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高質量發展調研行“企業創新積分制”試點:佛山高新區、寶雞高新區

來源:高新院 achie.org 日期:2023-08-15 點擊:

  位于佛山順德的美的洗滌電器制造有限公司制造車間,鮮少有工人的身影,數臺機器人在流水線上配合默契,“抓”起一個個電路板,完成系列測試,再“抓”放到流水線上等待下一個流程。
 
  這款機器人由美的洗滌電器自主研發,為行業首創。該公司每年投入大量研發經費,引領行業數智化轉型進程。
 
  近日,佛山高新區2022年度創新積分企業榜單出爐,100家科創企業上榜,美的洗滌電器就是其中之一。
 
  這份百強榜單包括大、中、小型企業各前30強以及微型企業前10強。
 
  這些上榜企業有一個共同特點,在科技創新和數字化智能化上大膽投入,積極轉型,并走在行業前列。
 
  例如,伊之密精密機械已形成了完整的網絡信息安全管理閉環,還通過Yi+智造平臺輸出解決方案,為產業鏈上的中小企業筑牢數字安全屏障護航;興發鋁業持續推進運營數字化和工廠智能制造,加快高質量發展步伐。
 
  “我們公司的研發投入較多,占營業收入的比例長期維持在3%-4%。”作為上榜企業,美的洗滌電器制造戰略投資總監韋朝松介紹說,自2015年啟動數字化轉型之后,該企業產銷規模實現了翻倍,營業收入、利潤也分別實現了40%和20%以上的增長。
 
  “企業能上榜,讓我們有滿滿的成就感、榮譽感,還能發現自身存在的不足,從而在完善之后邁上新臺階。”韋朝松表示,此前按照榜單評選標準,發現企業自身存在高層次人才占比較低、職業教育培訓投入不足等問題,于是通過多種方式改進不足,使企業有了質的提升。
 
  在這背后,是佛山高新區創新打造的一套特色評價體系在發揮作用。2021年1月,佛山高新區成為全國首批“企業創新積分制”試點單位之一。佛山高新區的企業創新積分評價體系,既包括科技部火炬中心統一制定的核心指標,也有根據自身實際制定的特色指標,凸顯制造業特色。
 
  在創新積分計算方面,該評價體系還以企業營業收入、從業人員、資產總額規模為標準,面向不同規模企業采取不同計分標準,進行同級比較、差異計算,對科技企業創新能力進行全面量化。同時,對事關企業核心創新能力體現以及經營底線的指標,如研發費用占營業收入的比例、企業征信、企業環境信用等級等情況,堅定地實施核心指標一票否決制。
 
  如今,這套評價體系持續推動新增佛山高新區企業納入火炬統計企業。目前,佛山高新區火炬統計企業達2380家,并為4746家企業實現精準畫像,有效擴大了優質企業覆蓋面。
 
  發現“好苗子”企業之后,進一步促進企業發展是關鍵。
 
  “我們這幾年主要在政策和金融兩大領域,為上榜企業紓困解難,全面激發企業創新活力。”佛山高新區管委會科技創新局局長曹敏慧說。
 
  據介紹,在政策方面,兩年來佛山高新區有效集成分散在各部門的財政政策、創新政策、人才政策、住房政策等17件主導政策,重點關聯瞪羚企業、單打冠軍企業、獨角獸企業培育、企業研究院、智能工廠等重點政策,為榜單企業提供“一企一策”分類指導和“全生命周期”精準扶持。
 
  佛山市清極能源科技有限公司是一家氫能及燃料電池行業的高新技術企業。自2022年上榜企業創新積分榜單以來,佛山高新區不僅推動其成為園區種子獨角獸企業及佛山市專精特新企業,還幫助其上市,并協調擴大生產基地的建設。
 
  據悉,該生產基地已于2022年年初投入使用,發動機和電堆設計產能達5000套和2000套,較原生產產能提升近200%。
 
  清極能源只是佛山高新區推動政策傾斜,提升企業創新能力的縮影。曹敏慧說,“兩年來,我們為275家積分百強榜單企業發放了超過1.2億元的財政扶持資金。”
 
