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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引

來(lái)源:未知 日期:2016-07-23 點(diǎn)擊:

  根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)的規(guī)定,制定本工作指引。
  
  一、組織與實(shí)施

  
  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
  
  全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心,由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。
  
  (二)認(rèn)定機(jī)構(gòu)
  
  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門(mén),由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人員組成。
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成部門(mén)應(yīng)協(xié)同配合、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。
  
  (三)中介機(jī)構(gòu)
  
  專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告(以下統(tǒng)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告”)應(yīng)由符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)。
  
  1. 中介機(jī)構(gòu)條件
  
  (1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。
  
  (2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
  
  (3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
  
  2. 中介機(jī)構(gòu)職責(zé)
  
  接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關(guān)人員,依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀(guān)公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證,出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
  
  3. 中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律
  
  中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則,辦事公正,據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
  
  (四)專(zhuān)家
  
  1. 專(zhuān)家條件
  
  (1)具有中華人民共和國(guó)公民資格,并在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作。
  
  (2)技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。財(cái)務(wù)專(zhuān)家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格且從事財(cái)稅工作10年以上。
  
  (3)具有良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,辦事公正。
  
  (4)了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
  
  2. 專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)家選取辦法
  
  (1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專(zhuān)家?guī)欤ò夹g(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家),實(shí)行專(zhuān)家聘任制和動(dòng)態(tài)管理,備選專(zhuān)家應(yīng)不少于評(píng)審專(zhuān)家的3倍。
  
  (2)認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專(zhuān)家,組成專(zhuān)家組,并指定1名技術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任專(zhuān)家組組長(zhǎng),開(kāi)展認(rèn)定評(píng)審工作。
  
  3. 專(zhuān)家職責(zé)
  
  (1)審查企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等是否符合《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求。
  
  (2)按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)主要側(cè)重對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分;財(cái)務(wù)專(zhuān)家應(yīng)參照中介機(jī)構(gòu)提交的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
  
  (3)在各評(píng)審專(zhuān)家獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,由專(zhuān)家組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
  
  4. 專(zhuān)家紀(jì)律
  
  (1)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的要求,獨(dú)立、客觀(guān)、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),并簽訂承諾書(shū)。
  
  (2)評(píng)審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí),應(yīng)主動(dòng)申明并回避。
  
  (3)不得披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密,不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料,不得泄露評(píng)審結(jié)果。
  
  (4)不得利用其特殊身份和影響,采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。
  
  (5)認(rèn)定評(píng)審期間,未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。
  
  (6)不得收受申請(qǐng)企業(yè)給予的好處和利益。
  
  一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作資格。
  
  二、認(rèn)定程序
  
  (一)自我評(píng)價(jià)
  
  企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
  
  (二)注冊(cè)登記
  
  企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》(附件1),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開(kāi)展后續(xù)申報(bào)工作。
  
  (三)提交材料
  
  企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(附件2),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu),并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列書(shū)面材料:
  
  1. 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(在線(xiàn)打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
  
  2. 證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;
  
  3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明)、研究開(kāi)發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料;
  
  4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
  
  5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等;
  
  6. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
  
  7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū));
  
  8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。
  
  對(duì)涉密企業(yè),須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
  
  (四)專(zhuān)家評(píng)審
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專(zhuān)家中,隨機(jī)抽取專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專(zhuān)家不少于5人(其中技術(shù)專(zhuān)家不少于60%,并至少有1名財(cái)務(wù)專(zhuān)家)。每名技術(shù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表》(附件3),每名財(cái)務(wù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表》(附件4),專(zhuān)家組長(zhǎng)匯總各位專(zhuān)家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表》(附件5)。具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。
  
  (五)認(rèn)定報(bào)備
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定意見(jiàn),確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。
  
  (六)公示公告
  
  經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無(wú)異議的,予以備案,認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn),核發(fā)證書(shū)編號(hào),并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”(加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章);有異議的,須以書(shū)面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。
  
  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。
  
  認(rèn)定流程如下圖所示:

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引              
 
  三、認(rèn)定條件
  
  (一)年限
  
  《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上;“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度;“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度(不含申報(bào)年);“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)(含申報(bào)年)。
  
  (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
  
  1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。
  
  2. 不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
  
  3. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)。
  
  4. 按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次。
  
  5. 在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。
  
  6. 申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
  
  7. 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)查詢(xún)專(zhuān)利標(biāo)記和專(zhuān)利號(hào);國(guó)防專(zhuān)利須提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國(guó)防專(zhuān)利證書(shū);植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.cn)和國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.net)查詢(xún);國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種;國(guó)家新藥須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書(shū);國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書(shū);軟件著作權(quán)可在國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢(xún)軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱(chēng)版權(quán)標(biāo)記)。
  
  (三)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))與主要產(chǎn)品(服務(wù))
  
  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。
  
  主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
  
  (四)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比
  
  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與同期總收入的比值。
  
  1. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入
  
  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中,技術(shù)性收入包括:
  
  (1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;
  
  (2)技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶(hù)提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢(xún)與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服務(wù)所獲得的收入;
  
  (3)接受委托研究開(kāi)發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。
  
  企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。
  
  2. 總收入
  
  總收入是指收入總額減去不征稅收入。
  
  收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》)及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱(chēng)《實(shí)施條例》)的規(guī)定計(jì)算。
  
  (五)企業(yè)科技人員占比
  
  企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。
  
  1. 科技人員
  
  企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。
  
  2. 職工總數(shù)
  
  企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別;兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。
  
  3. 統(tǒng)計(jì)方法
  
  企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。
  
  月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2
  
  全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12
  
  年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。
  
  (六)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占比
  
  企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比值。
  
  1. 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)確定
  
  研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等)。
  
  企業(yè)應(yīng)按照研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的定義填寫(xiě)附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》中的“四、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表”。
  
  專(zhuān)家評(píng)價(jià)過(guò)程中可參考如下方法判斷:
  
  ——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國(guó)家有關(guān)部門(mén)、全國(guó)(世界)性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝”等技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)),則優(yōu)先按此參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
  
  ——專(zhuān)家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),則通過(guò)本行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行判斷。獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn),應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)可的、有價(jià)值的創(chuàng)新成果,對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。
  
  ——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專(zhuān)家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí),以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng)新性、投入資源(預(yù)算),以及是否取得了最終成果或中間成果(如專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果)。
  
  2. 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集范圍
  
  (1)人員人工費(fèi)用
  
  包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。
  
  (2)直接投入費(fèi)用
  
  直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:
  
  ——直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用;
  
  ——用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi),不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi);
  
  ——用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用,以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。
  
  (3)折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用
  
  折舊費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。
  
  長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
  
  (4)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用
  
  無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)(專(zhuān)有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷(xiāo)費(fèi)用。
  
  (5)設(shè)計(jì)費(fèi)用
  
  設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
  
  (6)裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用
  
  裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,包括研制特殊、專(zhuān)用的生產(chǎn)機(jī)器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。
  
  為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。
  
  試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。
  
  (7)委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用
  
  委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。
  
  (8)其他費(fèi)用
  
  其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi),會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外。
  
  3. 企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用
  
  企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,是指企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和,不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)(含港澳臺(tái))法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織;受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍(含港澳臺(tái))個(gè)人。
  
  4. 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集辦法
  
  企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。
  
  企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集,并填寫(xiě)附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》中的“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。
  
  企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表,并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。
  
  5. 銷(xiāo)售收入
  
  銷(xiāo)售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。
  
  主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。
  
  (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
  
  企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿(mǎn)分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下表:

序號(hào)    標(biāo) 分值
1 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ≤30
2 科技成果轉(zhuǎn)化能力 ≤30
3 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平 ≤20
4 企業(yè)成長(zhǎng)性 ≤20
  1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(≤30分)
  
  由技術(shù)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。


序號(hào) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分值
1 技術(shù)的先進(jìn)程度 ≤8
2 對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 ≤8
3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 ≤8
4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式 ≤6
5 (作為參考條件,最多加2分)
企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況
≤2
 
   (1)技術(shù)的先進(jìn)程度
  
  A. 高  (7-8分)     B. 較高(5-6分)
  
  C. 一般(3-4分)     D. 較低(1-2分)
  
  E. 無(wú)  (0分)
  
  (2)對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
  
  A. 強(qiáng)  (7-8分)     B. 較強(qiáng)(5-6分)
  
  C. 一般(3-4分)     D. 較弱(1-2分)
  
  E. 無(wú)  (0分)
  
  (3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量
  
  A. 1項(xiàng)及以上 (Ⅰ類(lèi))(7-8分)
  
  B. 5項(xiàng)及以上 (Ⅱ類(lèi))(5-6分)
  
  C. 3~4項(xiàng)    (Ⅱ類(lèi))(3-4分)
  
  D. 1~2項(xiàng)    (Ⅱ類(lèi))(1-2分)
  
  E. 0項(xiàng)              (0分)
  
  (4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式
  
  A. 有自主研發(fā)            (1-6分)
  
  B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等(1-3分)
  
  (5)企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可。)
  
  A. 是 (1-2分)
  
  B. 否 (0分)
  
  2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
  
  依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
  
  科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
  
  由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。
  
  A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),  ≥5項(xiàng) (25-30分)
  
  B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng) (19-24分)
  
  C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng) (13-18分)
  
  D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng) (7-12分)
  
  E. 轉(zhuǎn)化能力弱,  ≥1項(xiàng) (1-6分)
  
  F. 轉(zhuǎn)化能力無(wú),    0項(xiàng) (0分)
  
  3. 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(≤20分)
  
  由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià),進(jìn)行綜合打分。
  
  (1)制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)
  
  (2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
  
  (3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分)
  
  (4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分)
  
  4. 企業(yè)成長(zhǎng)性(≤20分)
  
  由財(cái)務(wù)專(zhuān)家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下:
  
  (1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率
  
  凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
  
  凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
  
  資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
  
  (2)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率
  
  銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷(xiāo)售收入÷第一年銷(xiāo)售收入+第三年銷(xiāo)售收入÷第二年銷(xiāo)售收入)-1
  
  企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按0分計(jì)算。
  
  以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。


成長(zhǎng)性得分 指標(biāo)
賦值
分  數(shù)
≥35% ≥25% ≥15% ≥5% ﹥0 ≤0
≤20分 凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率賦值
≤10分
A
9-10分
B
7-8分
C
5-6分
D
3-4分
E
1-2分
F
0分
銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率賦值
≤10分
 
 
  四、享受稅收優(yōu)惠
  
  1. 自認(rèn)定當(dāng)年起,企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書(shū)及其復(fù)印件,按照《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱(chēng)《稅收征管法》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)、《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》等有關(guān)規(guī)定,到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),享受稅收優(yōu)惠。
  
  2. 未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
  
  3. 高新技術(shù)企業(yè)資格期滿(mǎn)當(dāng)年內(nèi),在通過(guò)重新認(rèn)定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。
  
  五、監(jiān)督管理
  
  (一)重點(diǎn)檢查
  
  根據(jù)認(rèn)定管理工作需要,科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局按照《認(rèn)定辦法》的要求,可組織專(zhuān)家對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的視情況給予相應(yīng)處理。
  
  (二)企業(yè)年報(bào)
  
  企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,報(bào)送上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表(附件6);在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表,并協(xié)助企業(yè)處理填報(bào)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
  
  (三)復(fù)核
  
  對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)以書(shū)面形式提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
  
  屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(除(五)款外)、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè),按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理;屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款產(chǎn)生異議的,應(yīng)以問(wèn)題所屬年度和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額與同期銷(xiāo)售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。
  
  (四)更名及重大變化事項(xiàng)
  
  高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表》(附件7),并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表》與相關(guān)證明材料報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。
  
  企業(yè)僅發(fā)生名稱(chēng)變更,不涉及重大變化,符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在本地區(qū)公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū),編號(hào)與有效期不變,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告;有異議的或有重大變化的(無(wú)論名稱(chēng)變更與否),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行核實(shí)處理,不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  (五)異地搬遷
  
