1. 產業定義

低空經濟是以距地面1000米以下（根據不同地區特點和實際需求可延伸至3000米）空域為依托、以通用航空產業為主導，通過載人、載貨及其他作業等多場景低空飛行活動，輻射帶動相關領域融合發展的綜合性經濟形態。

低空經濟是利用低空空域資源，通過技術創新和政策驅動，發展以各類航空器為載體，服務于多元場景的綜合性經濟活動。它不僅是交通運輸方式的革新，更是對城市空間、產業形態、生活方式的深度重塑，蘊含著巨大的經濟價值和社會效益，是“新質生產力”的代表領域，是未來經濟發展的重要方向之一。低空經濟的發展依賴于空域改革、技術進步、基礎設施完善、法規健全以及社會共識的達成。

2. 產業鏈條

低空經濟產業的核心要素包括空域資源、基礎設施、飛行器以及應用場景。產業鏈上游主要涉及低空經濟的基礎設施建設，包括起降場（如垂直起降場、無人機機場、直升機停機坪等）、低空通信導航監視系統、低空智聯網、飛行服務站、能源補給設施（特別是充電/換電）以及數據平臺等，這些設施為低空經濟的發展提供了必要的基礎保障，確保了低空飛行活動的順利進行。

產業鏈中游為低空飛行器制造，涵蓋了無人機（用于消費級、工業級、物流配送、載人等）、eVTOL（電動垂直起降飛行器）、直升機以及傳統固定翼飛機等。這些飛行器的設計、研發和生產是低空經濟產業規模的重要支撐。特別是eVTOL，作為一種電動化且不需要跑道的飛行器，它在安全性、智能型、經濟性和環保性上具有顯著優勢，被認為是未來城市綜合立體交通系統的飛行器形態。

產業鏈下游是低空運營及飛行服務，是驅動低空經濟發展的實際需求領域，也是低空經濟持續規模發展的關鍵。以低空飛行器為載體，在眾多場景中融合應用，如城市空中交通、物流配送、生產活動監測等，這些低空飛行服務在多個領域發揮著重要作用，推動社會經濟的創新發展。

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3. 應用場景

低空經濟的應用場景廣泛且多樣，涵蓋了城市空中交通、低空物流配送、低空文旅以及工業等多個領域。在城市空中交通方面，eVTOL被用于城市內或城際間的空中客運，以解決交通擁堵問題，被視為未來的交通愿景。低空物流配送利用無人機進行快遞、醫療物資、緊急物品配送以及生鮮配送等，尤其在偏遠山區、海島及應急場景中展現出明顯優勢。低空文旅則包括低空觀光、飛行體驗、主題樂園空中游覽和航空運動（如跳傘、滑翔傘）等，為旅游產業發展帶來新的增長點。在工業領域，低空經濟的應用包括電力、油氣管道巡檢、風電、光伏巡檢、基建測繪、安防監控、環保監測等，有力保障工業生產活動的效率和安全性。這些應用場景共同推動了低空經濟產業發展，展現了低空經濟在現代社會中的重要作用和潛力。

從低空物流領域來看，現階段應用場景主要聚焦于智慧物流和快速數字化配送。配送貨物主要為直線距離10km以內，載重在5kg至20kg的小批量、高頻次、即時性的貨物。據中國能建公布統計數據顯示，2019年至2022年，我國物流無人機數量從0.8萬架增長至2022年的69萬架，物流無人機市場規模從635.20億元增長至1105.00億元，無人機快遞業務量從0.08億件增長至2.6億件。我國物流無人機數量、市場規模和快遞業務量均呈現高速增長趨勢，表明低空物流正逐漸成為物流行業的全新增長點和重要組成部分。

近年來，從中央到地方，一系列相關政策出臺，為我國低空經濟產業穩健發展提供有力保障。中央層面，2024年“低空經濟”首次寫入《政府工作報告》，成為國家戰略性新興產業。2025年低空經濟再次被寫入政府工作報告，報告措辭從“積極打造”到“安全健康發展”，預示著低空經濟作為國家戰略性新興產業、新質生產力的典型代表，其發展重點正逐步從產業培育階段邁向應用拓展的新時期，相關法律法規也將得到進一步完善。從地方來看，全國30個省份將低空經濟發展規劃寫入2025年政府工作報告，明確產業發展目標和路徑。各地政府通過設立專項產業基金、成立專業化公司、投資相關企業加速布局這一賽道。同時，低空經濟的應用場景正呈現“多點開花”態勢，如城市交通、物流配送、農業與生態、文旅融合等多個領域，為經濟增長提供了新的動力源泉。