2015年9月，國家科技部正式發(fā)文將嘉興秀洲高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)園區(qū)升級為國家高新技術(shù)開發(fā)區(qū)。為更好地推動開發(fā)區(qū)的建設(shè)和發(fā)展，在區(qū)委、區(qū)政府的組織下，針對秀洲國家高新區(qū)現(xiàn)狀，開展了一系列的調(diào)研和論證，旨在打造現(xiàn)代化田園新秀洲升級版上，進(jìn)一步發(fā)揮創(chuàng)新驅(qū)動優(yōu)勢，支撐和引領(lǐng)區(qū)域經(jīng)濟(jì)平穩(wěn)健康較快發(fā)展。
　　
　　秀洲國家高新區(qū)主要圍繞建設(shè)“創(chuàng)新高地、人才特區(qū)、生態(tài)新城”的總體目標(biāo)，經(jīng)過5年的努力，高新區(qū)創(chuàng)新能力不斷提高，綜合實(shí)力顯著增強(qiáng)。整體實(shí)力力爭位列全省國家高新區(qū)前列、全國國家高新區(qū)前1/3強(qiáng)。具體落實(shí)在以下三個目標(biāo)上。
　　
　　一是努力打造成為長三角重要的高新技術(shù)成果轉(zhuǎn)化中心。全力對接上海國際科創(chuàng)中心，把高新區(qū)建成承接上海創(chuàng)新資源外溢的首選地。全面形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”模式，深化“政、產(chǎn)、學(xué)、研、金、介、用”七位一體合作模式。
　　
　　二是努力打造成為全球知名的光伏新能源為引領(lǐng)的高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)基地。在新能源產(chǎn)業(yè)產(chǎn)值上大幅度提升，建設(shè)成為業(yè)界知名的光伏研發(fā)中心、科技孵化中心、創(chuàng)新中心、高端制造中心、交易中心和檢測中心，建設(shè)中國光伏科技城。機(jī)器人等高端裝備制造業(yè)、納米等新材料等產(chǎn)業(yè)形成一批特色新興產(chǎn)業(yè)集群。
　　
　　三是努力打造成為江南水鄉(xiāng)特色的宜居宜業(yè)創(chuàng)業(yè)新城。堅(jiān)持以人為本、以水為源、以綠為靈、以文為魂，進(jìn)一步完善城市規(guī)劃，推進(jìn)人才集聚，為創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新創(chuàng)造良好環(huán)境。不斷改善基礎(chǔ)設(shè)施，完善文化、教育、醫(yī)療等生活配套功能，努力建設(shè)成浙江省乃至長三角地區(qū)產(chǎn)城融合的示范園區(qū)。
　　
　　為實(shí)現(xiàn)以上目標(biāo)主要實(shí)施以下工程。
　　
　　（一）創(chuàng)新工程
　　
　　——加快引進(jìn)高端創(chuàng)新載體，深入推進(jìn)產(chǎn)學(xué)研合作。在現(xiàn)有與澳大利亞新南威爾士大學(xué)、美國加州大學(xué)合作基礎(chǔ)上，圍繞主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)發(fā)展，引育高校，加快上海交大南洋職業(yè)技術(shù)學(xué)院建設(shè)，與國內(nèi)外一流大學(xué)、科技園區(qū)合作新建一批創(chuàng)新載體。促進(jìn)與高新區(qū)科研成果、人才資源的合作交流。
　　
　　——探索“泛孵化器”體系建設(shè)，大力推進(jìn)大眾創(chuàng)業(yè)、萬眾創(chuàng)新。立足實(shí)際，發(fā)揮優(yōu)勢，構(gòu)建特色鮮明、功能互補(bǔ)、錯位發(fā)展的“泛孵化器”網(wǎng)絡(luò)體系，形成“眾創(chuàng)空間+孵化器+加速器+產(chǎn)業(yè)園”新模式。新建一批專業(yè)孵化器，同時鼓勵民企利用閑置工業(yè)廠房、倉儲用房等存量房產(chǎn)創(chuàng)建科技企業(yè)孵化器。推進(jìn)海外孵化器建設(shè)，進(jìn)一步促進(jìn)海外科技成果在高新區(qū)轉(zhuǎn)化。