  1. 《認(rèn)定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況。
  
  2. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。
  
  3. 完成整體遷移的,其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》繼續(xù)有效,編號(hào)與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企業(yè)出具證明材料,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  (六)其他
  
  1. 有《認(rèn)定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業(yè),自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  2. 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見(jiàn)對(duì)“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為”進(jìn)行判定處理。
  
  3. 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無(wú)論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
  
  六、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)功能及操作提要
  
  “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”是根據(jù)《認(rèn)定辦法》建設(shè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的信息化平臺(tái),由高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統(tǒng)”)構(gòu)成。
  
  (一)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主要功能
  
  門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.innocom.gov.cn)的主要功能包括:發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)政策、工作動(dòng)態(tài)、公示文件,公告?zhèn)浒浮⒏惖匕徇w、撤銷(xiāo)資格、問(wèn)題中介機(jī)構(gòu)名單等信息,以及提供管理系統(tǒng)的登錄入口。
  
  (二)管理系統(tǒng)主要功能
  
  管理系統(tǒng)由企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)組成。
  
  1. 企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)主要功能
  
  (1)企業(yè)注冊(cè)
  
  (2)企業(yè)信息變更
  
  (3)企業(yè)名稱(chēng)變更
  
  (4)認(rèn)定申報(bào)
  
  (5)年度發(fā)展情況報(bào)表
  
  (6)查詢(xún)
  
  (7)密碼找回
  
  2. 認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要功能
  
  (1)企業(yè)注冊(cè)管理
  
  (2)認(rèn)定申報(bào)管理
  
  (3)撤銷(xiāo)企業(yè)高企證書(shū)管理
  
  (4)異地搬遷企業(yè)管理
  
  (5)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)
  
  3. 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理系統(tǒng)主要功能
  
  (1)高企備案管理
  
  (2)撤銷(xiāo)企業(yè)高企證書(shū)管理
  
  (3)異地搬遷企業(yè)管理
  
  (4)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)

附件1
企業(yè)注冊(cè)登記表

企業(yè)名稱(chēng)   注冊(cè)時(shí)間  
注冊(cè)類(lèi)型   外資來(lái)源地  
注冊(cè)資金   所屬行業(yè)  
企業(yè)規(guī)模   行政區(qū)域  
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼   稅務(wù)登記號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼  
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān) □國(guó)稅   □地稅   企業(yè)所得稅
征收方式
□查賬征收  □核定征收
通信地址   郵政編碼  
企業(yè)法定
代表人
姓名   手機(jī)   身份證號(hào)/護(hù)照號(hào)  
電話(huà)   傳真   E-mail  
聯(lián)系人 姓名   手機(jī)  
電話(huà)   傳真   E-mail  
企業(yè)是否上市 □是   □否 上市時(shí)間  
股票代碼   上市類(lèi)型  
是否屬于國(guó)家級(jí)高新區(qū)內(nèi)企業(yè) □是  □否 高新區(qū)名稱(chēng)  
 

附件2

  系統(tǒng)填報(bào)號(hào):
  
  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)
  
  企業(yè)名稱(chēng):
  
  企業(yè)所在地區(qū):      省     市(區(qū)、自治州)
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu):
  
  申請(qǐng)日期:            年      月      日
  
  聲明:本申請(qǐng)書(shū)上填寫(xiě)的有關(guān)內(nèi)容和提交的資料均準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密信息,本企業(yè)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
  
  法定代表人(簽名):           (企業(yè)公章)

  科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局編制
  
  二O一六年六月
  
  填  報(bào)  說(shuō)  明
  
  企業(yè)應(yīng)參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))的要求填報(bào)。
  
  本表內(nèi)的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)須出自專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或納稅申報(bào)表。
  
  1. 企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)所附各表。要求文字簡(jiǎn)潔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳實(shí)。
  
  2. 各欄目不得空缺,無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)“0”;數(shù)據(jù)有小數(shù)時(shí),保留小數(shù)點(diǎn)后2位。
  
  3. 對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)。
  
  4. “基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額”是指:企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額中,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí)等基礎(chǔ)研究活動(dòng)支出的費(fèi)用總額。
  
  5. 銷(xiāo)售收入 = 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 + 其他業(yè)務(wù)收入
  
  企業(yè)總收入 = 收入總額 - 不征稅收入
  
  凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
  
  6. “近三年”、“近一年”和“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”:詳見(jiàn)《工作指引》三(一)“年限”中的說(shuō)明,“近三年”即“年限”中的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”。
  
  7. “研發(fā)活動(dòng)”:詳見(jiàn)《工作指引》三(六)1中“研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)確定”。
  
  8. “高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入”:詳見(jiàn)《工作指引》三(四)1中“高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入”的定義。
  
  9. IP代表知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào);RD代表研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)編號(hào);PS代表高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))編號(hào)。IP、RD、PS后取兩位數(shù)(01、02、……)。

一、主要情況

技術(shù)領(lǐng)域  
獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)
數(shù)量(件)
Ⅰ類(lèi)   Ⅱ類(lèi)  
人力資源
情況(人)
職工總數(shù)   科技人員數(shù)  
近三年
經(jīng)營(yíng)情況
(萬(wàn)元)
       
 
年度
 
種類(lèi)
凈資產(chǎn) 銷(xiāo)售收入 利潤(rùn)總額
第一年      
第二年      
第三年      
近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額
(萬(wàn)元)
 
在中國(guó)境內(nèi)
研發(fā)費(fèi)用
總額(萬(wàn)元)
 
基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額
(萬(wàn)元)
 
近一年企業(yè)總收入(萬(wàn)元)  
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入(萬(wàn)元)  
申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生過(guò)重大安全、
重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為
□是     □否
 

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表
獲得
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
數(shù)量(件)
發(fā)明專(zhuān)利   其中:國(guó)防專(zhuān)利  
植物新品種   國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種  
國(guó)家新藥   國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種  
集成電路布圖
設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)
  實(shí)用新型  
外觀(guān)設(shè)計(jì)   軟件著作權(quán)  
 
 
知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱(chēng) 類(lèi)別 授權(quán)日期 授權(quán)號(hào) 獲得方式
IP…          
           
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
三、人力資源情況表

(一)總體情況
  企業(yè)職工 科技人員
總   數(shù)(人)    
其中:在職人員    
兼職人員    
    臨時(shí)聘用人員    
外籍人員    
    留學(xué)歸國(guó)人員    
    千人計(jì)劃人員    
(二)全體人員結(jié)構(gòu)
學(xué)  歷 博  士 碩  士 本  科 大專(zhuān)及以下
人  數(shù)        
職  稱(chēng) 高級(jí)職稱(chēng) 中級(jí)職稱(chēng) 初級(jí)職稱(chēng) 高級(jí)技工
人  數(shù)        
年  齡 30及以下 31-40 41-50 51及以上
人  數(shù)        
             
 

  四、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表(近三年執(zhí)行的活動(dòng),按單一活動(dòng)填報(bào))
  
  研發(fā)活動(dòng)編號(hào):RD…


研發(fā)活動(dòng)名稱(chēng)   起止時(shí)間  
技術(shù)領(lǐng)域  
技術(shù)來(lái)源   知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)  
研發(fā)經(jīng)費(fèi)
總預(yù)算
(萬(wàn)元)
  研發(fā)經(jīng)費(fèi)
近三年總支出
(萬(wàn)元)
  其中 第一年  
第二年  
第三年  
目的及組織實(shí)施方式
(限400字)
 
核心技術(shù)及
創(chuàng)新點(diǎn)
(限400字)
 
 
 
取得的
階段性成果
(限400字)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  五、企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表(按近三年每年分別填報(bào))
  
  年度                                      單位:萬(wàn)元


  
 
科目
 
累計(jì)發(fā)生額
 
研發(fā)項(xiàng)目編號(hào)
RD01 RD02 RD03 RD… 合計(jì)
 內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用            
 其中:人員人工費(fèi)用            
       直接投入費(fèi)用            
       折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用            
        無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用            
       設(shè)計(jì)費(fèi)用            
       裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用            
       其他費(fèi)用            
委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用            
 其中:境內(nèi)的外部研發(fā)費(fèi)用            
研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用(內(nèi)、外部)小計(jì)            

 
  企業(yè)填報(bào)人簽字:                         日  期:
  
  六、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(按單一產(chǎn)品(服務(wù))填報(bào))
  
  編號(hào):PS…



產(chǎn)品(服務(wù))名稱(chēng)  
技術(shù)領(lǐng)域  
技術(shù)來(lái)源   上年度銷(xiāo)售收入
(萬(wàn)元)
 
是否主要產(chǎn)品
(服務(wù))
□是     □否 知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)  
關(guān)鍵技術(shù)
及主要
技術(shù)指標(biāo)
(限400字)
 
 
 
 
 
 
 
 
與同類(lèi)產(chǎn)品
(服務(wù))的
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(限400字)
 
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得情況及其對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用
(限400字)
 
 
 
 
 
 
 
 
七、企業(yè)創(chuàng)新能力
知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)
競(jìng)爭(zhēng)力的作用
(限400字)
 
科技成果轉(zhuǎn)化情況
(限400字)
 
研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理情況
(限400字)
 
管理與科技人員
情況
(限400字)
 
 
 
 
 
八、(加分項(xiàng))企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況匯總表


序號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng) 標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) 參與方式
    □國(guó)家  □行業(yè)   □主持  □參與
    □國(guó)家  □行業(yè)   □主持  □參與
    □國(guó)家  □行業(yè)   □主持  □參與
 
 

附件3

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表


                                                                                      

企業(yè)名稱(chēng)  
企業(yè)提交的資料是否符合要求 □是     □否
企業(yè)是否注冊(cè)成立
一年以上
□是     □否
企業(yè)是否獲得符合條件的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
□是     □否
核心技術(shù)是否屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍 □是     □否
      (若“是”,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)3級(jí)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)題或編號(hào))    
科技人員占比是否符合要求 □是     □否
近三年
研發(fā)費(fèi)用
研發(fā)活動(dòng)核定數(shù)   核除研發(fā)活動(dòng)編號(hào)  
核定總額
(萬(wàn)元)
  其中:境內(nèi)核定總額
(萬(wàn)元)
 
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服 務(wù))
收入
產(chǎn)品(服務(wù))
核定數(shù)
  核除產(chǎn)品(服務(wù))編號(hào)  
收入核定總額
(萬(wàn)元)
 
 
1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分) 得分:
技術(shù)的先進(jìn)程度(≤8分)
      □A. 高  (7-8分)        □B. 較高(5-6分)
      □C. 一般(3-4分)        □D. 較低(1-2分)
      □E. 無(wú)  (0分)
得分:
對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用(≤8分)
      □A. 強(qiáng)  (7-8分)        □B. 較強(qiáng)(5-6分)
      □C. 一般(3-4分)        □D. 較弱(1-2分)
      □E. 無(wú)  (0分)
得分:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(≤8分)
      □A.  1項(xiàng)及以上(Ⅰ類(lèi))(7-8分)
      □B.  5項(xiàng)及以上(Ⅱ類(lèi))(5-6分)        
      □C.  3~4項(xiàng)   (Ⅱ類(lèi))(3-4分)        
      □D.  1~2項(xiàng)   (Ⅱ類(lèi))(1-2分)    
      □E.  0項(xiàng)             (0分)
得分:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式(≤6分)                                       
      □A. 有自主研發(fā)            (1-6分)
      □B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等(1-3分)
得分:
(加分項(xiàng),≤2分)企業(yè)是否參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況
      □A. 是(1-2分)         □B. 否(0分)
得分:
2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分) 得分:
 □A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),  ≥5項(xiàng)(25-30分)  □B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng)(19-24分)
 □C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng)(13-18分)  □D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng)(7-12分)
 □E. 轉(zhuǎn)化能力弱,  ≥1項(xiàng)(1-6分)    □F. 轉(zhuǎn)化能力無(wú),    0項(xiàng)(0分)
3. 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(20分) 得分:
制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬(≤6分) 得分:
設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作(≤6分) 得分:
建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)(≤4分) 得分:
建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度(≤4分) 得分:
對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合評(píng)價(jià)  
合計(jì)得分   專(zhuān)家簽名:                年   月   日
       