  科技創新離不開資本,融資難一直是科技型企業的一大難題。作為科技金融新型政策工具,企業創新積分制的一個使命就是搭建起科技和金融融通互信的橋梁,助力科技企業快速成長。
 
  為此,佛山高新區引入金融機構、投資機構、資本市場等社會機構參與企業創新積分制試點工作。比如,聯合工商銀行佛山分行開展科技金融創新服務“十百千萬”專項行動,配置專屬300億元信貸資金規模,佛山市級自行審批最高8000萬元額度貸款業務,目前中國工商銀行佛山分行“高新區積分貸”審批通過近20次,審批金額近8億元;與五園共同設立佛山高鑫科技產業投資基金,首期規模達2億元;開展創新積分企業知識產權質押融資服務,促成融資金額超7.6億元等,助力創新積分企業往高精尖走,往高附加值走。
 
  “小積分”帶來“大能量”。在佛山高新區,“企業創新積分制”加快了萬億元規模金融活水源源不斷流向創新高地。
 
  寶雞高新區:用“好政策、好服務”為企業謀發展
 
  走進寶雞鑫諾新金屬材料有限公司,熔煉爐、軋機、磨床、車床等設備的運轉聲此起彼伏,經過熱軋、冷軋、校平、表面處理、修磨等工序,最薄可達0.3毫米的醫用鈦板材制成。
 
  “創新是我們打開市場之門的金鑰匙。”近日,該公司董事長鄭永利在接受記者采訪時自豪地說。受益于創新積分政策,該公司持續不斷地進行研發投入和技術創新,已從一家作坊式小廠,成長為醫用鈦合金材料領域國內市場占有率高達35%以上的專精特新小巨人企業,成為國內最大的醫用鈦合金材料研發制造企業。
 
  位于寶雞高新區的鈦鎳管材及鈦陽極產業園項目,由寶雞市昌立特種金屬有限公司總投資5.65億元進行建設。在企業資金周轉困難時,寶雞高新區搭建政銀企平臺,對接長安銀行寶雞支行,根據該企業創新積分情況為其融資貸款1000萬元。
 
  目前,該項目廠房、辦公樓主體已建成投用,為寶雞汽車及零部件產業集群的發展提供了強有力的支撐,進一步促進了鈦材更廣泛應用。
 
  用“好政策、好服務”為民營企業發展增添底氣和后勁。
 
  寶雞高新區相關負責人介紹說,寶雞高新區搭建的政銀企合作平臺,主動與長安銀行、興業銀行等銀行進行對接,不斷創新金融服務模式,為企業融資貸款、輸血助力。今年上半年,僅長安銀行寶雞支行就為該高新區中小企業貸款1.2億元。
 
  今年年初,寶雞高新區召開企業創新積分榜單發布暨重點項目融資對接會,協調長安銀行發布“企業創新積分貸”專項金融新產品。中國建設銀行、浦發銀行、興業銀行等金融機構當場為企業貸款授信28.6億元。
 
  同時,該高新區制定實施14條金融支持助企紓困具體措施,引導金融機構推出針對瞪羚企業、專精特新小巨人企業等優質企業的“科技貸”,上市后備企業的“專項貸”,西北地區首創產品的“E(易)貸卡”;此外,發起成立了規模達2.5億元的陜西高端裝備高技術創業投資基金和規模2.56億元的陜西新材料高技術創業投資基金,截至目前累計支持項目30項、4.5億元。
 
  “受益于研發費用加計扣除優惠政策,公司的流動資金增加了,我們在項目建設和技術改造的投入上更有底氣了。”寶雞市中宇稀有金屬有限公司財務負責人劉女士激動地說。該企業與寶雞其他正在成長的民營企業一樣,由于前期投資大,且設計、銷售自主品牌產品均需要大量資金支持。為了使民營企業更加堅定發展信心,激發更加充沛的活力,寶雞高新區依托創新積分制試點工作,“點對點”政策輔導,“面對面”提供專屬服務,該企業2022年共享受研發費用加計扣除216.9萬元,確保政策紅利及時“落袋”。
 
  “4405萬元重獎企業271戶,獎勵金額同比增長35.65%。”在今年年初召開的寶雞高新區企業高質量發展大會上,寶雞高新區拿出真金白銀,支持和培育更多創新能力突出的優秀科技企業發展壯大。
 
  記者從寶雞高新區了解到,作為第二批“企業創新積分制”試點,寶雞高新區充分運用基于企業創新能力量化評價、精準支持企業創新的新型政策工具,精準識別、有效支持創新能力強、成長潛力大的科技企業,正在加速開啟精準量化支持科技型企業創新發展的新階段。
 
  如何精準培育支持創新能力突出的科技型企業,防止“大水漫灌”?
 
