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廊坊市科技局精準施策推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
來源：高新院 achie.org 日期：2022-04-25 點擊：次
出實招強服務(wù)促發(fā)展
市科技局精準施策推動高新區(qū)高質(zhì)量發(fā)展
“科技工作要堅持高點定位和問題導(dǎo)向、順應(yīng)產(chǎn)業(yè)發(fā)展規(guī)律，下決心解決科技與經(jīng)濟、科技與產(chǎn)業(yè)兩張皮問題。這一問題從哪里破解？載體是高新區(qū)，核心是抓項目。”近日，市科技局黨組書記、局長洪江在第三次高新區(qū)項目建設(shè)調(diào)度會上表示。
今年以來，市科技局貫徹落實“三統(tǒng)籌三擴大四創(chuàng)建”活動要求，以高新區(qū)建設(shè)為抓手，重點圍繞高新區(qū)的項目建設(shè)、服務(wù)水平、工作機制等方面創(chuàng)新思路、多點突破，全力推進全市高新區(qū)提升產(chǎn)業(yè)集中度、增強科技創(chuàng)新能力，不斷提升發(fā)展能級和水平，加速成為全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的“領(lǐng)頭雁”。
強化科技服務(wù)，建立高新區(qū)包聯(lián)督導(dǎo)工作機制。市科技局專門成立了包聯(lián)高新區(qū)工作領(lǐng)導(dǎo)小組，由局主要負責(zé)同志任組長，對包聯(lián)工作負總責(zé)，局領(lǐng)導(dǎo)班子成員、責(zé)任科室分別組成包聯(lián)專班，實行“一個高新區(qū)、一名局領(lǐng)導(dǎo)、一個責(zé)任科室、一抓到底”的全包工作方式。包聯(lián)專班與分包的高新區(qū)建立常態(tài)化聯(lián)系，及時了解掌握高新區(qū)在項目建設(shè)、科技創(chuàng)新指標、“雙倍增”任務(wù)目標等方面存在的困難，幫助高新區(qū)協(xié)調(diào)解決建設(shè)發(fā)展過程中出現(xiàn)的各種具體問題，切實把包聯(lián)工作做實、做細、做到位。截至目前，包聯(lián)專班指導(dǎo)幫助高新區(qū)和區(qū)內(nèi)企業(yè)解決項目建設(shè)、科技計劃項目申報、園區(qū)評估等方面的問題20余項，發(fā)放高新技術(shù)企業(yè)保供通行證560余張。
狠抓高端項目，提升高新區(qū)發(fā)展能級。全面落實省、市抓投資上項目促發(fā)展有關(guān)工作會議精神，按照“實、考、保、包、促、評”總要求，樹立“項目為王”鮮明導(dǎo)向，健全項目管理機制，建立高新區(qū)重點項目臺賬，清單化管理高新區(qū)項目建設(shè)工作。3月初，市科技局包聯(lián)專班深入各高新區(qū)重點建設(shè)項目現(xiàn)場，進行實地督導(dǎo)調(diào)研，組織召開項目進展情況專題調(diào)度會，掌握建設(shè)進度、了解存在問題、研究解決路徑，全力推進高新區(qū)項目建設(shè)。截至3月底，全市高新區(qū)共有重點建設(shè)項目151個，完成投資53.52億元，項目投資完成率23.85%。
同時，全力推進創(chuàng)新型園區(qū)試點建設(shè)，督促指導(dǎo)燕郊高新區(qū)和龍河高新區(qū)扎實推進創(chuàng)新型園區(qū)建設(shè)試點工作，以打造創(chuàng)新型產(chǎn)業(yè)集群為突破點，在培育創(chuàng)新主體和研發(fā)機構(gòu)、增加研發(fā)投入、推動重大創(chuàng)新成果落地轉(zhuǎn)化等方面加大工作力度，使高新區(qū)真正成為引領(lǐng)全市經(jīng)濟高質(zhì)量發(fā)展的主陣地和強引擎。
完善工作機制，持續(xù)優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境。認真貫徹落實市政府《關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》文件要求，堅持問題導(dǎo)向和目標導(dǎo)向，從服務(wù)企業(yè)發(fā)展需求出發(fā)，全力優(yōu)化高新區(qū)發(fā)展環(huán)境。提升土地集約利用，督促高新區(qū)完善土地利用政策和計劃管理體系，嚴格建設(shè)用地管控，將清理批而未供土地、閑置土地、低效用地作為常態(tài)化工作任務(wù)，依法依規(guī)淘汰用地效益低下及僵尸企業(yè)，集約節(jié)約利用土地，實現(xiàn)減量發(fā)展、高質(zhì)量發(fā)展。深化體制機制改革，督促高新區(qū)完善充滿活力的選人用人機制、規(guī)范高效的管理機制、科學(xué)公正的業(yè)績評價機制，強化激勵導(dǎo)向，增強高新區(qū)創(chuàng)新發(fā)展活力和動力。
打造優(yōu)質(zhì)營商環(huán)境，督促高新區(qū)進一步完善審批機構(gòu)設(shè)置，探索實施并聯(lián)審批、容缺審批等新機制，提高行政審批效能，與市級、縣級行政審批局平臺數(shù)據(jù)接口聯(lián)通，實現(xiàn)“區(qū)內(nèi)事、區(qū)內(nèi)辦”。指導(dǎo)符合條件的高新區(qū)按照有關(guān)文件規(guī)定擴區(qū)調(diào)區(qū)，拓展發(fā)展空間。鼓勵高新區(qū)在妥善劃分被托管區(qū)域經(jīng)濟社會管理職能的基礎(chǔ)上，進行空間和資源整合，托管市域內(nèi)產(chǎn)業(yè)關(guān)聯(lián)度高的區(qū)域，帶動傳統(tǒng)產(chǎn)業(yè)升級、實現(xiàn)產(chǎn)業(yè)聚集發(fā)展。
實施考核問效，支持高新區(qū)進位爭先。扎實推進高新區(qū)“雙倍增”行動，定期對6個高新區(qū)在全省高新區(qū)中的橫向、縱向排位情況進行監(jiān)測分析，加強對高新區(qū)營業(yè)收入、稅收收入及科技創(chuàng)新等主要指標考核督導(dǎo)，推動主要指標及其增速實現(xiàn)增比進位。2022年1-2月份，實現(xiàn)營業(yè)收入346億元，同比增長28.1%；稅收收入30億元，同比增長34.5%，高新區(qū)發(fā)展能級持續(xù)提升，產(chǎn)業(yè)承載能力顯著增強。
同時，推動高新區(qū)圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)布局優(yōu)化創(chuàng)新要素，引進京津等域外創(chuàng)新資源，培育壯大創(chuàng)新主體，開展產(chǎn)學(xué)研協(xié)同攻關(guān)，加快重大科技成果轉(zhuǎn)化，全力塑造高新區(qū)在全市科技創(chuàng)新版圖中的引領(lǐng)地位。計劃到2022年底，全市6個高新區(qū)高新技術(shù)企業(yè)、科技型中小企業(yè)和省級以上研發(fā)平臺分別達到430家、3400家和60家以上；當(dāng)年實現(xiàn)技術(shù)合同交易額33億元以上；引進轉(zhuǎn)化域內(nèi)外科技成果和項目超過250項。
