各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化局、財(cái)政局：

為深入貫徹落實(shí)國(guó)家和自治區(qū)關(guān)于推進(jìn)新型工業(yè)化的決策部署，根據(jù)2025年自治區(qū)黨委、政府重點(diǎn)工作安排，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳擬組織開(kāi)展2025年自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興專(zhuān)項(xiàng)資金（先進(jìn)制造業(yè)集群培育）申報(bào)工作。現(xiàn)將有關(guān)事項(xiàng)通知如下。

一、支持對(duì)象

由集群所在設(shè)區(qū)市進(jìn)行申報(bào)，申報(bào)城市原則上應(yīng)納入12個(gè)自治區(qū)級(jí)先進(jìn)制造業(yè)集群范圍，鼓勵(lì)集群內(nèi)相關(guān)市聯(lián)合申報(bào)。對(duì)于未納入先進(jìn)制造業(yè)集群城市名單，但其主導(dǎo)產(chǎn)業(yè)與集群相關(guān)市產(chǎn)業(yè)發(fā)展水平接近的，也可參與申報(bào)。

二、支持內(nèi)容

支持集群內(nèi)主體圍繞產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作、產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)、集群發(fā)展促進(jìn)組織建設(shè)等3個(gè)方面組織實(shí)施項(xiàng)目，解決集群產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新、生產(chǎn)制造、公共服務(wù)等方面共性問(wèn)題，鼓勵(lì)有條件的鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)聯(lián)合中小企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校等集群成員共同實(shí)施。

（一）產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作項(xiàng)目。

1.科技鏈?zhǔn)焦リP(guān)和集群式攻關(guān)項(xiàng)目。支持集群內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等協(xié)同研發(fā)、設(shè)計(jì)、制造，加速創(chuàng)新產(chǎn)品開(kāi)發(fā)和迭代升級(jí)，突破一批重要基礎(chǔ)產(chǎn)品、關(guān)鍵核心技術(shù)和跨行業(yè)跨領(lǐng)域共性技術(shù)，并實(shí)現(xiàn)產(chǎn)業(yè)化。

2.優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目。聚焦我區(qū)鋁、鋼鐵、有色金屬、汽車(chē)、機(jī)械裝備、石化化工等優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)，針對(duì)集群重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈的堵點(diǎn)、卡點(diǎn)、斷點(diǎn)，以場(chǎng)景挖掘應(yīng)用為牽引，支持重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游延鏈補(bǔ)鏈強(qiáng)鏈項(xiàng)目和跨行業(yè)跨領(lǐng)域橫向關(guān)聯(lián)耦合的項(xiàng)目。

3.共性制造能力補(bǔ)短板項(xiàng)目。聚焦集群共性制造需求，針對(duì)通用性強(qiáng)、購(gòu)置成本高、智能化水平高的關(guān)鍵設(shè)備，圍繞鑄造、表面處理、模具、3D打印、增材制造等領(lǐng)域，鼓勵(lì)集群鏈主企業(yè)、龍頭企業(yè)引入或聯(lián)合配套企業(yè)建設(shè)共享制造中心，補(bǔ)齊集群制造能力短板，實(shí)現(xiàn)制造資源有效整合、優(yōu)化配置和共建共享，促進(jìn)集群精細(xì)化、專(zhuān)業(yè)化協(xié)同分工，實(shí)現(xiàn)降本增效。

（二）產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目。

4.產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)項(xiàng)目。支持集群內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等圍繞本集群建設(shè)檢驗(yàn)檢測(cè)、實(shí)驗(yàn)驗(yàn)證、認(rèn)證認(rèn)可等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺(tái)，以及企業(yè)主導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研融合的綜合性中試驗(yàn)證基地。