  精準識別是基礎。寶雞高新區相關負責人介紹說,圍繞精準量化企業創新發展能力,寶雞高新區以科技部火炬中心創新積分制工作指引為依據,在技術創新指標、成長經營指標、輔助指標等3個一級指標、18個二級核心指標設置基礎上,設置人才培育吸引指標、創新能力指標、成長能力指標、逆向指標等突出本土特色的4個一級指標、15個二級指標,通過動態跟蹤、年度評價,實現了首批776家科技型企業的“精準畫像”。
 
  同時,針對企業成長的發展階段特點,以每階段25%左右占比分別向社會發布成熟期、發展期、成長期、初創期前20戶、30戶、50、100戶創新積分榜單,同步搭建了創新積分制管理系統信息化平臺,量化反映科技企業創新能力,企業可以通過平臺實現自檢,金融機構可以通過積分評價有的放矢地實現對不同階段企業相配套的金融政策、金融產品。
 
  企業創新積分制既是政策工具、也是金融工具。寶雞高新區先后出臺了《寶雞高新區創新驅動促進高質量發展十條措施》《高新區瞪羚企業認定管理辦法》《高新區獨角獸企業培育計劃》等系列措施,拿出4405萬元獎勵支持企業,再次對13大類、413個項目、271戶企業予以表彰獎勵,支持金額共計4404.76萬元,同比增長35.65%。13類獎勵項目中,創新平臺建設、企業研發投入、雙創載體升級、高企認定等科技創新項目6項,涉及創新主體100家,獎勵金額達1679.57萬元,占獎勵總金額的近40%,僅研發投入獎勵就達1079.77萬元,獎勵金額達到總金額的23%。


 

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高質量發展調研行“企業創新積分制”試點:佛山高新區、寶雞高新區

2023-08-15 來源:高新院 achie.org 點擊:

  位于佛山順德的美的洗滌電器制造有限公司制造車間,鮮少有工人的身影,數臺機器人在流水線上配合默契,“抓”起一個個電路板,完成系列測試,再“抓”放到流水線上等待下一個流程。
 
  這款機器人由美的洗滌電器自主研發,為行業首創。該公司每年投入大量研發經費,引領行業數智化轉型進程。
 
  近日,佛山高新區2022年度創新積分企業榜單出爐,100家科創企業上榜,美的洗滌電器就是其中之一。
 
  這份百強榜單包括大、中、小型企業各前30強以及微型企業前10強。
 
  這些上榜企業有一個共同特點,在科技創新和數字化智能化上大膽投入,積極轉型,并走在行業前列。
 
  例如,伊之密精密機械已形成了完整的網絡信息安全管理閉環,還通過Yi+智造平臺輸出解決方案,為產業鏈上的中小企業筑牢數字安全屏障護航;興發鋁業持續推進運營數字化和工廠智能制造,加快高質量發展步伐。
 
  “我們公司的研發投入較多,占營業收入的比例長期維持在3%-4%。”作為上榜企業,美的洗滌電器制造戰略投資總監韋朝松介紹說,自2015年啟動數字化轉型之后,該企業產銷規模實現了翻倍,營業收入、利潤也分別實現了40%和20%以上的增長。
 
  “企業能上榜,讓我們有滿滿的成就感、榮譽感,還能發現自身存在的不足,從而在完善之后邁上新臺階。”韋朝松表示,此前按照榜單評選標準,發現企業自身存在高層次人才占比較低、職業教育培訓投入不足等問題,于是通過多種方式改進不足,使企業有了質的提升。
 
  在這背后,是佛山高新區創新打造的一套特色評價體系在發揮作用。2021年1月,佛山高新區成為全國首批“企業創新積分制”試點單位之一。佛山高新區的企業創新積分評價體系,既包括科技部火炬中心統一制定的核心指標,也有根據自身實際制定的特色指標,凸顯制造業特色。
 
