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長沙高新區(qū)打造科技金融試點“樣板園”
來源：未知 日期：2018-10-31 點擊：次
“我們打造了科技金融大廈、麓谷基金廣場等載體，引進共建了湖南股權交易所高新區(qū)分所、長沙科技金融路演中心等多家公共性投融資服務平臺……”10月29日，長沙國家級高新區(qū)管委會一間明亮的辦公室里，管委會主任譚勇侃侃而談向科技日報記者介紹園區(qū)的“科技金融”試點工作。
長沙高新區(qū)，是我國首批3家科技與金融結合試點園區(qū)之一。從2011年獲批至今，短短七年間，打造了一個頗為成功的科技金融“樣板園”。僅高新區(qū)“一區(qū)四園”中的麓谷園區(qū)，就累計聚集了銀行、證券、產業(yè)基金、投資公司等各類投融資機構857家，總注冊資金突破了1000億元。支持華凱創(chuàng)意、御家匯等一批企業(yè)成功上市。
這里的科技創(chuàng)新，緣何會“不差錢”?
科技銀行讓企業(yè)“想貸能貸”
8年前，2張辦公桌，3個人，“長沙岱勒新材料科技股份有限公司”在長沙高新區(qū)成立。公司瞄準的，是新型高科技環(huán)保切割工具的“藍海”。幾年間，岱勒新材已是國內領先的金剛石線制造商。
“我們是國內第一家生產金剛石線的企業(yè)，儀器設備都是自主研發(fā)，設備無標準制式，資產無法評估，也無法抵押貸款。”岱勒新材董事長段志明回憶了企業(yè)的“三無”，和起步時無物可抵的“貸款難”。
不過，這家企業(yè)很幸運。公司開張沒多久，就迎來了長沙高新區(qū)科技金融風險補償政策。通過申請浦發(fā)科技銀行的“科貸易”，僅一個月，企業(yè)就順利獲得了500萬元無抵押信用貸款。在“信用”款的支撐下，公司渡過了艱難的起步期，逐步成長為創(chuàng)業(yè)板企業(yè)。
“科技型中小微企業(yè)存在固定資產少、投資風險高、貸款抵押物不足的融資難點，為此，我們主動與商業(yè)銀行、擔保等機構及風險資本、民間資本合作，破解他們的融資難題。”譚勇說。為解決中小微科技企業(yè)間接融資問題，園區(qū)率先引入了湖南省首批科技銀行。
此后，園區(qū)出資成立了國有控股的科技擔保公司，與8家銀行、3家擔保公司簽訂風險補償資金合作協(xié)議，由園區(qū)承擔科技型中小微企業(yè)70%的信貸風險，支持企業(yè)“想貸能貸”，引導銀行“敢貸寬貸”。同時，積極推動金融機構創(chuàng)新產品，支持科技保險和知識產權質押貸款，分散科技企業(yè)的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)風險。
截至目前，園區(qū)聚集了15家銀行，10家融擔公司，9家小額貸款公司，累計為園區(qū)300多家中小微科技企業(yè)發(fā)放無抵押純信用貸款10多億元，支持其他各類貸款近200多億元。
提供“彈藥”還有上市“早教”
隨著御家匯公司在深交所創(chuàng)業(yè)板敲鐘上市,長沙高新區(qū)上市企業(yè)已達42家，占湖南省的36%、長沙市的63%以上。而據(jù)統(tǒng)計，2017年，園區(qū)就新增華凱創(chuàng)意等4家IPO企業(yè)，實現(xiàn)當年度園區(qū)新上市企業(yè)首發(fā)融資12億元，上市公司增發(fā)融資192.2億元。截至目前，園區(qū)新三板掛牌企業(yè)累計達73家。2017年上市掛牌企業(yè)累計融資額達210多億元，園區(qū)各類企業(yè)直接融資金額達350億元。
“我們十分注重多層次資本市場服務的培育。”譚勇說。園區(qū)形成了IPO、新三板掛牌、湖南省股交所掛牌等幾個不同梯度的多層資本市場企業(yè)后備庫，幫助企業(yè)對接境內外交易所、全國股轉系統(tǒng)公司等單位，從各項培訓路演活動中發(fā)掘有上市掛牌潛力的企業(yè)，指導企業(yè)樹立正確的上市觀念，培養(yǎng)優(yōu)秀上市團隊，加快企業(yè)上市掛牌進程。