5.服務(wù)型制造平臺(tái)項(xiàng)目。支持集群內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等建設(shè)服務(wù)型制造平臺(tái)，面向中小企業(yè)、客戶、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)等開(kāi)放產(chǎn)業(yè)鏈資源，提供協(xié)同創(chuàng)新、研發(fā)設(shè)計(jì)、生產(chǎn)制造、市場(chǎng)開(kāi)拓、創(chuàng)業(yè)孵化、股權(quán)投資等服務(wù)。

（三）集群發(fā)展促進(jìn)組織建設(shè)項(xiàng)目。

6.集群發(fā)展促進(jìn)組織能力提升項(xiàng)目。支持集群內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)、高校和社會(huì)團(tuán)體等發(fā)起成立專(zhuān)業(yè)服務(wù)集群建設(shè)發(fā)展的第三方法人組織，進(jìn)一步提升集群發(fā)展促進(jìn)組織服務(wù)能力，為集群提供產(chǎn)業(yè)政策指導(dǎo)、產(chǎn)學(xué)研協(xié)同創(chuàng)新、檢驗(yàn)檢測(cè)、供需對(duì)接、產(chǎn)融對(duì)接、人才引進(jìn)等高水平公共服務(wù)。

7.公共服務(wù)活動(dòng)項(xiàng)目。支持集群內(nèi)企業(yè)、科研機(jī)構(gòu)和高校等圍繞產(chǎn)業(yè)發(fā)展、供需對(duì)接、市場(chǎng)拓展等開(kāi)展公共服務(wù)活動(dòng)。

三、申報(bào)要求

（一）填寫(xiě)申報(bào)表。

優(yōu)先鼓勵(lì)跨市聯(lián)合申報(bào)，由集群牽頭城市（原則上為《自治區(qū)工業(yè)和信息化廳關(guān)于公布2024年度廣西先進(jìn)制造業(yè)集群名單的函》（桂工信規(guī)劃函〔2024〕1791號(hào)）中排名首位城市，下同）會(huì)同相關(guān)市填寫(xiě)申報(bào)表（附件1）。在申報(bào)表中，申報(bào)城市需填寫(xiě)集群相關(guān)信息、發(fā)展目標(biāo)、重點(diǎn)任務(wù)等，目標(biāo)任務(wù)完成時(shí)限為2026年底。

（二）提出項(xiàng)目計(jì)劃。

跨市聯(lián)合申報(bào)的，由牽頭城市組織編制項(xiàng)目計(jì)劃并隨實(shí)施方案一同上報(bào)，各申報(bào)城市也可單獨(dú)編制項(xiàng)目計(jì)劃。申報(bào)項(xiàng)目應(yīng)符合本文第二部分“支持內(nèi)容”有關(guān)要求，其中在建項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資完成比例不超過(guò)80%，新開(kāi)工項(xiàng)目在2025年能夠開(kāi)工建設(shè)。原則上，項(xiàng)目計(jì)劃至少包含3個(gè)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作項(xiàng)目（其中科技鏈?zhǔn)焦リP(guān)和集群式攻關(guān)項(xiàng)目、優(yōu)勢(shì)產(chǎn)業(yè)鏈高質(zhì)量發(fā)展項(xiàng)目、共性制造能力補(bǔ)短板項(xiàng)目至少各1個(gè)）、1個(gè)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目、1個(gè)集群發(fā)展促進(jìn)組織建設(shè)項(xiàng)目。申報(bào)城市應(yīng)做好項(xiàng)目審核，遴選優(yōu)質(zhì)項(xiàng)目納入實(shí)施方案。項(xiàng)目計(jì)劃上報(bào)后，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳將組織專(zhuān)家進(jìn)一步審核把關(guān)，原則上每個(gè)集群支持項(xiàng)目不超過(guò)20個(gè)。

