合肥經開區：優化產業版圖 打造綠色之城
來源：未知 日期：2015-10-28 點擊：次
持續的經濟下行壓力下，經濟增長的速度取決于新舊動力的轉換進度。作為安徽首個年度工業總產值超過3000億元的開發區，今年以來，合肥經濟技術開發區工業經濟運行在快速增長的軌道上：1~8月份，該區新興產業增速高達近30%，拉動該區規上工業保持兩位數的增長。“提升產業素質，改造產業版圖，從理念、生產、管理、開放方面全面轉型，這是合肥經開區近年來矢志探索的道路。”合肥經開區黨工委書記、管委會副主任楊偉說，該區之所以保持經濟運行持續較快發展勢頭,正是得益于持續推進產業調整，積極構建以戰略性新興產業為先導、先進制造業為主導的現代產業體系，全區的產業格局和競爭力得到新的提升。
產業集聚增強轉型動力
整治提升“低小散”塊狀行業，促進優勢產業集聚能更好地促進產業的轉型升級，這也成為合肥經開區經濟發展新常態下的必然選擇。
2014年，合肥經開區家電電子產業產值達1045.3億元，成為該區首個產值過千億元的產業，成為當之無愧的“中國家電第一區”。特別是冰箱這塊，2014年該區生產冰箱1457.2萬臺，產量占全國20%。作為中國家電品牌最為集中、發展速度最快的制造基地，該區集聚了海爾工業園、美菱工業園、長虹工業園、美的冰箱工業園、晶弘冰箱基地等諸多家電巨頭，并成為國家首批新型工業化示范基地(家電)。
在合肥經開區，很多家電配套廠家就是一個生產車間，每家只做一道工序或只做一個配件，形成越來越細的專業分工。在晶弘冰箱這種上規模的整機企業里，光為其做配套的協作廠就有數百家，有幾家配件廠干脆就在晶弘廠區內一角設立車間，以減少物流。這些企業間呈現出“區域化布局、專業化經營、市場化聯動、社會化協作”的基本特征。目前，該區多種家電產品90%以上的部件都可以在合肥實現就近配套、就地取材，采購成本特別是其中的運輸成本極低，低到任何一個企業自己生產都不如從外部采購。
目前，合肥經開區正以建設“中國家電之都”、“國家綠色智能家電研發生產基地”“全球家電制造中心”為目標，著力發展綠色環保型、高效節能型、信息智能型和個性化家電產品。
同樣，該區以大項目帶動為契機，促進發展要素加速聚集，營造“項目—產業——基地”良性互動的產業生態，推動了電子信息產業在該區的集聚壯大。
7月份，美國《財富》雜志發布了最新一期世界500強排行榜，來自中國的聯想相較去年排名上升了55位至231位，超過了可口可樂、聯邦快遞、高盛等久負盛名的大公司。聯想近年來的快速發展，在很大程度得益于3年前才投產的聯寶電子合肥公司的“強勢助陣”：這個聯想旗下的最大筆記本制造基地在2014財年生產筆記本電腦超過2000萬臺套，工業產值達到486億元，成為全球PC產量第一大制造基地。
受合肥聯寶在短短3年內快速崛起的帶動，電子信息產業不僅成為合肥市發展最迅猛的戰略性新興產業，也成為全省工業經濟中增長最快的突出亮點：2014年，全省電子信息產業累計實現增加值461.9億元，增長43.8%，對全部工業增長的貢獻率達13.8%，居40個工業大類行業之首。
這樣一個蔚為壯觀的戰略性新興產業基地的崛起，最初僅源于一個看上去并不起眼的招商成果：2009年，合肥經開區將聯想的筆記電腦電源供應商——航嘉電子吸引至該區落戶。“當時，正值全球金融海嘯過后，國家大力提倡發展戰略性新興產業，合肥經開區將電子信息產業作為培育壯大戰略性新興產業的突破口，加大了相關企業的培育和引進力度。”合肥經開區招商一局局長吳文利說，從上游供應鏈條突破后，合肥經開區于2011年正式與聯想簽約，2012年合肥聯寶電子順利投產，并于去年迅速突破年產2000萬臺大關，由此也進一步加速產業鏈條上下游企業的集聚，目前已經有20多家聯寶配套企業入駐合肥，涉及到筆記本、信息安全等多個領域，總投資額超過50億元。
“我們最突出的體會就是，促進新興產業集聚發展，必須要瞄準產業方向，順應發展規律，以培育和引進項目突破產業鏈關鍵環節，集聚更多產業項目，壯大產業規模，營造產業要素加速集聚的良好環境和生態，進而加快產業基地的整體崛起。”楊偉表示，“項目—產業—基地”的良性互動，讓該區打造出一批在全國乃至全球具有影響力的產業基地：全國最大的冰箱生產基地、全球重要的筆記本電腦生產基地、全國最大的叉車、挖掘機、輪胎和液壓機床制造基地……