而園區(qū)對企業(yè)上市“教育”，始于企業(yè)孵化階段。通過對企業(yè)的“早教”，讓企業(yè)將規(guī)范發(fā)展作為發(fā)展“習慣”。“自孵化階段開始，就積極培育其中有意向的企業(yè)進入資本市場，并著力挖掘具高成長性的潛力企業(yè)、瞪羚企業(yè)，及細分領域的‘隱形冠軍’企業(yè)。”譚勇說。
在長沙高新區(qū)，給企業(yè)印象最為深刻的是，這里從不缺上市掛牌的支持政策和兌現(xiàn)政策。園區(qū)發(fā)布了《長沙高新區(qū)支持企業(yè)改制上市實施辦法》，針對不同上市或掛牌階段的企業(yè)，分階段按進度給予財政補貼。僅2017年上市掛牌企業(yè)，園區(qū)兌現(xiàn)政策支持就超過2300萬元，為企業(yè)最需要資金的關鍵階段提供了“彈藥”，大幅降低了企業(yè)改制上市的成本和前期壓力，有效提高了企業(yè)上市的主動性與積極性。
“我們在麓谷的萬噸級鋰電池正極材料產業(yè)化項目從拿地到投產，整個過程不到一年，投產當月產值即突破1000萬元。”作為長沙高新區(qū)科技金融試點的受益者，湖南海利鋰電科技股份有限公司總經理賀周初舉例說，公司在獲得長沙銀行麓谷科技支行500萬元純信用貸款支持后，又通過銀行投貸聯(lián)動模式獲得深圳前海信諾投資和江蘇華達資本共2180萬元的股權投資。破解資金瓶頸后的海利鋰電，才有了后來的高速增長，從2016年收入2480萬元攀升至2017年收入7779萬元，年增長達到214%。
搭建征信平臺讓“信用”也值錢
高新區(qū)的科技金融“技巧”，不止于幾家科技銀行和上市“早教”。在這里，“信用”也值錢。
作為五家首批發(fā)起單位之一、組建全國高新區(qū)信用聯(lián)盟的長沙高新區(qū)，以打造企業(yè)征信評級平臺為目標，搭建完成了“信用麓谷”平臺網站和企業(yè)信用信息數(shù)據(jù)庫。利用去年9月上線運行的該平臺系統(tǒng)，收集了園區(qū)近2萬家企業(yè)的基本數(shù)據(jù)和信息，歸集了企業(yè)知識產權、水電數(shù)據(jù)、創(chuàng)新能力、增長潛力等8大類實時更新數(shù)據(jù)，共200余個維度，用于與銀行、擔保等金融機構合作開展征信評級工作。“將企業(yè)信用報告與園區(qū)科技信貸風險補償機制結合，要求合作的科技金融專營機構為企業(yè)發(fā)放信用貸款必須以‘信用麓谷’平臺出具的評級報告為參考。通過推進‘以信用促融資’模式，拓展企業(yè)融資渠道。”譚勇說。
而為強化金融資本對企業(yè)上市發(fā)展的支持力度，高新區(qū)全面打造了麓谷基金廣場，積極引進以創(chuàng)業(yè)投資基金、股權投資基金為主體的投融資機構落戶園區(qū)。截至目前，已在基金廣場迅速集聚了首批近70家知名基金管理公司及產業(yè)基金入駐。同時，以政府引導基金為重點，與清科集團、方正證券、深創(chuàng)投等投資機構，共同發(fā)起設立了盤面達100億元規(guī)模的智能制造產業(yè)基金等20多支產業(yè)基金，充分發(fā)揮杠桿效應，撬動大量社會資本支撐園區(qū)企業(yè)快速發(fā)展。
為促進產業(yè)與資本深度融合，園區(qū)還積極打造了幫扶企業(yè)改制上市和發(fā)展壯大的特色金融服務平臺。如，參與建成中國高新區(qū)科技金融聯(lián)盟，引進共建了與科技部火炬中心、深交所合作搭建的長沙科技金融路演中心。僅通過長期舉辦與深交所合作的常態(tài)化項目路演，就面向全國4000多家投資機構和1萬多名投資人推介了園區(qū)高成長性科技項目。