　　
　　——提升企業(yè)研發(fā)能力，促進(jìn)企業(yè)做優(yōu)做強(qiáng)。進(jìn)一步引導(dǎo)企業(yè)加大研發(fā)投入，著力加強(qiáng)原始創(chuàng)新和知識產(chǎn)出，深入實(shí)施科技企業(yè)培育工程，提升企業(yè)自主創(chuàng)新能力和創(chuàng)新主體地位。加強(qiáng)重點(diǎn)企業(yè)研究院建設(shè)和企業(yè)研發(fā)中心組建，實(shí)施億元以上工業(yè)企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心全覆蓋工程，鼓勵中小微科技型企業(yè)組建區(qū)級企業(yè)技術(shù)研發(fā)中心。
　　
　　（二）產(chǎn)業(yè)工程
　　
　　——全力發(fā)展以光伏為主體的新能源產(chǎn)業(yè)。圍繞光伏、光電、光熱等新能源產(chǎn)業(yè)，推動嘉興能源互聯(lián)網(wǎng)建設(shè)，打響中國光伏科技城品牌。做強(qiáng)光伏產(chǎn)業(yè)。充分發(fā)揮現(xiàn)有光伏裝備與智能控制、光伏并網(wǎng)技術(shù)、光伏云產(chǎn)業(yè)技術(shù)等4家省級重點(diǎn)企業(yè)研究院的作用，加快新南威爾士大學(xué)光伏研究中心建設(shè)，圍繞核心技術(shù)的研發(fā)需求繼續(xù)引進(jìn)光伏行業(yè)知名研發(fā)機(jī)構(gòu)，力爭在高效光伏電池組件、光伏儲能等核心技術(shù)研發(fā)上占據(jù)領(lǐng)先。
　　
　　——重點(diǎn)培育以智能制造為核心的高端裝備制造業(yè)。以構(gòu)建工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)為裝備制造業(yè)的主要發(fā)展方向，著力發(fā)展節(jié)能裝備、智能感知和檢測產(chǎn)品、生物醫(yī)藥及高性能醫(yī)療器械等產(chǎn)業(yè)，推進(jìn)制造過程網(wǎng)絡(luò)化、數(shù)據(jù)化和智能化。大力推動工業(yè)控制系統(tǒng)集成化，培育工業(yè)控制集成、自動化工程服務(wù)產(chǎn)業(yè)。培育發(fā)展機(jī)器人產(chǎn)業(yè)，大力引進(jìn)機(jī)器人本體制造企業(yè)，重點(diǎn)突破控制系統(tǒng)、傳感器技術(shù)，依托上海交大（嘉興）科技園積極建設(shè)機(jī)器人產(chǎn)業(yè)園。繼續(xù)加快智能家居、集成吊頂?shù)犬a(chǎn)業(yè)發(fā)展，研發(fā)品質(zhì)監(jiān)測、智能驅(qū)動、智能控制技術(shù)，開發(fā)智能產(chǎn)品、功能模塊和系統(tǒng)集成。
　　
　　——積極發(fā)展以納米為核心的新材料產(chǎn)業(yè)。培育納米、石墨烯、復(fù)合材料等前沿新材料產(chǎn)業(yè)，依托現(xiàn)有企業(yè)基礎(chǔ)，借助國家納米中心雄厚的研發(fā)能力，建立納米產(chǎn)業(yè)園，大力推動一批具有原創(chuàng)性的新材料科技成果的產(chǎn)業(yè)化，加速納米、石墨烯、復(fù)合材料和終端產(chǎn)品開發(fā)，不斷延長新材料產(chǎn)業(yè)鏈，拓展新材料與航空產(chǎn)業(yè)的結(jié)合應(yīng)用，力爭打造在全國具有特色的前沿新材料產(chǎn)業(yè)。
　　
