近年來，湖北國資國企深入學習貫徹習近平總書記關于國有企業改革發展和黨的建設的重要論述，特別是2024年11月習近平總書記考察湖北時的重要講話精神，認真落實國務院國資委和湖北省委、省政府工作要求，統籌推進穩增長、推改革、促發展、嚴監管、強黨建等重點任務，各項工作取得積極進展。截至2025年6月末，全省地方國有企業資產總額首破13萬億元，省屬企業資產總額、營業收入、利潤總額連續3年保持平穩快速增長態勢。

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聚力重點 改革攻堅

全面激發企業活力動力

高位組織，強力推進國有企業改革深化提升行動。湖北省委、省政府高度重視國企改革工作。湖北省委主要領導每年至少2次主持召開省屬國企改革發展座談會，部署和督辦重點改革事項。湖北省政府主要領導多次批示要求務實創新、大膽探索，扎實完成各項改革任務；分管省領導上半年召開4次工作推進會議。湖北省國資委建立“雙周一小結、每月一通報、雙月一督辦”工作機制，并將改革進展與經營業績考核掛鉤。目前，全省已基本完成改革主體任務。

強化擔當，創新推進功能性改革。湖北省國資委在功能性績效、投資項目績效、三資管理績效和債務風險管控“1+3評價體系”的基礎上，進一步調整完善省屬企業2025年度戰略功能評價體系，“一企一策”明確評價指標和年度目標，并將評價情況納入省委高質量發展綜合績效評價考核體系。市場競爭類和功能保障類企業從增強企業核心功能、構建現代化產業體系、推動科技創新與產業創新深度融合、實施國有企業改革深化提升行動4個維度設置具體指標；金融服務類企業從增強企業核心功能、深化改革2個評價維度設置具體指標。通過增強企業核心功能責任系數、完成急難險重任務等正向激勵加分，引導企業更好發揮功能作用。

動真碰硬，縱深推進市場化經營機制改革。一是突出人員分類選聘。對市場競爭類和金融服務類企業，通過身份轉換、競聘上崗、公開選聘等方式，積極推行經理層成員市場化選聘。對功能保障類企業，堅持組織選配和市場化選聘有機結合，緊缺急需專業人才可通過市場化選聘。二是實施業績分類考核。對市場競爭類企業，重點考核經濟效益和市場競爭能力；對金融服務類企業，重點考核服務實體經濟和風險防控能力；對功能保障類企業，重點考核產品服務質量、成本控制和保障能力。三是注重薪酬分類管理。建立健全與企業領導人員選任方式相匹配、與企業分類和功能性質相適應、與經營業績相掛鉤的差異化薪酬分配體系，因企制宜開展多種形式中長期激勵。

點面結合，扎實推進國企專項改革。一是全面鋪開“三資”管理改革。制定省屬企業深化“三資”（資金、資產、資源）管理改革方案，會同行業主管部門加快礦產、林業、數據等資源盤活利用。出臺國有土地盤活利用“新黃金八條”政策，累計盤活央地國企存量土地價值900多億元。二是大力推進國有資產證券化。制定出臺推動省屬企業國有資產證券化工作方案，積極探索“用售租融”有效路徑。湖北文旅集團洪山大廈CMBS、湖北聯投集團供應鏈應收賬款ABS等一批項目成功發行。三是大力探索外部董事制度改革。出臺健全外部董事行權履職工作機制措施、加強子企業專職外部董事配備工作指引，省級層面建立600余人外部董事人才庫，吸納70余名央企優秀管理人員入庫。四是擴面提質區域綜改和雙百科改。6項經驗入選國務院國資委區域綜改標志性成果清單，“雙百企業”達10戶，“科改企業”達26戶、總量居全國第2。

