為全力打造創(chuàng)新驅動發(fā)展示范區(qū)和高質量發(fā)展先行區(qū)，日前，遼寧省發(fā)布《遼寧省高新區(qū)高質量發(fā)展新突破三年行動方案（2023—2025年）》，提出“一年有突破、兩年見成效、三年上臺階”的階段工作目標。到2025年，全省高新區(qū)地區(qū)生產總值突破6500億元、營業(yè)總收入突破2.2萬億元，年均保持8%以上增長；創(chuàng)新型產業(yè)集群發(fā)展規(guī)模達到100億元的超過20個、1000億元的超過6個，國家高新區(qū)在全國排名整體提升。

 

　　為確保任務目標預期完成，遼寧省將重點做好深化體制機制創(chuàng)新、加快推動產業(yè)轉型升級、增強科技創(chuàng)新策源能力、匯聚各類創(chuàng)新人才、推動高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)、推進開放協調綠色安全發(fā)展六方面工作。

 

　　在深化體制機制創(chuàng)新方面，積極推進管理體制改革，進一步理順高新區(qū)和行政區(qū)關系，堅持發(fā)展高新技術產業(yè)為主的功能定位，推進具備條件的高新區(qū)逐步剝離社會事務管理職能。建立市場化運行機制，實施“管委會+公司”等運行模式，完善市場化經營機制，釋放發(fā)展活力。全力優(yōu)化營商環(huán)境，加快高新區(qū)管理和服務數字化。

 

　　在加快推動產業(yè)轉型升級方面，布局建設創(chuàng)新型產業(yè)集群，聚焦高新區(qū)優(yōu)勢產業(yè)，加快打造主導產業(yè)明確、錯位發(fā)展、分工協作、鏈條完整的創(chuàng)新型產業(yè)集群，推動百億、千億級創(chuàng)新型產業(yè)集群做大做強。強化產業(yè)關鍵核心技術攻關，支持高新區(qū)集中優(yōu)勢資源和科研精銳力量推動技術攻關。支持高新區(qū)建立覆蓋企業(yè)初創(chuàng)與成長階段的政策服務體系，營造有利于科技型中小微企業(yè)成長的良好環(huán)境，推動更多中小企業(yè)加速成長為高新技術企業(yè)和瞪羚獨角獸企業(yè)。

 

　　在增強科技創(chuàng)新策源能力方面，加快高新區(qū)戰(zhàn)略科技力量培育，推動高校院所、科技領軍企業(yè)等戰(zhàn)略科技力量在高新區(qū)布局。著力打造創(chuàng)新核心區(qū)，通過聯合共建等方式集聚高水平科技平臺、中試基地、產業(yè)技術研究院等創(chuàng)新資源，建設集基礎研究、應用研究和產業(yè)化為一體的創(chuàng)新核心區(qū)、科技城。

 

　　在匯聚各類創(chuàng)新人才方面，支持高新區(qū)實行更加積極、更加開放、更加有效的人才政策，面向全球招才引智。深化科技人才發(fā)展機制改革，建立健全市場導向的人才交流合作機制，促進人才健康有序流動。優(yōu)化人才服務保障，支持高新區(qū)建設多種市場機制的人才公寓，大力發(fā)展市場化人才服務機構，為人才提供多樣化、專業(yè)化服務。

 

　　在推動高水平創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)方面，提升高新區(qū)創(chuàng)業(yè)孵化專業(yè)化水平，高新區(qū)要構建完善“眾創(chuàng)空間—孵化器—加速器—產業(yè)園”全鏈條孵化體系，積極打造標志性區(qū)域孵化平臺。加強科技成果轉移轉化，推進完善科技成果轉移轉化體系建設，爭創(chuàng)沈大鞍國家科技成果轉移轉化示范區(qū)。加強高新區(qū)與高校院所溝通聯動，建立常態(tài)化溝通協調機制，推動其科技成果落地轉化。提高金融服務科技企業(yè)能力，開展企業(yè)創(chuàng)新積分制試點，提升金融服務企業(yè)水平。

 

　　在推進開放協調綠色安全發(fā)展方面，推動高新區(qū)擴大開放合作，大力推動招商引資和項目建設，制定招商引資政策，實施科技招商活動。推動高新區(qū)協調共享發(fā)展，構建“一區(qū)多園”發(fā)展格局，示范帶動本地及周邊區(qū)域發(fā)展。推動高新區(qū)綠色低碳安全發(fā)展，開展綠色技術攻關和示范應用。