 
 
注:各項(xiàng)均按整數(shù)打分。

附件4

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表

企業(yè)名稱(chēng)  
企業(yè)提交的財(cái)務(wù)資料是否符合要求 □是     □否
中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)
是否符合要求
□是   □否 中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告是否符合要求 □是    □否
近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集是否符合要求 □是   □否 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入歸集是否符合要求 □是    □否
近三年
銷(xiāo)售收入
(萬(wàn)元)
第一年   近三年
凈資產(chǎn)
(萬(wàn)元)
第一年  
第二年   第二年  
第三年   第三年  
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率   銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率  
近三年銷(xiāo)售收入合計(jì)(萬(wàn)元)   近一年企業(yè)總收入
(萬(wàn)元)
 
 
企業(yè)成長(zhǎng)性(≤20分) 合計(jì):
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率(≤10分)
    □A. ≥35% (9-10分)        □B. ≥25% (7-8分)  
    □C. ≥15% (5-6分)         □D. >5%  (3-4分)  
    □E. >0    (1-2分)         □F. ≤0    (0分)         
得分:
銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率(≤10分)
    □A. ≥35% (9-10分)        □B. ≥25% (7-8分)  
    □C. ≥15% (5-6分)         □D. >5%  (3-4分)  
    □E. >0    (1-2分)         □F. ≤0    (0分)          
得分:
對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的
綜合評(píng)價(jià)
 
專(zhuān)家簽名:                                                年     月     日
     
 

附件5

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表

企業(yè)名稱(chēng)  
企業(yè)是否注冊(cè)成立一年以上 □是     □否
企業(yè)是否獲得符合條件的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
□是     □否
核心技術(shù)是否屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍 □是     □否
        (若“是”,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)3級(jí)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)題或編號(hào))    
科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例(%)   是否
符合
條件
 
□是  □否
近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額比例(%)   □是  □否
近三年在中國(guó)境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用總額占全部研發(fā)費(fèi)用總額比例(%)   □是  □否
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占同期總收入比例(%)   □是  □否
創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
總分
 
      
1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)得分   3. 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平得分  
    技術(shù)先進(jìn)程度        組織管理制度  
    核心支持作用        研發(fā)機(jī)構(gòu)  
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量        成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度  
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式        人才績(jī)效制度  
   (加分)參與標(biāo)準(zhǔn)制定   4. 成長(zhǎng)指標(biāo)得分  
2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力得分         凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率  
     銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率  
綜合評(píng)價(jià)是否符合認(rèn)定條件:        □是            □否
否(簡(jiǎn)述理由)
專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字:                                             年     月     日         
               
 

附件6

         年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報(bào)表

企業(yè)名稱(chēng)  
組織機(jī)構(gòu)代碼/
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
  所屬地區(qū)  
高新技術(shù)企業(yè)
認(rèn)定證書(shū)編號(hào)
  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)間  
企業(yè)聯(lián)系人   聯(lián)系電話(huà)  
本年度
獲得的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)
(件)
發(fā)明專(zhuān)利   其中:國(guó)防專(zhuān)利  
植物新品種   國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種  
國(guó)家新藥   國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種  
集成電路布圖
設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)
  實(shí)用新型  
外觀(guān)設(shè)計(jì)   軟件著作權(quán)  
本年度
人員情況
(人)
職工總數(shù)   科技人員數(shù)  
新增就業(yè)人數(shù)   其中:吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)  
企業(yè)本年度
財(cái)務(wù)狀況
(萬(wàn)元)
總收入   銷(xiāo)售收入  
凈資產(chǎn)   高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入  
納稅總額   企業(yè)所得稅減免額  
利潤(rùn)總額   出口創(chuàng)匯總額
(萬(wàn)美元)
 
研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用額   其中 在中國(guó)境內(nèi)
研發(fā)費(fèi)用額
 
基礎(chǔ)研究投入
費(fèi)用總額
 
企業(yè)是否上市 □是        □否 上市時(shí)間  
股票代碼   上市類(lèi)型  
 
注:以上信息應(yīng)按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》
的規(guī)定填報(bào)。


附件7

高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表

 企業(yè)名稱(chēng) 變更前  
變更后  
高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)編號(hào)   發(fā)證日期  
聯(lián)系人   聯(lián)系電話(huà)  
企業(yè)名稱(chēng)歷史變更情況(認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)后)
序號(hào) 變更時(shí)間 變更內(nèi)容
     
     
     
企業(yè)更名原因(限100字內(nèi))
 
 
 
 
 
承 諾:
    以上填報(bào)內(nèi)容及附件信息屬實(shí)。
 
                                            法人簽字:
                                            申請(qǐng)企業(yè)(蓋章):
                                                年    月    日
 

附件8

專(zhuān)家承諾書(shū)
 
  我承諾,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求,履行評(píng)審專(zhuān)家職責(zé),遵守評(píng)審專(zhuān)家紀(jì)律,做到:
  
  1. 獨(dú)立、客觀(guān)、公正地對(duì)申請(qǐng)企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)。
  
  2. 評(píng)審與自身有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí),主動(dòng)申明并回避。
  
  3. 不披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密,不復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料,不泄露評(píng)審結(jié)果。
  
  4. 不利用特殊身份和影響,采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。
  
  5. 認(rèn)定評(píng)審期間,未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。
  
  6. 不收受申請(qǐng)企業(yè)給予的任何好處和利益。
  
  承諾專(zhuān)家:
  
  日期:


科學(xué)技術(shù)部辦公廳                       2016年6月27日印發(fā)
 
 

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高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引

2016-07-23 來(lái)源:未知 點(diǎn)擊:

  根據(jù)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào),以下稱(chēng)《認(rèn)定辦法》)的規(guī)定,制定本工作指引。
  
  一、組織與實(shí)施

  
  (一)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室
  
  全國(guó)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室設(shè)在科技部火炬高技術(shù)產(chǎn)業(yè)開(kāi)發(fā)中心,由科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局相關(guān)人員組成,負(fù)責(zé)處理日常工作。
  
  (二)認(rèn)定機(jī)構(gòu)
  
  各省、自治區(qū)、直轄市、計(jì)劃單列市科技行政管理部門(mén)同本級(jí)財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)組成本地區(qū)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理機(jī)構(gòu)(以下稱(chēng)“認(rèn)定機(jī)構(gòu)”)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)下設(shè)辦公室,辦公室設(shè)在省級(jí)、計(jì)劃單列市科技行政主管部門(mén),由省級(jí)、計(jì)劃單列市科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)相關(guān)人員組成。
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)組成部門(mén)應(yīng)協(xié)同配合、認(rèn)真負(fù)責(zé)地開(kāi)展高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作。
  
  (三)中介機(jī)構(gòu)
  
  專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)報(bào)告或鑒證報(bào)告(以下統(tǒng)稱(chēng)“專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告”)應(yīng)由符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)出具。企業(yè)可自行選擇符合以下條件的中介機(jī)構(gòu)。
  
  1. 中介機(jī)構(gòu)條件
  
  (1)具備獨(dú)立執(zhí)業(yè)資格,成立三年以上,近三年內(nèi)無(wú)不良記錄。
  
  (2)承擔(dān)認(rèn)定工作當(dāng)年的注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師人數(shù)占職工全年月平均人數(shù)的比例不低于30%,全年月平均在職職工人數(shù)在20人以上。
  
  (3)相關(guān)人員應(yīng)具有良好的職業(yè)道德,了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
  
  2. 中介機(jī)構(gòu)職責(zé)
  
  接受企業(yè)委托,委派具備資格的相關(guān)人員,依據(jù)《認(rèn)定辦法》和《工作指引》客觀(guān)公正地對(duì)企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用和高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證,出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告。
  
  3. 中介機(jī)構(gòu)紀(jì)律
  
  中介機(jī)構(gòu)及相關(guān)人員應(yīng)堅(jiān)持原則,辦事公正,據(jù)實(shí)出具專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告,對(duì)工作中出現(xiàn)嚴(yán)重失誤或弄虛作假等行為的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告,自公告之日起3年內(nèi)不得參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定相關(guān)工作。
  
  (四)專(zhuān)家
  
  1. 專(zhuān)家條件
  
  (1)具有中華人民共和國(guó)公民資格,并在中國(guó)大陸境內(nèi)居住和工作。
  
  (2)技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)具有高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),并具有《技術(shù)領(lǐng)域》內(nèi)相關(guān)專(zhuān)業(yè)背景和實(shí)踐經(jīng)驗(yàn),對(duì)該技術(shù)領(lǐng)域的發(fā)展及市場(chǎng)狀況有較全面的了解。財(cái)務(wù)專(zhuān)家應(yīng)具有相關(guān)高級(jí)技術(shù)職稱(chēng),或具有注冊(cè)會(huì)計(jì)師或稅務(wù)師資格且從事財(cái)稅工作10年以上。
  
  (3)具有良好的職業(yè)道德,堅(jiān)持原則,辦事公正。
  
  (4)了解國(guó)家科技、經(jīng)濟(jì)及產(chǎn)業(yè)政策,熟悉高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作有關(guān)要求。
  
  2. 專(zhuān)家?guī)旒皩?zhuān)家選取辦法
  
  (1)認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)建立專(zhuān)家?guī)欤ò夹g(shù)專(zhuān)家和財(cái)務(wù)專(zhuān)家),實(shí)行專(zhuān)家聘任制和動(dòng)態(tài)管理,備選專(zhuān)家應(yīng)不少于評(píng)審專(zhuān)家的3倍。
  
  (2)認(rèn)定機(jī)構(gòu)根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域隨機(jī)抽取專(zhuān)家,組成專(zhuān)家組,并指定1名技術(shù)專(zhuān)家擔(dān)任專(zhuān)家組組長(zhǎng),開(kāi)展認(rèn)定評(píng)審工作。
  
  3. 專(zhuān)家職責(zé)
  
  (1)審查企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)(項(xiàng)目)、年度財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告等是否符合《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的要求。
  
  (2)按照《認(rèn)定辦法》及《工作指引》的規(guī)定,評(píng)審專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)信息進(jìn)行獨(dú)立評(píng)價(jià)。技術(shù)專(zhuān)家應(yīng)主要側(cè)重對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)、研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)、主營(yíng)業(yè)務(wù)、成果轉(zhuǎn)化及高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))等情況進(jìn)行評(píng)價(jià)打分;財(cái)務(wù)專(zhuān)家應(yīng)參照中介機(jī)構(gòu)提交的專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、企業(yè)的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告和納稅申報(bào)表等進(jìn)行評(píng)價(jià)打分。
  
  (3)在各評(píng)審專(zhuān)家獨(dú)立評(píng)價(jià)的基礎(chǔ)上,由專(zhuān)家組進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。
  
  4. 專(zhuān)家紀(jì)律
  
  (1)應(yīng)按照《認(rèn)定辦法》、《工作指引》的要求,獨(dú)立、客觀(guān)、公正地對(duì)企業(yè)進(jìn)行評(píng)價(jià),并簽訂承諾書(shū)。
  
  (2)評(píng)審與其有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí),應(yīng)主動(dòng)申明并回避。
  
  (3)不得披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密,不得復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料,不得泄露評(píng)審結(jié)果。
  
  (4)不得利用其特殊身份和影響,采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。
  
  (5)認(rèn)定評(píng)審期間,未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不得擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。
  
  (6)不得收受申請(qǐng)企業(yè)給予的好處和利益。
  
  一經(jīng)發(fā)現(xiàn)違反上述規(guī)定,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其參與高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定工作資格。
  