　　——提升發(fā)展以“兩化”融合為路徑的時尚產(chǎn)業(yè)。以工業(yè)化與信息化深度融合為抓手，加快“四換三名”進(jìn)程，加快推進(jìn)“互聯(lián)網(wǎng)+”，推廣自動化、數(shù)字化、信息化的生產(chǎn)和管理模式，加快紡織服裝等特色產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級。重點(diǎn)圍繞核心區(qū)，加快“退低進(jìn)高”進(jìn)程，繼續(xù)實(shí)施企業(yè)績效綜合評價，運(yùn)用市場化等多種手段，堅(jiān)決淘汰落后產(chǎn)能。
　　
　　——加快發(fā)展以高技術(shù)服務(wù)業(yè)為重點(diǎn)的現(xiàn)代服務(wù)業(yè)。著力發(fā)展科技服務(wù)業(yè)，切實(shí)加大研發(fā)設(shè)計(jì)及輔助、檢驗(yàn)檢測等企業(yè)引進(jìn)，加快推進(jìn)無形資產(chǎn)、知識產(chǎn)權(quán)評估服務(wù)，推動發(fā)展市場調(diào)查、產(chǎn)權(quán)交易、會計(jì)、司法中介等新興商務(wù)服務(wù)業(yè)。鞏固提升服務(wù)外包產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢；大力發(fā)展現(xiàn)代物流產(chǎn)業(yè)。
　　
　　（三）平臺工程
　　
　　——著重創(chuàng)建光伏特色小鎮(zhèn)。以成功創(chuàng)建省級特色小鎮(zhèn)為目標(biāo)，高起點(diǎn)謀劃建設(shè)總投資50億元、總規(guī)劃面積2.9平方公里（核心區(qū)1平方公里）的光伏特色小鎮(zhèn)，通過實(shí)施光伏設(shè)施鋪設(shè)工程、搭建聯(lián)合運(yùn)作創(chuàng)新平臺、完成品質(zhì)制造提升計(jì)劃、打造光伏運(yùn)維服務(wù)高地、開發(fā)多彩工業(yè)旅游線路等五大舉措，逐步構(gòu)建起以光伏產(chǎn)業(yè)為基礎(chǔ)與核心以及集商貿(mào)、餐飲、旅游、休閑等生活性服務(wù)業(yè)為一體的產(chǎn)業(yè)生態(tài)系統(tǒng)，全面奠定光伏領(lǐng)域全國標(biāo)桿式引領(lǐng)地位。
　　
　　——全力打造“秀湖創(chuàng)新圈”。圍繞1600多畝的秀湖水域，依托北科建長三角創(chuàng)新園、秀湖科創(chuàng)中心、科技京城等原有創(chuàng)新載體，深化與大院名校合作，大力引進(jìn)一批新的科研機(jī)構(gòu)，形成一個有特色的生態(tài)科技創(chuàng)新圈，提升“秀湖創(chuàng)新圈”的引領(lǐng)力和輻射力，帶動高新區(qū)及嘉興周邊地區(qū)經(jīng)濟(jì)轉(zhuǎn)型升級。
　　
　　——著力建設(shè)智慧園區(qū)。順應(yīng)“互聯(lián)網(wǎng)+”發(fā)展趨勢，著力在互聯(lián)網(wǎng)應(yīng)用體驗(yàn)等信息服務(wù)領(lǐng)域?qū)崿F(xiàn)突破發(fā)展，助推互聯(lián)網(wǎng)在智能裝備制造等各產(chǎn)業(yè)以及政府管理、居民生活等各領(lǐng)域的滲透。
　　
　　——優(yōu)化產(chǎn)城融合功能環(huán)境。切實(shí)加強(qiáng)藝術(shù)中心、圖書館、文化館等公共文化設(shè)施建設(shè)，深挖農(nóng)民畫、運(yùn)河文化等價值內(nèi)涵，積極嵌入秀洲文化元素，提升城市文化品位。
　　
　　（四）人才工程
　　
　　——推進(jìn)重點(diǎn)人才工程，促進(jìn)高端人才集聚。深入實(shí)施高層次創(chuàng)業(yè)創(chuàng)新領(lǐng)軍人才引育計(jì)劃和“破百爭千上億”工程，推進(jìn)重點(diǎn)創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)建設(shè)。
　　