這條行之有效的產業集聚路徑，助力合肥經開區在“十二五”期間有效改造了該區的產業版圖：電子信息、生物醫藥、新材料、住宅產業化四大戰略性新興產業異軍突起，工業產值保持20%以上的年均增長速度，而傳統產業占比5年間下降10多個百分點。
科技創新推動產業升級
“一流的設備，二流的產品，三流的價格”，這是曾經的中國制造業之痛。這一現象正在合肥經開區扭轉，很多制造業的關鍵核心技術正在該區屢屢突破。9月底，我國新一代運載火箭“長征6號”一次性將20顆衛星送入太空。超大的燃料貯箱為新一代運載火箭提供了超強動力，而制造這樣的燃料箱離不開總部位于合肥經開區的合鍛機床股份有限公司自主研發、世界首創的“15000噸雙動充液拉深液壓機”。還有領先全國的江淮汽車新能源汽車研發制造、晶弘冰箱的“瞬冷凍”技術、合力叉車的“基于PDM的4C集成技術產品研發系統”……一系列達到國內外最新水準的技術和研發成果，正在引領合肥經開區不斷加快建設“制造強區”的步伐。
技術創新是產業持續發展和實現質量型增長的源動力，面對經濟發展新形勢，為推動該區傳統產業優化升級，近幾年來，合肥經開區出臺產業發展“4+5”系列政策，對企業科技創新、技術改造、“兩化”融合、人才引進、上市融資、信息消費等進行引導，推動企業加快云計算、大數據、物聯網等新一代信息技術與制造業深度融合，加快優勢制造業數字化、智能化、綠色化發展，不斷提升制造業整體素質和核心競爭力，推動傳統家電走向智能家電、傳統裝備走向智能裝備、傳統能源汽車走向新能源汽車。目前，該區現有國家技術創新示范企業4家，占安徽全省的1/3。
一手抓傳統產業改造升級，一手抓新興產業平臺培育。目前，該區電子信息產業、新材料、生物醫藥、住宅產業化四大新興產業已初具規模，顯現強勁發展勢頭。今年上半年，該區高新技術企業實現產值占規上工業總產值61.4%。戰略性新興產業實現產值468億元，同比增長19%，占合肥市的36.9%。“合肥經開區作為工業經濟集聚區，更要堅持需求導向，加快構建以企業為主體的技術創新體系，把創新成果變成實實在在的產業增長點。”楊偉表示，基于這一謀劃，近年來，該區正在抓緊改造提升和新建一批研發平臺，以創新平臺集聚創新企業，加快把新技術、新應用、新成果培育轉化為新產品、新企業、新產業。
今年3月22日，清華啟迪科技城在南艷湖畔正式啟動。這是一座以科研孵化與成果轉化為主體功能的國家級科技創新示范基地，計劃總投資110億元。建成后，預計引進500家左右企業入駐。
如今，在合肥經開區，不再僅僅通過引進一個個創新型企業來提高創新比重，而是通過政策制定、環境營造、市場運作，引進專業創新平臺、專業創新機構來捕捉創新，集聚創新，放大創新乘數效應，這是該區在推進創新型開發區建設上的大膽實踐。清華大學合肥公共安全研究院、南艷湖高科技研發基地、東湖高新(合肥)科創中心正在加快建設，創新創業園科技企業孵化器平臺、大學城產學研對接平臺、集成電路設計產業公共服務平臺功能不斷完善，創新要素加速集聚：1~7月份，該區企業申請發明專利、授權發明專利分別增長115%、142%。創新能力的提升，讓合肥經開區不斷鞏固和擴大著在中西部地區開發區中的領跑優勢。
在裝修一新的蓮花電商園，運營商楊青表示，目前入駐的電商企業已有近十家，企業占地面積不大，但成長性很好。這樣的創新創業平臺，在該區還有四家。
對外開放融入“一帶一路”
地處中西部腹地，合肥經開區無疑屬開放“末端”。但用開放的眼光重新審視，又是另外一個“世界”：它是“一帶一路”戰略重要節點城市的產業集中區，按照國家建設長江經濟帶規劃，安徽整體納入長三角城市群，合肥是與杭州、南京并列的長三角世界級城市群三大副中心之一，是全國性綜合交通樞紐，國家要求合肥未來的角色是國際大都市。
有著地緣優勢的外因，憑借著“充當體制改革試驗基地”這個巨大的制度優勢內因，目前該區共引進項目1680個，其中外資項目384個，實際利用外資47.3億美元；內資項目1296個，累計投資總額1644億元。28家世界五百強在經開區投資31家企業；擁有日立、尼普洛、花王等知名日資企業37家，成為中西部地區最大的日資企業集聚地和臺資企業首選地。它以僅占合肥市0.6%面積的土地，貢獻了全市近25%的GDP和34%的工業產值。