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聚焦主業 發展實業

全力服務構建現代化產業體系

著力優化布局結構。一是加快實體經濟轉型發展。出臺優化國有資本布局加快實體產業高質量轉型發展行動方案，“一企一策”制定產業布局優化調整和轉型升級創新發展指引。上市公司奧特佳量產全球第一款R290型制冷劑汽車空調系統；萬潤科技投建年產80萬片先進半導體存儲器產品制造工廠。二是加快產業數智化升級。組建省屬一級企業湖北大數據集團，加快全省數據資源整合共享與開發應用。組建湖北國資國企數字化發展研究中心和一批行業數字化發展研究中心，形成“1+10”統籌推進體系和工作機制，以場景應用為牽引推動重點行業數智化升級。三是加快對標先進企業。深入開展對標世界一流企業行動，并結合全省干部素質提升年行動一體推進，“一企一策”明確標桿。湖北省政府組織召開“對標先進、爭創一流”工作推進會，明確要求科學對標，加快產業轉型和科技創新。湖北文旅集團入選國務院國資委對標世界一流價值創造行動優秀案例。

著力強化資本賦能。一是大力度開展戰略性投資并購。支持企業圍繞主責主業和產業鏈上下游，開展并購重組和資本運作。去年以來，省屬企業圍繞汽車、光電子、北斗、低空經濟等領域，新增控股6戶上市公司；新并購天華新材、航特裝備等40余戶實體產業龍頭企業。二是全方位構建國資國企投資基金矩陣。制定鼓勵支持省屬企業創投基金投早投小投長期投硬科技若干措施，對國資基金實行整體、長周期考核。積極參與政府引導基金體系重構，加快構筑覆蓋“0到1、1到2、2到N”的種子、天使、創投、產投、并購和S基金的全生命周期基金矩陣。

著力深化科產融合。一是搭建以“用”為導向的省級科創供應鏈服務體系。加快建設國企主導的科創供應鏈平臺、在岸離岸海外三大創新中心、四大“產研融合”平臺，打造“概念驗證—小試—中試—產業化”科技成果轉化全鏈條，科創供應鏈平臺入駐企業7萬余家，成功撮合對接項目萬余個。二是構建以國企為主導的協同攻關機制。聯合中央企業、高校院所、地方國企等主體建立60個省部級創新聯合體；武漢產業創新發展研究院協同行業領軍企業，成立53個聯合創新中心，投資轉化科技成果900余項。三是營造熱帶雨林式的創新生態。制定推進省屬企業科技創新和產業創新深度融合實施方案，對國家級科研項目研發費用按2倍視同利潤加回，對其他研發費用按1.5倍視同利潤加回；探索開展首席科學家、研發準備金制度和職務科技成果賦權改革試點，在研發組織、考核激勵等方面“能給盡給、應給盡給”。

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優化方式 管好放活

持續提升國有資產監管效能

以數智賦能為基座，實施穿透式監管。出臺《省屬重點子企業穿透式監管試點工作方案》，適時將監管觸角延伸至企業全級次；同步開發穿透式監管信息系統，高標準打造1個國資監管數據中心、15個業務子系統、N個應用場景的“1+15+N”智慧國資監管平臺，建立穿透式監管模塊，探索運用AI智能模型實現企業精準畫像、風險自動預警。

以橫向貫通為抓手，推動協同式監管。成體系推動出資人監督與紀檢監察、審計、巡視等其他各類監督主體統籌銜接、有機貫通。出臺出資人監督與湖北省紀委監委、省委巡視機構、審計監督貫通協同的“三個辦法”，深化信息通報、定期會商、問題線索移送和協同督辦“四個機制”。各類監督主體對省屬企業有關問題信息進行互相通報，聯合督促企業完成整改。

以專業高效為導向，開展精準式監管。深入開展“沉浸國企”調研實訓，分批次選派57名機關年輕干部下沉省屬企業，“實戰式”幫助企業解決困難問題。持續倡導“監管與服務并重”的工作理念，健全省政府領導解決企業困難督辦機制，完善委領導聯系服務企業和指導監督地方國資工作聯系點等制度，深入開展“積案化解 法治惠企”專項行動。

湖北國資國企將始終堅持以習近平新時代中國特色社會主義思想為指導，科學把握國資國企在新征程上的功能定位，進一步全面深化國企改革，積極培育發展新質生產力，加快實現高質量發展，不斷增強核心功能、提升核心競爭力，堅定不移做強做優做大國有資本和國有企業，為奮力譜寫中國式現代化湖北篇章作出更大貢獻。