為將高新區(qū)建設成為創(chuàng)新驅(qū)動發(fā)展示范區(qū)和高質(zhì)量發(fā)展先行區(qū)，云南省政府日前印發(fā)《關(guān)于促進高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)開發(fā)區(qū)高質(zhì)量發(fā)展的實施意見》，明確高新區(qū)要在加大研發(fā)投入、建設研發(fā)平臺、培育高新技術(shù)企業(yè)、發(fā)展高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)、促進科技成果轉(zhuǎn)化、優(yōu)化營商環(huán)境等方面走在全省前列。

提升自主創(chuàng)新能力

優(yōu)先支持高新區(qū)建設省級以上創(chuàng)新平臺和重大科技基礎(chǔ)設施。支持高新區(qū)建設云南實驗室。

支持高新區(qū)引進國內(nèi)外高層次人才和團隊，對符合條件的給予重點支持，在就醫(yī)、住房、出入境通關(guān)便利等方面提供“一站式”服務。

對高新區(qū)管理機構(gòu)中專業(yè)性較強的公務員崗位經(jīng)審批同意后采取聘任制，實行協(xié)議年薪，一職一薪。對高新區(qū)內(nèi)事業(yè)單位聘用的高層次人才可實行年薪制、協(xié)議工資制等薪酬激勵機制，薪酬支出計入當年本單位工資總額，但不受當年本單位工資總額限制、不納入本單位工資總額基數(shù)。

支持高新區(qū)圍繞新興產(chǎn)業(yè)、特色主導產(chǎn)業(yè)，以“揭榜制”等方式組織開展關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和成果轉(zhuǎn)化應用，面向國內(nèi)外征集解決方案。

對科技成果在高新區(qū)內(nèi)轉(zhuǎn)化的出讓方、受讓方、轉(zhuǎn)化服務機構(gòu)給予經(jīng)費補助；對開展科技成果應用示范和高價值發(fā)明專利轉(zhuǎn)化的企業(yè)，根據(jù)該科技成果新增產(chǎn)值給予補助。

激發(fā)企業(yè)創(chuàng)新發(fā)展活力

對高新區(qū)內(nèi)企業(yè)首次獲批高新技術(shù)企業(yè)認定和3年有效期滿重新獲認定的，給予省級財政經(jīng)費補助。

支持科技人員攜帶科技成果在高新區(qū)內(nèi)創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)，孵化和培育科技型創(chuàng)業(yè)團隊和初創(chuàng)企業(yè)。

支持高新區(qū)各類主體建設專業(yè)化眾創(chuàng)空間、科技企業(yè)孵化器，圍繞主導產(chǎn)業(yè)，發(fā)展研究開發(fā)、技術(shù)轉(zhuǎn)移、創(chuàng)業(yè)孵化、知識產(chǎn)權(quán)等科技服務機構(gòu)。

優(yōu)化產(chǎn)業(yè)鏈布局

高新區(qū)要圍繞生物醫(yī)藥、先進制造、新材料、煙草及配套、食品與消費品加工等，明確著力發(fā)展的特色主導產(chǎn)業(yè)，加強創(chuàng)新資源配置和產(chǎn)業(yè)集聚，提升產(chǎn)業(yè)整體競爭力，打造優(yōu)勢產(chǎn)業(yè)集群。

支持高新區(qū)承載新型基礎(chǔ)設施、新型城鎮(zhèn)化重大工程建設。鼓勵高新區(qū)實施一批引領(lǐng)型重大項目和新技術(shù)應用示范工程，構(gòu)建應用場景，引進新技術(shù)、新產(chǎn)品，培育新業(yè)態(tài)、新模式。

支持高新區(qū)做強云計算、大數(shù)據(jù)、物聯(lián)網(wǎng)、人工智能等產(chǎn)業(yè)，加強區(qū)塊鏈技術(shù)應用開發(fā)，打造數(shù)字經(jīng)濟發(fā)展高地。

加大開放創(chuàng)新力度

支持高新區(qū)發(fā)揮區(qū)域創(chuàng)新重要節(jié)點作用，加強與東部發(fā)達地區(qū)高新區(qū)的交流協(xié)作，建立科技創(chuàng)新合作機制，引入省內(nèi)外知名高校、科研院所和企業(yè)在高新區(qū)建設新型研發(fā)機構(gòu)。

鼓勵發(fā)展水平較高但發(fā)展空間受限的高新區(qū)，整合或托管區(qū)位相鄰、產(chǎn)業(yè)互補的省級開發(fā)區(qū)、大學科技園等區(qū)域創(chuàng)新載體，打造集中連片、協(xié)同互補、聯(lián)合發(fā)展的創(chuàng)新共同體。

支持高新區(qū)加強與“一帶一路”沿線國家在生物醫(yī)藥、資源開發(fā)、軟件服務等領(lǐng)域的技術(shù)合作，加快建立科技園區(qū)、創(chuàng)新孵化器和中小型企業(yè)合作網(wǎng)絡，強化人才、技術(shù)和資本等創(chuàng)新要素交流。

營造高質(zhì)量發(fā)展環(huán)境

賦予高新區(qū)更大的自主權(quán)限，除法律法規(guī)和國家有關(guān)文件規(guī)定不得下放的外，省級經(jīng)濟管理權(quán)限全部下放國家高新區(qū)，州、市級經(jīng)濟管理權(quán)限全部下放省級高新區(qū)。

在高新區(qū)復制推廣中國（云南）自由貿(mào)易試驗區(qū)等相關(guān)改革試點政策，加強政策先行先試。

支持金融機構(gòu)在高新區(qū)開展知識產(chǎn)權(quán)質(zhì)押融資和信貸業(yè)務，實施“風險金池+科創(chuàng)貸”，強化科技金融合作。

符合條件的高新區(qū)可以申請擴大區(qū)域范圍和面積。

支持高新區(qū)創(chuàng)建國家和省級生態(tài)工業(yè)示范園區(qū)，禁止高污染、高耗能、高排放企業(yè)入駐。