　　——加強(qiáng)人才載體建設(shè)，提升人才吸引力。充分發(fā)揮高新區(qū)作為省海外高層次人才創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)基地、省級留學(xué)生創(chuàng)業(yè)園的集聚作用，加強(qiáng)大學(xué)生創(chuàng)業(yè)園建設(shè)，提升高新區(qū)人才的吸引力和集聚力。引進(jìn)一批知名的國際人才機(jī)構(gòu)和海外引才點(diǎn)，進(jìn)一步提升人才中介機(jī)構(gòu)服務(wù)企業(yè)能力。
　　
　　——完善人才工作體系，健全人才引進(jìn)、培養(yǎng)、使用、評價機(jī)制。強(qiáng)化人才“以用為本”的理念，加大柔性引才力度，鼓勵、引導(dǎo)企業(yè)與大院名校合作，大力實(shí)施“海外工程師”、“周末專家”計(jì)劃。大力推進(jìn)符合產(chǎn)業(yè)發(fā)展需求的人才評價機(jī)制。
　　
　　（五）科技金融工程
　　
　　——搭建科技金融服務(wù)平臺。建設(shè)由高新區(qū)、科技部門、中介機(jī)構(gòu)、孵化器、金融機(jī)構(gòu)等共同參與的科技金融服務(wù)平臺。形成“信息共享、協(xié)同創(chuàng)新、資源集成、優(yōu)勢互補(bǔ)、風(fēng)險分擔(dān)”的科技金融服務(wù)平臺。
　　
　　——創(chuàng)新完善投融資體系。順應(yīng)投融資改革創(chuàng)新趨勢，探索以政府為主導(dǎo)的“投—貸—保”聯(lián)動模式，設(shè)立并整合基金公司、科技小額貸款公司、科技擔(dān)保公司為科技金融集團(tuán)。
　　
　　——引進(jìn)金融機(jī)構(gòu)和科技金融產(chǎn)品。按照上下聯(lián)動、布局合理的要求，逐步形成“政府引導(dǎo)、多方參與、形式多樣、市場調(diào)節(jié)”格局。大力引進(jìn)科技銀行、科技保險公司、融資租賃公司，引導(dǎo)民間融資服務(wù)中心為科技企業(yè)加大融資力度。
　　
　　——對接多層次資本市場。成立掛牌企業(yè)后備庫，引導(dǎo)企業(yè)科學(xué)規(guī)劃發(fā)展路徑，加快實(shí)施企業(yè)股份制改革，完善治理結(jié)構(gòu)，改善經(jīng)營管理，為未來上市或掛牌做好準(zhǔn)備。
　　
　　（六）開放合作工程
　　
　　——統(tǒng)籌利用國際要素資源。加大海外人才、跨國研發(fā)機(jī)構(gòu)、大型跨國公司、風(fēng)險投資、投資銀行等各領(lǐng)域的高端資源引入，支持引進(jìn)技術(shù)消化吸收再創(chuàng)新和技術(shù)整合。加強(qiáng)國際科技與商務(wù)合作，打造與世界知名科技園區(qū)、大學(xué)、國際組織的科技交流合作平臺，促進(jìn)高新區(qū)對海外領(lǐng)先科研成果的轉(zhuǎn)化應(yīng)用。
　　
　　——主動對接上海合作共贏。深入實(shí)施“與滬杭同城”戰(zhàn)略，全面加強(qiáng)與上海具有全球影響力的科技創(chuàng)新中心的溝通和交流，積極接受輻射帶動，承接科技、人才等領(lǐng)域的資源溢出，加快推進(jìn)產(chǎn)業(yè)孵化平臺、眾創(chuàng)服務(wù)平臺、科技成果轉(zhuǎn)化平臺的主動對接與協(xié)作，力爭成為以上海為核心長三角“創(chuàng)新走廊”的重要節(jié)點(diǎn)，著力打造上海自貿(mào)區(qū)建設(shè)的先行延伸地。
　　
　　——有效加強(qiáng)宣傳推廣力度。凝練“勇于創(chuàng)新、敢于創(chuàng)業(yè)、甘于奉獻(xiàn)、追求卓越”的高新區(qū)精神和“支持創(chuàng)新、鼓勵創(chuàng)業(yè)”的高新區(qū)發(fā)展理念。注重高新區(qū)形象宣傳，借助各類媒體，廣泛宣傳“包容”、“實(shí)干”的高新區(qū)創(chuàng)新文化，將其打造成高新區(qū)的“金名片”。