區總產值比重超過65%,在全省縣域創建或升級高新區10個(國家級1個、省級9個),農業高新技術示范區6個(國家級2個、省級4個),經開區32個(國家級4個、省級28個);三產融合示范園38個(國家級9個、省級29個),現代農業產業園6個(國家級3個、省級3個)。預計到“十四五”末,全省縣域產業園區總產值達到1.7萬億元,較“十三五”增長2倍左右。
加快園區提質增效。把園區作為產業發展的主陣地,聚攏拳頭,集中發力,支持民營企業做優做強,共同為縣域經濟實現高質量發展提供強勁動能。經統計梳理,到“十四五”末,全省各縣(市)有19個園區總產值跨上300億臺階,其中:神木市、韓城市、岐山縣、城固縣4個縣(市)園區總產值跨上1000億臺階;勉縣、蒲城縣、三原縣、扶風縣、府谷縣、富平縣6個縣園區總產值跨上500億臺階;興平市、旬陽市、洛川縣3個縣(市)園區總產值跨上400億臺階;隴縣、眉縣、靖邊縣、富縣、大荔縣、鳳縣6個縣園區總產值跨上300億臺階;其余57個縣(市)園區中,總產值達到200億以上的10個,100億以上的25個,100億以下的22個。
增強園區承載能力。根據產業發展需要,布局專業化配套設施和公共服務平臺,完善園區道路、水、電、路、氣、訊供給,規模化建設標準化廠房,建成雙創園、小微企業創業創新基地、檢驗檢測、倉儲物流、信息咨詢等生產性服務平臺,增強園區承載能力。開展“畝均效益”評價,完善低效企業退出機制,為先進產能騰出土地指標、環境容量和市場空間。加強“軟環境”建設,理順管理體制,推動產業園區管理去行政化,創新管理方式。優化提升營商環境,加大招商引資力度,加強惠企政策落實落地,為引進優質產業項目夯實基礎。