  二、認(rèn)定程序
  
  (一)自我評(píng)價(jià)
  
  企業(yè)應(yīng)對(duì)照《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》進(jìn)行自我評(píng)價(jià)。
  
  (二)注冊(cè)登記
  
  企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”(網(wǎng)址:www.innocom.gov.cn),按要求填寫(xiě)《企業(yè)注冊(cè)登記表》(附件1),并通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu)。認(rèn)定機(jī)構(gòu)核對(duì)企業(yè)注冊(cè)信息,在網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)上確認(rèn)激活后,企業(yè)可以開(kāi)展后續(xù)申報(bào)工作。
  
  (三)提交材料
  
  企業(yè)登錄“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,按要求填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(附件2),通過(guò)網(wǎng)絡(luò)系統(tǒng)提交至認(rèn)定機(jī)構(gòu),并向認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交下列書(shū)面材料:
  
  1. 《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》(在線(xiàn)打印并簽名、加蓋企業(yè)公章);
  
  2. 證明企業(yè)依法成立的《營(yíng)業(yè)執(zhí)照》等相關(guān)注冊(cè)登記證件的復(fù)印件;
  
  3. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)材料(知識(shí)產(chǎn)權(quán)證書(shū)及反映技術(shù)水平的證明材料、參與制定標(biāo)準(zhǔn)情況等)、科研項(xiàng)目立項(xiàng)證明(已驗(yàn)收或結(jié)題項(xiàng)目需附驗(yàn)收或結(jié)題報(bào)告)、科技成果轉(zhuǎn)化(總體情況與轉(zhuǎn)化形式、應(yīng)用成效的逐項(xiàng)說(shuō)明)、研究開(kāi)發(fā)組織管理(總體情況與四項(xiàng)指標(biāo)符合情況的具體說(shuō)明)等相關(guān)材料;
  
  4. 企業(yè)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))的關(guān)鍵技術(shù)和技術(shù)指標(biāo)的具體說(shuō)明,相關(guān)的生產(chǎn)批文、認(rèn)證認(rèn)可和資質(zhì)證書(shū)、產(chǎn)品質(zhì)量檢驗(yàn)報(bào)告等材料;
  
  5. 企業(yè)職工和科技人員情況說(shuō)明材料,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員人數(shù)、人員學(xué)歷結(jié)構(gòu)、科技人員名單及其工作崗位等;
  
  6. 經(jīng)具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)出具的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際年限不足三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)年限,下同)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用、近一個(gè)會(huì)計(jì)年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證報(bào)告,并附研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)說(shuō)明材料;
  
  7. 經(jīng)具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告(包括會(huì)計(jì)報(bào)表、會(huì)計(jì)報(bào)表附注和財(cái)務(wù)情況說(shuō)明書(shū));
  
  8. 近三個(gè)會(huì)計(jì)年度企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表(包括主表及附表)。
  
  對(duì)涉密企業(yè),須將申請(qǐng)認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)的申報(bào)材料做脫密處理,確保涉密信息安全。
  
  (四)專(zhuān)家評(píng)審
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)收到企業(yè)申請(qǐng)材料后,根據(jù)企業(yè)主營(yíng)產(chǎn)品(服務(wù))的核心技術(shù)所屬技術(shù)領(lǐng)域在符合評(píng)審要求的專(zhuān)家中,隨機(jī)抽取專(zhuān)家組成專(zhuān)家組,對(duì)每個(gè)企業(yè)的評(píng)審專(zhuān)家不少于5人(其中技術(shù)專(zhuān)家不少于60%,并至少有1名財(cái)務(wù)專(zhuān)家)。每名技術(shù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表》(附件3),每名財(cái)務(wù)專(zhuān)家單獨(dú)填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表》(附件4),專(zhuān)家組長(zhǎng)匯總各位專(zhuān)家分?jǐn)?shù),按分?jǐn)?shù)平均值填寫(xiě)《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表》(附件5)。具備條件的地區(qū)可進(jìn)行網(wǎng)絡(luò)評(píng)審。
  
  (五)認(rèn)定報(bào)備
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)結(jié)合專(zhuān)家組評(píng)審意見(jiàn),對(duì)申請(qǐng)企業(yè)申報(bào)材料進(jìn)行綜合審查(可視情況對(duì)部分企業(yè)進(jìn)行實(shí)地核查),提出認(rèn)定意見(jiàn),確定認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)名單,報(bào)領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室備案,報(bào)送時(shí)間不得晚于每年11月底。
  
  (六)公示公告
  
  經(jīng)認(rèn)定報(bào)備的企業(yè)名單,由領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”公示10個(gè)工作日。無(wú)異議的,予以備案,認(rèn)定時(shí)間以公示時(shí)間為準(zhǔn),核發(fā)證書(shū)編號(hào),并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告企業(yè)名單,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)向企業(yè)頒發(fā)統(tǒng)一印制的“高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)”(加蓋認(rèn)定機(jī)構(gòu)科技、財(cái)政、稅務(wù)部門(mén)公章);有異議的,須以書(shū)面形式實(shí)名向領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室提出,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)處理。
  
  領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室對(duì)報(bào)備企業(yè)可進(jìn)行隨機(jī)抽查,對(duì)存在問(wèn)題的企業(yè)交由認(rèn)定機(jī)構(gòu)核實(shí)情況并提出處理建議。
  
  認(rèn)定流程如下圖所示:
高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引              
 
  三、認(rèn)定條件
  
  (一)年限
  
  《認(rèn)定辦法》第十一條“須注冊(cè)成立一年以上”是指企業(yè)須注冊(cè)成立365個(gè)日歷天數(shù)以上;“當(dāng)年”、“最近一年”和“近一年”都是指企業(yè)申報(bào)前1個(gè)會(huì)計(jì)年度;“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”是指企業(yè)申報(bào)前的連續(xù)3個(gè)會(huì)計(jì)年度(不含申報(bào)年);“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”是指申請(qǐng)前的365天之內(nèi)(含申報(bào)年)。
  
  (二)知識(shí)產(chǎn)權(quán)
  
  1. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定所指的知識(shí)產(chǎn)權(quán)須在中國(guó)境內(nèi)授權(quán)或?qū)徟鷮彾ǎ⒃谥袊?guó)法律的有效保護(hù)期內(nèi)。知識(shí)產(chǎn)權(quán)權(quán)屬人應(yīng)為申請(qǐng)企業(yè)。
  
  2. 不具備知識(shí)產(chǎn)權(quán)的企業(yè)不能認(rèn)定為高新技術(shù)企業(yè)。
  
  3. 高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定中,對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)。
  
  4. 按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)時(shí),僅限使用一次。
  
  5. 在申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)及高新技術(shù)企業(yè)資格存續(xù)期內(nèi),知識(shí)產(chǎn)權(quán)有多個(gè)權(quán)屬人時(shí),只能由一個(gè)權(quán)屬人在申請(qǐng)時(shí)使用。
  
  6. 申請(qǐng)認(rèn)定時(shí)專(zhuān)利的有效性以企業(yè)申請(qǐng)認(rèn)定前獲得授權(quán)證書(shū)或授權(quán)通知書(shū)并能提供繳費(fèi)收據(jù)為準(zhǔn)。
  
  7. 發(fā)明、實(shí)用新型、外觀(guān)設(shè)計(jì)、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)可在國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局網(wǎng)站(http://www.sipo.gov.cn)查詢(xún)專(zhuān)利標(biāo)記和專(zhuān)利號(hào);國(guó)防專(zhuān)利須提供國(guó)家知識(shí)產(chǎn)權(quán)局授予的國(guó)防專(zhuān)利證書(shū);植物新品種可在農(nóng)業(yè)部植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.cn)和國(guó)家林業(yè)局植物新品種保護(hù)辦公室網(wǎng)站(http://www.cnpvp.net)查詢(xún);國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種是指農(nóng)業(yè)部國(guó)家農(nóng)作物品種審定委員會(huì)審定公告的農(nóng)作物品種;國(guó)家新藥須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的新藥證書(shū);國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種須提供國(guó)家食品藥品監(jiān)督管理局簽發(fā)的中藥保護(hù)品種證書(shū);軟件著作權(quán)可在國(guó)家版權(quán)局中國(guó)版權(quán)保護(hù)中心網(wǎng)站(http://www.ccopyright.com.cn)查詢(xún)軟件著作權(quán)標(biāo)記(亦稱(chēng)版權(quán)標(biāo)記)。
  
  (三)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))與主要產(chǎn)品(服務(wù))
  
  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))是指對(duì)其發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)屬于《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定范圍的產(chǎn)品(服務(wù))。
  
  主要產(chǎn)品(服務(wù))是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))中,擁有在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用的知識(shí)產(chǎn)權(quán)的所有權(quán),且收入之和在企業(yè)同期高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入中超過(guò)50%的產(chǎn)品(服務(wù))。
  
  (四)高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比
  
  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占比是指高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入與同期總收入的比值。
  
  1. 高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入
  
  高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入是指企業(yè)通過(guò)研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),取得的產(chǎn)品(服務(wù))收入與技術(shù)性收入的總和。對(duì)企業(yè)取得上述收入發(fā)揮核心支持作用的技術(shù)應(yīng)屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍。其中,技術(shù)性收入包括:
  
  (1)技術(shù)轉(zhuǎn)讓收入:指企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新成果通過(guò)技術(shù)貿(mào)易、技術(shù)轉(zhuǎn)讓所獲得的收入;
  
  (2)技術(shù)服務(wù)收入:指企業(yè)利用自己的人力、物力和數(shù)據(jù)系統(tǒng)等為社會(huì)和本企業(yè)外的用戶(hù)提供技術(shù)資料、技術(shù)咨詢(xún)與市場(chǎng)評(píng)估、工程技術(shù)項(xiàng)目設(shè)計(jì)、數(shù)據(jù)處理、測(cè)試分析及其他類(lèi)型的服務(wù)所獲得的收入;
  
  (3)接受委托研究開(kāi)發(fā)收入:指企業(yè)承擔(dān)社會(huì)各方面委托研究開(kāi)發(fā)、中間試驗(yàn)及新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)所獲得的收入。
  
  企業(yè)應(yīng)正確計(jì)算高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。
  
  2. 總收入
  
  總收入是指收入總額減去不征稅收入。
  
  收入總額與不征稅收入按照《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法》(以下稱(chēng)《企業(yè)所得稅法》)及《中華人民共和國(guó)企業(yè)所得稅法實(shí)施條例》(以下稱(chēng)《實(shí)施條例》)的規(guī)定計(jì)算。
  
  (五)企業(yè)科技人員占比
  
  企業(yè)科技人員占比是企業(yè)科技人員數(shù)與職工總數(shù)的比值。
  
  1. 科技人員
  
  企業(yè)科技人員是指直接從事研發(fā)和相關(guān)技術(shù)創(chuàng)新活動(dòng),以及專(zhuān)門(mén)從事上述活動(dòng)的管理和提供直接技術(shù)服務(wù)的,累計(jì)實(shí)際工作時(shí)間在183天以上的人員,包括在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。
  
  2. 職工總數(shù)
  
  企業(yè)職工總數(shù)包括企業(yè)在職、兼職和臨時(shí)聘用人員。在職人員可以通過(guò)企業(yè)是否簽訂了勞動(dòng)合同或繳納社會(huì)保險(xiǎn)費(fèi)來(lái)鑒別;兼職、臨時(shí)聘用人員全年須在企業(yè)累計(jì)工作183天以上。
  
  3. 統(tǒng)計(jì)方法
  
  企業(yè)當(dāng)年職工總數(shù)、科技人員數(shù)均按照全年月平均數(shù)計(jì)算。
  
  月平均數(shù)=(月初數(shù)+月末數(shù))÷2
  
  全年月平均數(shù)=全年各月平均數(shù)之和÷12
  
  年度中間開(kāi)業(yè)或者終止經(jīng)營(yíng)活動(dòng)的,以其實(shí)際經(jīng)營(yíng)期作為一個(gè)納稅年度確定上述相關(guān)指標(biāo)。
  