8月19日，該區開通了特需班列，300多噸區內貨物以一站直達的方式從該區鐵路貨場駛向上海北郊站，形成一條貨物運輸新通道。規劃中，該線路還將延伸至該區南部的派河港，為貨物的水鐵聯運提供了便利。今后，該區生產的筆記本電腦、家電、輪胎和日用品等產品將無需中轉，直接在區內完成生產、運輸環節，源源不斷地進入全球市場。
合肥經開區要以開放來打造長三角城市群副中心的主陣地和長江經濟帶新興產業的新地標。講對外開放，就是三件事。一是大通道；二是大通關；三是大平臺。有了這三樣，發展開放型經濟，才有前提。而目前，合肥經開區有合肥唯一的一類口岸(新橋國際機場)，全國排名第六的出口加工區，正在建設B保物流、進境水果口岸的空港經濟示范區，有水運港……今年4月份安徽省政府下發的推動長江經濟帶實施意見的2015年工作要點中，與該區相關的交通、產業、開放平臺等內容多達14條。這些聯動的開放平臺，讓合肥經開，直面世界。
獨特的開放平臺優勢，吸引了越來越多的項目眼光。今年上半年，該區吸引合同外資量增長2.4倍，總量占全市的30.3%。完成進出口額32.8億美元，占全市的33.8%。該區對外開放主平臺——空港經濟示范區簽署的建設合同已達到15億元。
低碳發展國家生態園區
日前，在國家工信部、發改委共同批復的國家低碳工業園區試點實施方案名單中，合肥經開區榜上有名。國內上榜的一共39家，安徽省內僅有2家。這是該區繼獲準建設“國家生態工業示范園區”之后的又一生態殊榮。此次試點方案的獲批，讓合肥經開區在發展低碳工業道路上再一次走到全國前頭。“創新發展理念、建設模式和管理方式，推動新興產業加速崛起，促進產業結構調整，為合肥經開區降低能耗作出了重要貢獻，也是創建低碳工業園區的重要抓手。”據該區經貿局副局長甄長玉介紹。2014年，合肥經開區萬元GDP能耗為0.222噸標煤，遠低于全國萬元GDP能耗0.5噸標煤的水平。
合肥經開區東部的南艷湖波光粼粼，環境優美，湖的東北角上，一塊800多畝的土地已經閑置了多年，其間，一撥又一撥房地產商前來洽談開發，卻一次又一次被經開區管委會婉拒。今年9月17日，以啟迪科技園為代表的南艷湖高科技研發基地一期正式開工建設，將成為高新技術企業總部基地、科技創新型企業孵化器和加速器以及科技教育培訓基地。安徽啟迪總經理査飛介紹：“未來，這里將集清華科技園20年之大成，復制疊加清華科技園和中關村的成功運行模式，呈現出一個繁華如‘清明上河圖’式的科技創新創業人才匯聚的熱鬧景象。”“園區低碳建設，我們要兩手抓。一手抓招商，由招商引資向招商選資轉變，在源頭控制高污染高能耗的項目；一手抓改造，針對主導產業，大力開展低碳化改造，實現企業經濟效益和社會效益與環境效益的三贏。”甄長玉介紹。
在傳統的生產方式中，很多企業都會將生產過程中產生的廢水直接排放，不僅對環境產生污染，更是一種水資源浪費，而在合肥太古可口可樂公司卻是另一種做法。這個公司先后投入600余萬元，對污水處理設施進行改造，將生產中產生的廢水經過殺菌、凈化、精濾等多重深度處理，形成了達到國家標準的城市雜用水(即中水)。目前，該企業不僅實現了中水自用，更是提供給周邊企業免費使用。目前，經開區幾十家大中型企業均已普及這一技術。
如今，眾多區內企業提升低碳綠色發展水平走在全省前列。世界知名企業聯合利華公司，投資800余萬元建設了以生物質(秸稈)為燃料的熱風爐；佳通輪胎公司投資150萬元，建設了中水回用項目，每年可節約13.2萬噸的自來水用量；安徽合力股份有限公司建成全省最大面積光伏電站停車場，該停車場平均每年可提供約80萬度的綠色電能；江淮納威司達投資5000萬元，建成了國內最大的工業廠房地源熱泵系統……
一系列的舉措，帶來顯著的變化，園區單位萬元GDP能耗持續降低，2015年上半年單位GDP能耗0.1887噸標煤/萬元，同比下降9.68%。“一座產業低碳化、能源低碳化、管理低碳化、基礎設施低碳化‘四位一體’的國家低碳示范工業園區將會矗立起來，探索出一條經濟與生態‘并蒂開花’的新型工業化之路，樹立起生態工業的‘樣板’。”楊偉表示。
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