  在創新積分計算方面,該評價體系還以企業營業收入、從業人員、資產總額規模為標準,面向不同規模企業采取不同計分標準,進行同級比較、差異計算,對科技企業創新能力進行全面量化。同時,對事關企業核心創新能力體現以及經營底線的指標,如研發費用占營業收入的比例、企業征信、企業環境信用等級等情況,堅定地實施核心指標一票否決制。
 
  如今,這套評價體系持續推動新增佛山高新區企業納入火炬統計企業。目前,佛山高新區火炬統計企業達2380家,并為4746家企業實現精準畫像,有效擴大了優質企業覆蓋面。
 
  發現“好苗子”企業之后,進一步促進企業發展是關鍵。
 
  “我們這幾年主要在政策和金融兩大領域,為上榜企業紓困解難,全面激發企業創新活力。”佛山高新區管委會科技創新局局長曹敏慧說。
 
  據介紹,在政策方面,兩年來佛山高新區有效集成分散在各部門的財政政策、創新政策、人才政策、住房政策等17件主導政策,重點關聯瞪羚企業、單打冠軍企業、獨角獸企業培育、企業研究院、智能工廠等重點政策,為榜單企業提供“一企一策”分類指導和“全生命周期”精準扶持。
 
  佛山市清極能源科技有限公司是一家氫能及燃料電池行業的高新技術企業。自2022年上榜企業創新積分榜單以來,佛山高新區不僅推動其成為園區種子獨角獸企業及佛山市專精特新企業,還幫助其上市,并協調擴大生產基地的建設。
 
  據悉,該生產基地已于2022年年初投入使用,發動機和電堆設計產能達5000套和2000套,較原生產產能提升近200%。
 
  清極能源只是佛山高新區推動政策傾斜,提升企業創新能力的縮影。曹敏慧說,“兩年來,我們為275家積分百強榜單企業發放了超過1.2億元的財政扶持資金。”
 
  科技創新離不開資本,融資難一直是科技型企業的一大難題。作為科技金融新型政策工具,企業創新積分制的一個使命就是搭建起科技和金融融通互信的橋梁,助力科技企業快速成長。
 
  為此,佛山高新區引入金融機構、投資機構、資本市場等社會機構參與企業創新積分制試點工作。比如,聯合工商銀行佛山分行開展科技金融創新服務“十百千萬”專項行動,配置專屬300億元信貸資金規模,佛山市級自行審批最高8000萬元額度貸款業務,目前中國工商銀行佛山分行“高新區積分貸”審批通過近20次,審批金額近8億元;與五園共同設立佛山高鑫科技產業投資基金,首期規模達2億元;開展創新積分企業知識產權質押融資服務,促成融資金額超7.6億元等,助力創新積分企業往高精尖走,往高附加值走。
 
  “小積分”帶來“大能量”。在佛山高新區,“企業創新積分制”加快了萬億元規模金融活水源源不斷流向創新高地。
 
  寶雞高新區:用“好政策、好服務”為企業謀發展
 
  走進寶雞鑫諾新金屬材料有限公司,熔煉爐、軋機、磨床、車床等設備的運轉聲此起彼伏,經過熱軋、冷軋、校平、表面處理、修磨等工序,最薄可達0.3毫米的醫用鈦板材制成。
 
  “創新是我們打開市場之門的金鑰匙。”近日,該公司董事長鄭永利在接受記者采訪時自豪地說。受益于創新積分政策,該公司持續不斷地進行研發投入和技術創新,已從一家作坊式小廠,成長為醫用鈦合金材料領域國內市場占有率高達35%以上的專精特新小巨人企業,成為國內最大的醫用鈦合金材料研發制造企業。
 
  位于寶雞高新區的鈦鎳管材及鈦陽極產業園項目,由寶雞市昌立特種金屬有限公司總投資5.65億元進行建設。在企業資金周轉困難時,寶雞高新區搭建政銀企平臺,對接長安銀行寶雞支行,根據該企業創新積分情況為其融資貸款1000萬元。
 