  (六)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占比
  
  企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用占比是企業(yè)近三個(gè)會(huì)計(jì)年度的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額的比值。
  
  1. 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)確定
  
  研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)是指,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí),創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí),或?qū)嵸|(zhì)性改進(jìn)技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝而持續(xù)進(jìn)行的具有明確目標(biāo)的活動(dòng)。不包括企業(yè)對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))的常規(guī)性升級(jí)或?qū)δ稠?xiàng)科研成果直接應(yīng)用等活動(dòng)(如直接采用新的材料、裝置、產(chǎn)品、服務(wù)、工藝或知識(shí)等)。
  
  企業(yè)應(yīng)按照研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的定義填寫(xiě)附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》中的“四、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表”。
  
  專(zhuān)家評(píng)價(jià)過(guò)程中可參考如下方法判斷:
  
  ——行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法。若國(guó)家有關(guān)部門(mén)、全國(guó)(世界)性行業(yè)協(xié)會(huì)等具備相應(yīng)資質(zhì)的機(jī)構(gòu)提供了測(cè)定科技“新知識(shí)”、“創(chuàng)造性運(yùn)用科學(xué)技術(shù)新知識(shí)”或“具有實(shí)質(zhì)性改進(jìn)的技術(shù)、產(chǎn)品(服務(wù))、工藝”等技術(shù)參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn)),則優(yōu)先按此參數(shù)(標(biāo)準(zhǔn))來(lái)判斷企業(yè)所進(jìn)行項(xiàng)目是否為研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)。
  
  ——專(zhuān)家判斷法。如果企業(yè)所在行業(yè)中沒(méi)有發(fā)布公認(rèn)的研發(fā)活動(dòng)測(cè)度標(biāo)準(zhǔn),則通過(guò)本行業(yè)專(zhuān)家進(jìn)行判斷。獲得新知識(shí)、創(chuàng)造性運(yùn)用新知識(shí)以及技術(shù)的實(shí)質(zhì)改進(jìn),應(yīng)當(dāng)是取得被同行業(yè)專(zhuān)家認(rèn)可的、有價(jià)值的創(chuàng)新成果,對(duì)本地區(qū)相關(guān)行業(yè)的技術(shù)進(jìn)步具有推動(dòng)作用。
  
  ——目標(biāo)或結(jié)果判定法。在采用行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)判斷法和專(zhuān)家判斷法不易判斷企業(yè)是否發(fā)生了研發(fā)活動(dòng)時(shí),以本方法作為輔助。重點(diǎn)了解研發(fā)活動(dòng)的目的、創(chuàng)新性、投入資源(預(yù)算),以及是否取得了最終成果或中間成果(如專(zhuān)利等知識(shí)產(chǎn)權(quán)或其他形式的科技成果)。
  
  2. 研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的歸集范圍
  
  (1)人員人工費(fèi)用
  
  包括企業(yè)科技人員的工資薪金、基本養(yǎng)老保險(xiǎn)費(fèi)、基本醫(yī)療保險(xiǎn)費(fèi)、失業(yè)保險(xiǎn)費(fèi)、工傷保險(xiǎn)費(fèi)、生育保險(xiǎn)費(fèi)和住房公積金,以及外聘科技人員的勞務(wù)費(fèi)用。
  
  (2)直接投入費(fèi)用
  
  直接投入費(fèi)用是指企業(yè)為實(shí)施研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)而實(shí)際發(fā)生的相關(guān)支出。包括:
  
  ——直接消耗的材料、燃料和動(dòng)力費(fèi)用;
  
  ——用于中間試驗(yàn)和產(chǎn)品試制的模具、工藝裝備開(kāi)發(fā)及制造費(fèi),不構(gòu)成固定資產(chǎn)的樣品、樣機(jī)及一般測(cè)試手段購(gòu)置費(fèi),試制產(chǎn)品的檢驗(yàn)費(fèi);
  
  ——用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備的運(yùn)行維護(hù)、調(diào)整、檢驗(yàn)、檢測(cè)、維修等費(fèi)用,以及通過(guò)經(jīng)營(yíng)租賃方式租入的用于研發(fā)活動(dòng)的固定資產(chǎn)租賃費(fèi)。
  
  (3)折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用
  
  折舊費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的儀器、設(shè)備和在用建筑物的折舊費(fèi)。
  
  長(zhǎng)期待攤費(fèi)用是指研發(fā)設(shè)施的改建、改裝、裝修和修理過(guò)程中發(fā)生的長(zhǎng)期待攤費(fèi)用。
  
  (4)無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用
  
  無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用是指用于研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)的軟件、知識(shí)產(chǎn)權(quán)、非專(zhuān)利技術(shù)(專(zhuān)有技術(shù)、許可證、設(shè)計(jì)和計(jì)算方法等)的攤銷(xiāo)費(fèi)用。
  
  (5)設(shè)計(jì)費(fèi)用
  
  設(shè)計(jì)費(fèi)用是指為新產(chǎn)品和新工藝進(jìn)行構(gòu)思、開(kāi)發(fā)和制造,進(jìn)行工序、技術(shù)規(guī)范、規(guī)程制定、操作特性方面的設(shè)計(jì)等發(fā)生的費(fèi)用。包括為獲得創(chuàng)新性、創(chuàng)意性、突破性產(chǎn)品進(jìn)行的創(chuàng)意設(shè)計(jì)活動(dòng)發(fā)生的相關(guān)費(fèi)用。
  
  (6)裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用
  
  裝備調(diào)試費(fèi)用是指工裝準(zhǔn)備過(guò)程中研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用,包括研制特殊、專(zhuān)用的生產(chǎn)機(jī)器,改變生產(chǎn)和質(zhì)量控制程序,或制定新方法及標(biāo)準(zhǔn)等活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。
  
  為大規(guī)模批量化和商業(yè)化生產(chǎn)所進(jìn)行的常規(guī)性工裝準(zhǔn)備和工業(yè)工程發(fā)生的費(fèi)用不能計(jì)入歸集范圍。
  
  試驗(yàn)費(fèi)用包括新藥研制的臨床試驗(yàn)費(fèi)、勘探開(kāi)發(fā)技術(shù)的現(xiàn)場(chǎng)試驗(yàn)費(fèi)、田間試驗(yàn)費(fèi)等。
  
  (7)委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用
  
  委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是指企業(yè)委托境內(nèi)外其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用(研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)成果為委托方企業(yè)擁有,且與該企業(yè)的主要經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)緊密相關(guān))。委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用的實(shí)際發(fā)生額應(yīng)按照獨(dú)立交易原則確定,按照實(shí)際發(fā)生額的80%計(jì)入委托方研發(fā)費(fèi)用總額。
  
  (8)其他費(fèi)用
  
  其他費(fèi)用是指上述費(fèi)用之外與研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)直接相關(guān)的其他費(fèi)用,包括技術(shù)圖書(shū)資料費(fèi)、資料翻譯費(fèi)、專(zhuān)家咨詢(xún)費(fèi)、高新科技研發(fā)保險(xiǎn)費(fèi),研發(fā)成果的檢索、論證、評(píng)審、鑒定、驗(yàn)收費(fèi)用,知識(shí)產(chǎn)權(quán)的申請(qǐng)費(fèi)、注冊(cè)費(fèi)、代理費(fèi),會(huì)議費(fèi)、差旅費(fèi)、通訊費(fèi)等。此項(xiàng)費(fèi)用一般不得超過(guò)研究開(kāi)發(fā)總費(fèi)用的20%,另有規(guī)定的除外。
  
  3. 企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用
  
  企業(yè)在中國(guó)境內(nèi)發(fā)生的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用,是指企業(yè)內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)實(shí)際支出的全部費(fèi)用與委托境內(nèi)其他機(jī)構(gòu)或個(gè)人進(jìn)行的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所支出的費(fèi)用之和,不包括委托境外機(jī)構(gòu)或個(gè)人完成的研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用。受托研發(fā)的境外機(jī)構(gòu)是指依照外國(guó)和地區(qū)(含港澳臺(tái))法律成立的企業(yè)和其他取得收入的組織;受托研發(fā)的境外個(gè)人是指外籍(含港澳臺(tái))個(gè)人。
  
  4. 企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集辦法
  
  企業(yè)應(yīng)正確歸集研發(fā)費(fèi)用,由具有資質(zhì)并符合本《工作指引》相關(guān)條件的中介機(jī)構(gòu)進(jìn)行專(zhuān)項(xiàng)審計(jì)或鑒證。
  
  企業(yè)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用是以單個(gè)研發(fā)活動(dòng)為基本單位分別進(jìn)行測(cè)度并加總計(jì)算的。企業(yè)應(yīng)對(duì)包括直接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)和可以計(jì)入的間接研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)所發(fā)生的費(fèi)用進(jìn)行歸集,并填寫(xiě)附件2《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)》中的“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”。
  
  企業(yè)應(yīng)按照“企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表”設(shè)置高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)用研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用輔助核算賬目,提供相關(guān)憑證及明細(xì)表,并按本《工作指引》要求進(jìn)行核算。
  
  5. 銷(xiāo)售收入
  
  銷(xiāo)售收入為主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入之和。
  
  主營(yíng)業(yè)務(wù)收入與其他業(yè)務(wù)收入按照企業(yè)所得稅年度納稅申報(bào)表的口徑計(jì)算。
  
  (七)企業(yè)創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
  
  企業(yè)創(chuàng)新能力主要從知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技成果轉(zhuǎn)化能力、研究開(kāi)發(fā)組織管理水平、企業(yè)成長(zhǎng)性等四項(xiàng)指標(biāo)進(jìn)行評(píng)價(jià)。各級(jí)指標(biāo)均按整數(shù)打分,滿(mǎn)分為100分,綜合得分達(dá)到70分以上(不含70分)為符合認(rèn)定要求。四項(xiàng)指標(biāo)分值結(jié)構(gòu)詳見(jiàn)下表:

序號(hào)    標(biāo) 分值
1 知識(shí)產(chǎn)權(quán) ≤30
2 科技成果轉(zhuǎn)化能力 ≤30
3 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平 ≤20
4 企業(yè)成長(zhǎng)性 ≤20
  1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(≤30分)
  
  由技術(shù)專(zhuān)家對(duì)企業(yè)申報(bào)的知識(shí)產(chǎn)權(quán)是否符合《認(rèn)定辦法》和《工作指引》要求,進(jìn)行定性與定量結(jié)合的評(píng)價(jià)。


序號(hào) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)相關(guān)評(píng)價(jià)指標(biāo) 分值
1 技術(shù)的先進(jìn)程度 ≤8
2 對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用 ≤8
3 知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量 ≤8
4 知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式 ≤6
5 (作為參考條件,最多加2分)
企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況
≤2
 
   (1)技術(shù)的先進(jìn)程度
  
  A. 高  (7-8分)     B. 較高(5-6分)
  
  C. 一般(3-4分)     D. 較低(1-2分)
  
  E. 無(wú)  (0分)
  
  (2)對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用
  
  A. 強(qiáng)  (7-8分)     B. 較強(qiáng)(5-6分)
  
  C. 一般(3-4分)     D. 較弱(1-2分)
  
  E. 無(wú)  (0分)
  
  (3)知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量
  
  A. 1項(xiàng)及以上 (Ⅰ類(lèi))(7-8分)
  
  B. 5項(xiàng)及以上 (Ⅱ類(lèi))(5-6分)
  
  C. 3~4項(xiàng)    (Ⅱ類(lèi))(3-4分)
  
  D. 1~2項(xiàng)    (Ⅱ類(lèi))(1-2分)
  
  E. 0項(xiàng)              (0分)
  
  (4)知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式
  
  A. 有自主研發(fā)            (1-6分)
  
  B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等(1-3分)
  
  (5)企業(yè)參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況(此項(xiàng)為加分項(xiàng),加分后“知識(shí)產(chǎn)權(quán)”總分不超過(guò)30分。相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)、方法和規(guī)范須經(jīng)國(guó)家有關(guān)部門(mén)認(rèn)證認(rèn)可。)
  
  A. 是 (1-2分)
  
  B. 否 (0分)
  
  2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分)
  
  依照《促進(jìn)科技成果轉(zhuǎn)化法》,科技成果是指通過(guò)科學(xué)研究與技術(shù)開(kāi)發(fā)所產(chǎn)生的具有實(shí)用價(jià)值的成果(專(zhuān)利、版權(quán)、集成電路布圖設(shè)計(jì)等)。科技成果轉(zhuǎn)化是指為提高生產(chǎn)力水平而對(duì)科技成果進(jìn)行的后續(xù)試驗(yàn)、開(kāi)發(fā)、應(yīng)用、推廣直至形成新產(chǎn)品、新工藝、新材料,發(fā)展新產(chǎn)業(yè)等活動(dòng)。
  
  科技成果轉(zhuǎn)化形式包括:自行投資實(shí)施轉(zhuǎn)化;向他人轉(zhuǎn)讓該技術(shù)成果;許可他人使用該科技成果;以該科技成果作為合作條件,與他人共同實(shí)施轉(zhuǎn)化;以該科技成果作價(jià)投資、折算股份或者出資比例;以及其他協(xié)商確定的方式。
  
  由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)科技成果轉(zhuǎn)化總體情況和近3年內(nèi)科技成果轉(zhuǎn)化的年平均數(shù)進(jìn)行綜合評(píng)價(jià)。同一科技成果分別在國(guó)內(nèi)外轉(zhuǎn)化的,或轉(zhuǎn)化為多個(gè)產(chǎn)品、服務(wù)、工藝、樣品、樣機(jī)等的,只計(jì)為一項(xiàng)。
  
  A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),  ≥5項(xiàng) (25-30分)
  
  B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng) (19-24分)
  
  C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng) (13-18分)
  
  D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng) (7-12分)
  
  E. 轉(zhuǎn)化能力弱,  ≥1項(xiàng) (1-6分)
  
  F. 轉(zhuǎn)化能力無(wú),    0項(xiàng) (0分)
  
  3. 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(≤20分)
  
  由技術(shù)專(zhuān)家根據(jù)企業(yè)研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理的總體情況,結(jié)合以下幾項(xiàng)評(píng)價(jià),進(jìn)行綜合打分。
  
  (1)制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬;(≤6分)
  
  (2)設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式產(chǎn)學(xué)研合作;(≤6分)
  
  (3)建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái);(≤4分)
  
  (4)建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度。(≤4分)
  
  4. 企業(yè)成長(zhǎng)性(≤20分)
  
  由財(cái)務(wù)專(zhuān)家選取企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率、銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率等指標(biāo)對(duì)企業(yè)成長(zhǎng)性進(jìn)行評(píng)價(jià)。企業(yè)實(shí)際經(jīng)營(yíng)期不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算。計(jì)算方法如下:
  
  (1)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率
  
  凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率=1/2(第二年末凈資產(chǎn)÷第一年末凈資產(chǎn)+第三年末凈資產(chǎn)÷第二年末凈資產(chǎn))-1
  
  凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
  
  資產(chǎn)總額、負(fù)債總額應(yīng)以具有資質(zhì)的中介機(jī)構(gòu)鑒證的企業(yè)會(huì)計(jì)報(bào)表期末數(shù)為準(zhǔn)。
  
  (2)銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率
  
  銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率=1/2(第二年銷(xiāo)售收入÷第一年銷(xiāo)售收入+第三年銷(xiāo)售收入÷第二年銷(xiāo)售收入)-1
  
  企業(yè)凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率或銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率為負(fù)的,按0分計(jì)算。第一年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按后兩年計(jì)算;第二年末凈資產(chǎn)或銷(xiāo)售收入為0的,按0分計(jì)算。
  
  以上兩個(gè)指標(biāo)分別對(duì)照下表評(píng)價(jià)檔次(ABCDEF)得出分值,兩項(xiàng)得分相加計(jì)算出企業(yè)成長(zhǎng)性指標(biāo)綜合得分。


成長(zhǎng)性得分 指標(biāo)
賦值
分  數(shù)
≥35% ≥25% ≥15% ≥5% ﹥0 ≤0
≤20分 凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率賦值
≤10分
A
9-10分
B
7-8分
C
5-6分
D
3-4分
E
1-2分
F
0分
銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率賦值
≤10分
 
 
  四、享受稅收優(yōu)惠
  
  1. 自認(rèn)定當(dāng)年起,企業(yè)可持“高新技術(shù)企業(yè)”證書(shū)及其復(fù)印件,按照《企業(yè)所得稅法》及《實(shí)施條例》、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法》(以下稱(chēng)《稅收征管法》)、《中華人民共和國(guó)稅收征收管理法實(shí)施細(xì)則》(以下稱(chēng)《實(shí)施細(xì)則》)、《認(rèn)定辦法》和本《工作指引》等有關(guān)規(guī)定,到主管稅務(wù)機(jī)關(guān)辦理相關(guān)手續(xù),享受稅收優(yōu)惠。
  
  2. 未取得高新技術(shù)企業(yè)資格或不符合《企業(yè)所得稅法》及其《實(shí)施條例》、《稅收征管法》及其《實(shí)施細(xì)則》,以及《認(rèn)定辦法》等有關(guān)規(guī)定條件的企業(yè),不得享受高新技術(shù)企業(yè)稅收優(yōu)惠。
  
  3. 高新技術(shù)企業(yè)資格期滿(mǎn)當(dāng)年內(nèi),在通過(guò)重新認(rèn)定前,其企業(yè)所得稅暫按15%的稅率預(yù)繳,在年度匯算清繳前未取得高新技術(shù)企業(yè)資格的,應(yīng)按規(guī)定補(bǔ)繳稅款。
  
  五、監(jiān)督管理
  
  (一)重點(diǎn)檢查
  
  根據(jù)認(rèn)定管理工作需要,科技部、財(cái)政部、稅務(wù)總局按照《認(rèn)定辦法》的要求,可組織專(zhuān)家對(duì)各地高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作進(jìn)行重點(diǎn)檢查,對(duì)存在問(wèn)題的視情況給予相應(yīng)處理。
  
  (二)企業(yè)年報(bào)
  
  企業(yè)獲得高新技術(shù)企業(yè)資格后,在其資格有效期內(nèi)應(yīng)每年5月底前通過(guò)“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”,報(bào)送上一年度知識(shí)產(chǎn)權(quán)、科技人員、研發(fā)費(fèi)用、經(jīng)營(yíng)收入等年度發(fā)展情況報(bào)表(附件6);在同一高新技術(shù)企業(yè)資格有效期內(nèi),企業(yè)累計(jì)兩年未按規(guī)定時(shí)限報(bào)送年度發(fā)展情況報(bào)表的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)提醒、督促企業(yè)及時(shí)填報(bào)年度發(fā)展情況報(bào)表,并協(xié)助企業(yè)處理填報(bào)過(guò)程中的相關(guān)問(wèn)題。
  
  (三)復(fù)核
  
  對(duì)已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),有關(guān)部門(mén)在日常管理過(guò)程中發(fā)現(xiàn)其不符合認(rèn)定條件的,應(yīng)以書(shū)面形式提請(qǐng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)復(fù)核。復(fù)核后確認(rèn)不符合認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并通知稅務(wù)機(jī)關(guān)追繳其不符合認(rèn)定條件年度起已享受的稅收優(yōu)惠。
  
  屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(除(五)款外)、第十七條、第十八條和第十九條情況的企業(yè),按《認(rèn)定辦法》規(guī)定辦理;屬于對(duì)是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款產(chǎn)生異議的,應(yīng)以問(wèn)題所屬年度和前兩個(gè)會(huì)計(jì)年度(實(shí)際經(jīng)營(yíng)不滿(mǎn)三年的按實(shí)際經(jīng)營(yíng)時(shí)間計(jì)算)的研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額與同期銷(xiāo)售收入總額之比是否符合《認(rèn)定辦法》第十一條(五)款規(guī)定進(jìn)行復(fù)核。
  
  (四)更名及重大變化事項(xiàng)
  
  高新技術(shù)企業(yè)發(fā)生名稱(chēng)變更或與認(rèn)定條件有關(guān)的重大變化(如分立、合并、重組以及經(jīng)營(yíng)業(yè)務(wù)發(fā)生變化等),應(yīng)在發(fā)生之日起三個(gè)月內(nèi)向認(rèn)定機(jī)構(gòu)報(bào)告,在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上提交《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表》(附件7),并將打印出的《高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表》與相關(guān)證明材料報(bào)認(rèn)定機(jī)構(gòu),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)負(fù)責(zé)審核企業(yè)是否仍符合高新技術(shù)企業(yè)條件。
  
  企業(yè)僅發(fā)生名稱(chēng)變更,不涉及重大變化,符合高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定條件的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)在本地區(qū)公示10個(gè)工作日,無(wú)異議的,由認(rèn)定機(jī)構(gòu)重新核發(fā)認(rèn)定證書(shū),編號(hào)與有效期不變,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告;有異議的或有重大變化的(無(wú)論名稱(chēng)變更與否),由認(rèn)定機(jī)構(gòu)按《認(rèn)定辦法》第十一條進(jìn)行核實(shí)處理,不符合認(rèn)定條件的,自更名或條件變化年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  (五)異地搬遷
  
  1. 《認(rèn)定辦法》第十八條中整體遷移是指符合《中華人民共和國(guó)公司登記管理?xiàng)l例》第二十九條所述情況。
  
  2. 跨認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理區(qū)域整體遷移的高新技術(shù)企業(yè)須向遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)提交有效期內(nèi)的《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》及遷入地工商等登記管理機(jī)關(guān)核發(fā)的完成遷入的相關(guān)證明材料。
  
  3. 完成整體遷移的,其高新技術(shù)企業(yè)資格和《高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)》繼續(xù)有效,編號(hào)與有效期不變。由遷入地認(rèn)定機(jī)構(gòu)給企業(yè)出具證明材料,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  (六)其他
  
  1. 有《認(rèn)定辦法》第十九條所列三種行為之一的企業(yè),自行為發(fā)生之日所屬年度起取消其高新技術(shù)企業(yè)資格,并在“高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”上公告。
  
  2. 認(rèn)定機(jī)構(gòu)應(yīng)依據(jù)有關(guān)部門(mén)根據(jù)相關(guān)法律法規(guī)出具的意見(jiàn)對(duì)“重大安全、重大質(zhì)量事故或有嚴(yán)重環(huán)境違法行為”進(jìn)行判定處理。
  
  3. 已認(rèn)定的高新技術(shù)企業(yè),無(wú)論何種原因被取消高新技術(shù)企業(yè)資格的,當(dāng)年不得再次申請(qǐng)高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定。
  
  六、高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)功能及操作提要
  
  “高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作網(wǎng)”是根據(jù)《認(rèn)定辦法》建設(shè)的高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作的信息化平臺(tái),由高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“門(mén)戶(hù)網(wǎng)站”)和高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理系統(tǒng)(以下簡(jiǎn)稱(chēng)“管理系統(tǒng)”)構(gòu)成。
  
  (一)門(mén)戶(hù)網(wǎng)站主要功能
  
  門(mén)戶(hù)網(wǎng)站(www.innocom.gov.cn)的主要功能包括:發(fā)布高新技術(shù)企業(yè)政策、工作動(dòng)態(tài)、公示文件,公告?zhèn)浒浮⒏惖匕徇w、撤銷(xiāo)資格、問(wèn)題中介機(jī)構(gòu)名單等信息,以及提供管理系統(tǒng)的登錄入口。
  