  目前,該項目廠房、辦公樓主體已建成投用,為寶雞汽車及零部件產業集群的發展提供了強有力的支撐,進一步促進了鈦材更廣泛應用。
 
  用“好政策、好服務”為民營企業發展增添底氣和后勁。
 
  寶雞高新區相關負責人介紹說,寶雞高新區搭建的政銀企合作平臺,主動與長安銀行、興業銀行等銀行進行對接,不斷創新金融服務模式,為企業融資貸款、輸血助力。今年上半年,僅長安銀行寶雞支行就為該高新區中小企業貸款1.2億元。
 
  今年年初,寶雞高新區召開企業創新積分榜單發布暨重點項目融資對接會,協調長安銀行發布“企業創新積分貸”專項金融新產品。中國建設銀行、浦發銀行、興業銀行等金融機構當場為企業貸款授信28.6億元。
 
  同時,該高新區制定實施14條金融支持助企紓困具體措施,引導金融機構推出針對瞪羚企業、專精特新小巨人企業等優質企業的“科技貸”,上市后備企業的“專項貸”,西北地區首創產品的“E(易)貸卡”;此外,發起成立了規模達2.5億元的陜西高端裝備高技術創業投資基金和規模2.56億元的陜西新材料高技術創業投資基金,截至目前累計支持項目30項、4.5億元。
 
  “受益于研發費用加計扣除優惠政策,公司的流動資金增加了,我們在項目建設和技術改造的投入上更有底氣了。”寶雞市中宇稀有金屬有限公司財務負責人劉女士激動地說。該企業與寶雞其他正在成長的民營企業一樣,由于前期投資大,且設計、銷售自主品牌產品均需要大量資金支持。為了使民營企業更加堅定發展信心,激發更加充沛的活力,寶雞高新區依托創新積分制試點工作,“點對點”政策輔導,“面對面”提供專屬服務,該企業2022年共享受研發費用加計扣除216.9萬元,確保政策紅利及時“落袋”。
 
  “4405萬元重獎企業271戶,獎勵金額同比增長35.65%。”在今年年初召開的寶雞高新區企業高質量發展大會上,寶雞高新區拿出真金白銀,支持和培育更多創新能力突出的優秀科技企業發展壯大。
 
  記者從寶雞高新區了解到,作為第二批“企業創新積分制”試點,寶雞高新區充分運用基于企業創新能力量化評價、精準支持企業創新的新型政策工具,精準識別、有效支持創新能力強、成長潛力大的科技企業,正在加速開啟精準量化支持科技型企業創新發展的新階段。
 
  如何精準培育支持創新能力突出的科技型企業,防止“大水漫灌”?
 
  精準識別是基礎。寶雞高新區相關負責人介紹說,圍繞精準量化企業創新發展能力,寶雞高新區以科技部火炬中心創新積分制工作指引為依據,在技術創新指標、成長經營指標、輔助指標等3個一級指標、18個二級核心指標設置基礎上,設置人才培育吸引指標、創新能力指標、成長能力指標、逆向指標等突出本土特色的4個一級指標、15個二級指標,通過動態跟蹤、年度評價,實現了首批776家科技型企業的“精準畫像”。
 
  同時,針對企業成長的發展階段特點,以每階段25%左右占比分別向社會發布成熟期、發展期、成長期、初創期前20戶、30戶、50、100戶創新積分榜單,同步搭建了創新積分制管理系統信息化平臺,量化反映科技企業創新能力,企業可以通過平臺實現自檢,金融機構可以通過積分評價有的放矢地實現對不同階段企業相配套的金融政策、金融產品。
 
  企業創新積分制既是政策工具、也是金融工具。寶雞高新區先后出臺了《寶雞高新區創新驅動促進高質量發展十條措施》《高新區瞪羚企業認定管理辦法》《高新區獨角獸企業培育計劃》等系列措施,拿出4405萬元獎勵支持企業,再次對13大類、413個項目、271戶企業予以表彰獎勵,支持金額共計4404.76萬元,同比增長35.65%。13類獎勵項目中,創新平臺建設、企業研發投入、雙創載體升級、高企認定等科技創新項目6項,涉及創新主體100家,獎勵金額達1679.57萬元,占獎勵總金額的近40%,僅研發投入獎勵就達1079.77萬元,獎勵金額達到總金額的23%。


 
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