  (二)管理系統(tǒng)主要功能
  
  管理系統(tǒng)由企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)、認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)和領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理系統(tǒng)三個(gè)子系統(tǒng)組成。
  
  1. 企業(yè)申報(bào)系統(tǒng)主要功能
  
  (1)企業(yè)注冊(cè)
  
  (2)企業(yè)信息變更
  
  (3)企業(yè)名稱(chēng)變更
  
  (4)認(rèn)定申報(bào)
  
  (5)年度發(fā)展情況報(bào)表
  
  (6)查詢(xún)
  
  (7)密碼找回
  
  2. 認(rèn)定機(jī)構(gòu)管理系統(tǒng)主要功能
  
  (1)企業(yè)注冊(cè)管理
  
  (2)認(rèn)定申報(bào)管理
  
  (3)撤銷(xiāo)企業(yè)高企證書(shū)管理
  
  (4)異地搬遷企業(yè)管理
  
  (5)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)
  
  3. 領(lǐng)導(dǎo)小組辦公室管理系統(tǒng)主要功能
  
  (1)高企備案管理
  
  (2)撤銷(xiāo)企業(yè)高企證書(shū)管理
  
  (3)異地搬遷企業(yè)管理
  
  (4)查詢(xún)與統(tǒng)計(jì)

附件1
企業(yè)注冊(cè)登記表

企業(yè)名稱(chēng)   注冊(cè)時(shí)間  
注冊(cè)類(lèi)型   外資來(lái)源地  
注冊(cè)資金   所屬行業(yè)  
企業(yè)規(guī)模   行政區(qū)域  
組織機(jī)構(gòu)代碼/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼   稅務(wù)登記號(hào)/統(tǒng)一社會(huì)信用代碼  
企業(yè)所得稅主管稅務(wù)機(jī)關(guān) □國(guó)稅   □地稅   企業(yè)所得稅
征收方式
□查賬征收  □核定征收
通信地址   郵政編碼  
企業(yè)法定
代表人
姓名   手機(jī)   身份證號(hào)/護(hù)照號(hào)  
電話(huà)   傳真   E-mail  
聯(lián)系人 姓名   手機(jī)  
電話(huà)   傳真   E-mail  
企業(yè)是否上市 □是   □否 上市時(shí)間  
股票代碼   上市類(lèi)型  
是否屬于國(guó)家級(jí)高新區(qū)內(nèi)企業(yè) □是  □否 高新區(qū)名稱(chēng)  
 

附件2

  系統(tǒng)填報(bào)號(hào):
  
  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定申請(qǐng)書(shū)
  
  企業(yè)名稱(chēng):
  
  企業(yè)所在地區(qū):      省     市(區(qū)、自治州)
  
  認(rèn)定機(jī)構(gòu):
  
  申請(qǐng)日期:            年      月      日
  
  聲明:本申請(qǐng)書(shū)上填寫(xiě)的有關(guān)內(nèi)容和提交的資料均準(zhǔn)確、真實(shí)、合法、有效、無(wú)涉密信息,本企業(yè)愿為此承擔(dān)有關(guān)法律責(zé)任。
  
  法定代表人(簽名):           (企業(yè)公章)

  科技部、財(cái)政部、國(guó)家稅務(wù)總局編制
  
  二O一六年六月
  
  填  報(bào)  說(shuō)  明
  
  企業(yè)應(yīng)參照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》、《國(guó)家重點(diǎn)支持的高新技術(shù)領(lǐng)域》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕32號(hào))和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》(國(guó)科發(fā)火〔2016〕195號(hào))的要求填報(bào)。
  
  本表內(nèi)的所有財(cái)務(wù)數(shù)據(jù)須出自專(zhuān)項(xiàng)報(bào)告、財(cái)務(wù)會(huì)計(jì)報(bào)告或納稅申報(bào)表。
  
  1. 企業(yè)應(yīng)如實(shí)填報(bào)所附各表。要求文字簡(jiǎn)潔,數(shù)據(jù)準(zhǔn)確、詳實(shí)。
  
  2. 各欄目不得空缺,無(wú)內(nèi)容填寫(xiě)“0”;數(shù)據(jù)有小數(shù)時(shí),保留小數(shù)點(diǎn)后2位。
  
  3. 對(duì)企業(yè)知識(shí)產(chǎn)權(quán)情況采用分類(lèi)評(píng)價(jià)方式,其中:發(fā)明專(zhuān)利(含國(guó)防專(zhuān)利)、植物新品種、國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種、國(guó)家新藥、國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種、集成電路布圖設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)等按Ⅰ類(lèi)評(píng)價(jià);實(shí)用新型專(zhuān)利、外觀(guān)設(shè)計(jì)專(zhuān)利、軟件著作權(quán)等(不含商標(biāo))按Ⅱ類(lèi)評(píng)價(jià)。
  
  4. “基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額”是指:企業(yè)研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額中,為獲得科學(xué)與技術(shù)(不包括社會(huì)科學(xué)、藝術(shù)或人文學(xué))新知識(shí)等基礎(chǔ)研究活動(dòng)支出的費(fèi)用總額。
  
  5. 銷(xiāo)售收入 = 主營(yíng)業(yè)務(wù)收入 + 其他業(yè)務(wù)收入
  
  企業(yè)總收入 = 收入總額 - 不征稅收入
  
  凈資產(chǎn) = 資產(chǎn)總額 - 負(fù)債總額
  
  6. “近三年”、“近一年”和“申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)”:詳見(jiàn)《工作指引》三(一)“年限”中的說(shuō)明,“近三年”即“年限”中的“近三個(gè)會(huì)計(jì)年度”。
  
  7. “研發(fā)活動(dòng)”:詳見(jiàn)《工作指引》三(六)1中“研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)確定”。
  
  8. “高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入”:詳見(jiàn)《工作指引》三(四)1中“高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入”的定義。
  
  9. IP代表知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào);RD代表研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)編號(hào);PS代表高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))編號(hào)。IP、RD、PS后取兩位數(shù)(01、02、……)。

一、主要情況

技術(shù)領(lǐng)域  
獲得知識(shí)產(chǎn)權(quán)
數(shù)量(件)
Ⅰ類(lèi)   Ⅱ類(lèi)  
人力資源
情況(人)
職工總數(shù)   科技人員數(shù)  
近三年
經(jīng)營(yíng)情況
(萬(wàn)元)
       
 
年度
 
種類(lèi)
凈資產(chǎn) 銷(xiāo)售收入 利潤(rùn)總額
第一年      
第二年      
第三年      
近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額
(萬(wàn)元)
 
在中國(guó)境內(nèi)
研發(fā)費(fèi)用
總額(萬(wàn)元)
 
基礎(chǔ)研究投入費(fèi)用總額
(萬(wàn)元)
 
近一年企業(yè)總收入(萬(wàn)元)  
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入(萬(wàn)元)  
申請(qǐng)認(rèn)定前一年內(nèi)是否發(fā)生過(guò)重大安全、
重大質(zhì)量事故或嚴(yán)重環(huán)境違法行為
□是     □否
 

二、知識(shí)產(chǎn)權(quán)匯總表
獲得
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
數(shù)量(件)
發(fā)明專(zhuān)利   其中:國(guó)防專(zhuān)利  
植物新品種   國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種  
國(guó)家新藥   國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種  
集成電路布圖
設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)
  實(shí)用新型  
外觀(guān)設(shè)計(jì)   軟件著作權(quán)  
 
 
知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào) 知識(shí)產(chǎn)權(quán)名稱(chēng) 類(lèi)別 授權(quán)日期 授權(quán)號(hào) 獲得方式
IP…          
           
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
         
 
 
三、人力資源情況表

(一)總體情況
  企業(yè)職工 科技人員
總   數(shù)(人)    
其中:在職人員    
兼職人員    
    臨時(shí)聘用人員    
外籍人員    
    留學(xué)歸國(guó)人員    
    千人計(jì)劃人員    
(二)全體人員結(jié)構(gòu)
學(xué)  歷 博  士 碩  士 本  科 大專(zhuān)及以下
人  數(shù)        
職  稱(chēng) 高級(jí)職稱(chēng) 中級(jí)職稱(chēng) 初級(jí)職稱(chēng) 高級(jí)技工
人  數(shù)        
年  齡 30及以下 31-40 41-50 51及以上
人  數(shù)        
             
 

  四、企業(yè)研究開(kāi)發(fā)活動(dòng)情況表(近三年執(zhí)行的活動(dòng),按單一活動(dòng)填報(bào))
  
  研發(fā)活動(dòng)編號(hào):RD…


研發(fā)活動(dòng)名稱(chēng)   起止時(shí)間  
技術(shù)領(lǐng)域  
技術(shù)來(lái)源   知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)  
研發(fā)經(jīng)費(fèi)
總預(yù)算
(萬(wàn)元)
  研發(fā)經(jīng)費(fèi)
近三年總支出
(萬(wàn)元)
  其中 第一年  
第二年  
第三年  
目的及組織實(shí)施方式
(限400字)
 
核心技術(shù)及
創(chuàng)新點(diǎn)
(限400字)
 
 
 
取得的
階段性成果
(限400字)
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 
 

  五、企業(yè)年度研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用結(jié)構(gòu)明細(xì)表(按近三年每年分別填報(bào))
  
  年度                                      單位:萬(wàn)元


  
 
科目
 
累計(jì)發(fā)生額
 
研發(fā)項(xiàng)目編號(hào)
RD01 RD02 RD03 RD… 合計(jì)
 內(nèi)部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用            
 其中:人員人工費(fèi)用            
       直接投入費(fèi)用            
       折舊費(fèi)用與長(zhǎng)期待攤費(fèi)用            
        無(wú)形資產(chǎn)攤銷(xiāo)費(fèi)用            
       設(shè)計(jì)費(fèi)用            
       裝備調(diào)試費(fèi)用與試驗(yàn)費(fèi)用            
       其他費(fèi)用            
委托外部研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用            
 其中:境內(nèi)的外部研發(fā)費(fèi)用            
研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用(內(nèi)、外部)小計(jì)            

 
  企業(yè)填報(bào)人簽字:                         日  期:
  
  六、上年度高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))情況表(按單一產(chǎn)品(服務(wù))填報(bào))
  
  編號(hào):PS…



產(chǎn)品(服務(wù))名稱(chēng)  
技術(shù)領(lǐng)域  
技術(shù)來(lái)源   上年度銷(xiāo)售收入
(萬(wàn)元)
 
是否主要產(chǎn)品
(服務(wù))
□是     □否 知識(shí)產(chǎn)權(quán)編號(hào)  
關(guān)鍵技術(shù)
及主要
技術(shù)指標(biāo)
(限400字)
 
 
 
 
 
 
 
 
與同類(lèi)產(chǎn)品
(服務(wù))的
競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)
(限400字)
 
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得情況及其對(duì)產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮的支持作用
(限400字)
 
 
 
 
 
 
 
 
七、企業(yè)創(chuàng)新能力
知識(shí)產(chǎn)權(quán)對(duì)企業(yè)
競(jìng)爭(zhēng)力的作用
(限400字)
 
科技成果轉(zhuǎn)化情況
(限400字)
 
研究開(kāi)發(fā)與技術(shù)創(chuàng)新組織管理情況
(限400字)
 
管理與科技人員
情況
(限400字)
 
 
 
 
 
八、(加分項(xiàng))企業(yè)參與國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)或行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)制定情況匯總表


序號(hào) 標(biāo)準(zhǔn)名稱(chēng) 標(biāo)準(zhǔn)級(jí)別 標(biāo)準(zhǔn)編號(hào) 參與方式
    □國(guó)家  □行業(yè)   □主持  □參與
    □國(guó)家  □行業(yè)   □主持  □參與
    □國(guó)家  □行業(yè)   □主持  □參與
 
 

附件3

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定技術(shù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表


                                                                                      

企業(yè)名稱(chēng)  
企業(yè)提交的資料是否符合要求 □是     □否
企業(yè)是否注冊(cè)成立
一年以上
□是     □否
企業(yè)是否獲得符合條件的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
□是     □否
核心技術(shù)是否屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍 □是     □否
      (若“是”,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)3級(jí)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)題或編號(hào))    
科技人員占比是否符合要求 □是     □否
近三年
研發(fā)費(fèi)用
研發(fā)活動(dòng)核定數(shù)   核除研發(fā)活動(dòng)編號(hào)  
核定總額
(萬(wàn)元)
  其中:境內(nèi)核定總額
(萬(wàn)元)
 
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服 務(wù))
收入
產(chǎn)品(服務(wù))
核定數(shù)
  核除產(chǎn)品(服務(wù))編號(hào)  
收入核定總額
(萬(wàn)元)
 
 
1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)(30分) 得分:
技術(shù)的先進(jìn)程度(≤8分)
      □A. 高  (7-8分)        □B. 較高(5-6分)
      □C. 一般(3-4分)        □D. 較低(1-2分)
      □E. 無(wú)  (0分)
得分:
對(duì)主要產(chǎn)品(服務(wù))在技術(shù)上發(fā)揮核心支持作用(≤8分)
      □A. 強(qiáng)  (7-8分)        □B. 較強(qiáng)(5-6分)
      □C. 一般(3-4分)        □D. 較弱(1-2分)
      □E. 無(wú)  (0分)
得分:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量(≤8分)
      □A.  1項(xiàng)及以上(Ⅰ類(lèi))(7-8分)
      □B.  5項(xiàng)及以上(Ⅱ類(lèi))(5-6分)        
      □C.  3~4項(xiàng)   (Ⅱ類(lèi))(3-4分)        
      □D.  1~2項(xiàng)   (Ⅱ類(lèi))(1-2分)    
      □E.  0項(xiàng)             (0分)
得分:
知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式(≤6分)                                       
      □A. 有自主研發(fā)            (1-6分)
      □B. 僅有受讓、受贈(zèng)和并購(gòu)等(1-3分)
得分:
(加分項(xiàng),≤2分)企業(yè)是否參與編制國(guó)家標(biāo)準(zhǔn)、行業(yè)標(biāo)準(zhǔn)、檢測(cè)方法、技術(shù)規(guī)范的情況
      □A. 是(1-2分)         □B. 否(0分)
得分:
2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力(≤30分) 得分:
 □A. 轉(zhuǎn)化能力強(qiáng),  ≥5項(xiàng)(25-30分)  □B. 轉(zhuǎn)化能力較強(qiáng),≥4項(xiàng)(19-24分)
 □C. 轉(zhuǎn)化能力一般,≥3項(xiàng)(13-18分)  □D. 轉(zhuǎn)化能力較弱,≥2項(xiàng)(7-12分)
 □E. 轉(zhuǎn)化能力弱,  ≥1項(xiàng)(1-6分)    □F. 轉(zhuǎn)化能力無(wú),    0項(xiàng)(0分)
3. 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平(20分) 得分:
制定了企業(yè)研究開(kāi)發(fā)的組織管理制度,建立了研發(fā)投入核算體系,編制了研發(fā)費(fèi)用輔助賬(≤6分) 得分:
設(shè)立了內(nèi)部科學(xué)技術(shù)研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)并具備相應(yīng)的科研條件,與國(guó)內(nèi)外研究開(kāi)發(fā)機(jī)構(gòu)開(kāi)展多種形式的產(chǎn)學(xué)研合作(≤6分) 得分:
建立了科技成果轉(zhuǎn)化的組織實(shí)施與激勵(lì)獎(jiǎng)勵(lì)制度,建立開(kāi)放式的創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)平臺(tái)(≤4分) 得分:
建立了科技人員的培養(yǎng)進(jìn)修、職工技能培訓(xùn)、優(yōu)秀人才引進(jìn),以及人才績(jī)效評(píng)價(jià)獎(jiǎng)勵(lì)制度(≤4分) 得分:
對(duì)企業(yè)技術(shù)創(chuàng)新能力的綜合評(píng)價(jià)  
合計(jì)得分   專(zhuān)家簽名:                年   月   日
       
 
 
注:各項(xiàng)均按整數(shù)打分。

附件4

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定財(cái)務(wù)專(zhuān)家評(píng)價(jià)表

企業(yè)名稱(chēng)  
企業(yè)提交的財(cái)務(wù)資料是否符合要求 □是     □否
中介機(jī)構(gòu)資質(zhì)
是否符合要求
□是   □否 中介機(jī)構(gòu)出具的審計(jì)(鑒證)報(bào)告是否符合要求 □是    □否
近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用歸集是否符合要求 □是   □否 近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入歸集是否符合要求 □是    □否
近三年
銷(xiāo)售收入
(萬(wàn)元)
第一年   近三年
凈資產(chǎn)
(萬(wàn)元)
第一年  
第二年   第二年  
第三年   第三年  
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率   銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率  
近三年銷(xiāo)售收入合計(jì)(萬(wàn)元)   近一年企業(yè)總收入
(萬(wàn)元)
 
 
企業(yè)成長(zhǎng)性(≤20分) 合計(jì):
凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率(≤10分)
    □A. ≥35% (9-10分)        □B. ≥25% (7-8分)  
    □C. ≥15% (5-6分)         □D. >5%  (3-4分)  
    □E. >0    (1-2分)         □F. ≤0    (0分)         
得分:
銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率(≤10分)
    □A. ≥35% (9-10分)        □B. ≥25% (7-8分)  
    □C. ≥15% (5-6分)         □D. >5%  (3-4分)  
    □E. >0    (1-2分)         □F. ≤0    (0分)          
得分:
對(duì)企業(yè)財(cái)務(wù)狀況的
綜合評(píng)價(jià)
 
專(zhuān)家簽名:                                                年     月     日
     
 

附件5

高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定專(zhuān)家組綜合評(píng)價(jià)表

企業(yè)名稱(chēng)  
企業(yè)是否注冊(cè)成立一年以上 □是     □否
企業(yè)是否獲得符合條件的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)
□是     □否
核心技術(shù)是否屬于《技術(shù)領(lǐng)域》規(guī)定的范圍 □是     □否
        (若“是”,請(qǐng)?zhí)顚?xiě)3級(jí)技術(shù)領(lǐng)域標(biāo)題或編號(hào))    
科技人員占企業(yè)職工總數(shù)的比例(%)   是否
符合
條件
 
□是  □否
近三年研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用總額占同期銷(xiāo)售收入總額比例(%)   □是  □否
近三年在中國(guó)境內(nèi)研發(fā)費(fèi)用總額占全部研發(fā)費(fèi)用總額比例(%)   □是  □否
近一年高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入占同期總收入比例(%)   □是  □否
創(chuàng)新能力評(píng)價(jià)
總分
 
      
1. 知識(shí)產(chǎn)權(quán)得分   3. 研究開(kāi)發(fā)組織管理水平得分  
    技術(shù)先進(jìn)程度        組織管理制度  
    核心支持作用        研發(fā)機(jī)構(gòu)  
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)量        成果轉(zhuǎn)化獎(jiǎng)勵(lì)制度  
    知識(shí)產(chǎn)權(quán)獲得方式        人才績(jī)效制度  
   (加分)參與標(biāo)準(zhǔn)制定   4. 成長(zhǎng)指標(biāo)得分  
2. 科技成果轉(zhuǎn)化能力得分         凈資產(chǎn)增長(zhǎng)率  
     銷(xiāo)售收入增長(zhǎng)率  
綜合評(píng)價(jià)是否符合認(rèn)定條件:        □是            □否
否(簡(jiǎn)述理由)
專(zhuān)家組長(zhǎng)簽字:                                             年     月     日         
               
 

附件6

         年度高新技術(shù)企業(yè)發(fā)展情況報(bào)表

企業(yè)名稱(chēng)  
組織機(jī)構(gòu)代碼/
統(tǒng)一社會(huì)信用代碼
  所屬地區(qū)  
高新技術(shù)企業(yè)
認(rèn)定證書(shū)編號(hào)
  高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定時(shí)間  
企業(yè)聯(lián)系人   聯(lián)系電話(huà)  
本年度
獲得的
知識(shí)產(chǎn)權(quán)數(shù)
(件)
發(fā)明專(zhuān)利   其中:國(guó)防專(zhuān)利  
植物新品種   國(guó)家級(jí)農(nóng)作物品種  
國(guó)家新藥   國(guó)家一級(jí)中藥保護(hù)品種  
集成電路布圖
設(shè)計(jì)專(zhuān)有權(quán)
  實(shí)用新型  
外觀(guān)設(shè)計(jì)   軟件著作權(quán)  
本年度
人員情況
(人)
職工總數(shù)   科技人員數(shù)  
新增就業(yè)人數(shù)   其中:吸納高校應(yīng)屆畢業(yè)生人數(shù)  
企業(yè)本年度
財(cái)務(wù)狀況
(萬(wàn)元)
總收入   銷(xiāo)售收入  
凈資產(chǎn)   高新技術(shù)產(chǎn)品(服務(wù))收入  
納稅總額   企業(yè)所得稅減免額  
利潤(rùn)總額   出口創(chuàng)匯總額
(萬(wàn)美元)
 
研究開(kāi)發(fā)費(fèi)用額   其中 在中國(guó)境內(nèi)
研發(fā)費(fèi)用額
 
基礎(chǔ)研究投入
費(fèi)用總額
 
企業(yè)是否上市 □是        □否 上市時(shí)間  
股票代碼   上市類(lèi)型  
 
注:以上信息應(yīng)按《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》
的規(guī)定填報(bào)。


附件7

高新技術(shù)企業(yè)名稱(chēng)變更申請(qǐng)表

 企業(yè)名稱(chēng) 變更前  
變更后  
高新技術(shù)企業(yè)證書(shū)編號(hào)   發(fā)證日期  
聯(lián)系人   聯(lián)系電話(huà)  
企業(yè)名稱(chēng)歷史變更情況(認(rèn)定高新技術(shù)企業(yè)后)
序號(hào) 變更時(shí)間 變更內(nèi)容
     
     
     
企業(yè)更名原因(限100字內(nèi))
 
 
 
 
 
承 諾:
    以上填報(bào)內(nèi)容及附件信息屬實(shí)。
 
                                            法人簽字:
                                            申請(qǐng)企業(yè)(蓋章):
                                                年    月    日
 

附件8

專(zhuān)家承諾書(shū)
 
  我承諾,按照《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理辦法》和《高新技術(shù)企業(yè)認(rèn)定管理工作指引》的要求,履行評(píng)審專(zhuān)家職責(zé),遵守評(píng)審專(zhuān)家紀(jì)律,做到:
  
  1. 獨(dú)立、客觀(guān)、公正地對(duì)申請(qǐng)企業(yè)材料進(jìn)行評(píng)價(jià)。
  
  2. 評(píng)審與自身有利益關(guān)系的企業(yè)時(shí),主動(dòng)申明并回避。
  
  3. 不披露、使用申請(qǐng)企業(yè)的技術(shù)經(jīng)濟(jì)信息和商業(yè)秘密,不復(fù)制保留或向他人擴(kuò)散評(píng)審材料,不泄露評(píng)審結(jié)果。
  
  4. 不利用特殊身份和影響,采取非正常手段為申請(qǐng)企業(yè)認(rèn)定提供便利。
  
  5. 認(rèn)定評(píng)審期間,未經(jīng)認(rèn)定機(jī)構(gòu)許可不擅自與企業(yè)聯(lián)系或進(jìn)入企業(yè)調(diào)查。
  
  6. 不收受申請(qǐng)企業(yè)給予的任何好處和利益。
  
  承諾專(zhuān)家:
  
  日期:


科學(xué)技術(shù)部辦公廳                       2016年6月27日印發(fā)
 
 

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