（三）加強(qiáng)政策協(xié)同。

集群內(nèi)相關(guān)市應(yīng)建立健全支持先進(jìn)制造業(yè)集群政策體系，完善工作機(jī)制，探索出臺(tái)針對(duì)性強(qiáng)、實(shí)用性高、精準(zhǔn)有效的支持政策，加強(qiáng)區(qū)市財(cái)政政策協(xié)同和金融政策協(xié)同，強(qiáng)化政策宣傳、資源對(duì)接、評(píng)估診斷、平臺(tái)支撐等公共服務(wù)能力。

（四）加強(qiáng)工作銜接。

集群內(nèi)相關(guān)市應(yīng)建立工作對(duì)接機(jī)制，加強(qiáng)產(chǎn)業(yè)規(guī)劃的銜接，產(chǎn)業(yè)信息的互通共享，共同抓好產(chǎn)業(yè)集群的科技創(chuàng)新、招商引資、企業(yè)培育等工作，支持集群牽頭城市推動(dòng)開(kāi)展跨區(qū)域聯(lián)合實(shí)施項(xiàng)目，推動(dòng)一體部署、系統(tǒng)推進(jìn)、集聚發(fā)展。

四、資金支持

（一）資金分配。

自治區(qū)本級(jí)財(cái)政對(duì)入選集群給予定額獎(jiǎng)勵(lì)。每個(gè)集群補(bǔ)助金額不超過(guò)5000萬(wàn)元，獎(jiǎng)補(bǔ)資金在集群相關(guān)市的分配比例根據(jù)各市集群相關(guān)產(chǎn)業(yè)的產(chǎn)值、投資等績(jī)效目標(biāo)及項(xiàng)目計(jì)劃確定。補(bǔ)助資金分兩次下達(dá)，實(shí)施期第一年下達(dá)50%獎(jiǎng)補(bǔ)資金，實(shí)施期滿考核驗(yàn)收通過(guò)后下達(dá)其余50%獎(jiǎng)補(bǔ)資金。若部分市未完成績(jī)效目標(biāo)，自治區(qū)將根據(jù)考核驗(yàn)收結(jié)果重新調(diào)整集群相關(guān)市補(bǔ)助資金分配比例。

（二）支持標(biāo)準(zhǔn)。

1.對(duì)產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)作項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目固定資產(chǎn)投資的6%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)2000萬(wàn)元（獎(jiǎng)補(bǔ)金額少于50萬(wàn)元的不予補(bǔ)助）。

2.對(duì)產(chǎn)業(yè)公共服務(wù)平臺(tái)建設(shè)項(xiàng)目，按不超過(guò)項(xiàng)目總投資的10%予以獎(jiǎng)補(bǔ)，單個(gè)項(xiàng)目獎(jiǎng)補(bǔ)金額最高不超過(guò)500萬(wàn)元（獎(jiǎng)補(bǔ)金額少于20萬(wàn)元的不予補(bǔ)助）。項(xiàng)目總投資包括設(shè)備購(gòu)置費(fèi)、軟件開(kāi)發(fā)或購(gòu)置費(fèi)、服務(wù)設(shè)施與設(shè)備更新費(fèi)、場(chǎng)地租賃費(fèi)等支出，不含土地、廠房建設(shè)投資。

3.對(duì)集群發(fā)展促進(jìn)組織建設(shè)項(xiàng)目，按服務(wù)內(nèi)容給予不超過(guò)100萬(wàn)元獎(jiǎng)補(bǔ)金額（獎(jiǎng)補(bǔ)金額少于5萬(wàn)元的不予補(bǔ)助）。

（三）資金使用。

獎(jiǎng)補(bǔ)資金應(yīng)專(zhuān)款專(zhuān)用及時(shí)用于重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，不得用于財(cái)政供養(yǎng)單位人員福利、公用經(jīng)費(fèi)、機(jī)構(gòu)運(yùn)轉(zhuǎn)經(jīng)費(fèi)等支出，不得用于堂樓館所等基建工程支出，已獲得自治區(qū)本級(jí)財(cái)政支持的項(xiàng)目不得重復(fù)支持。

五、組織實(shí)施

（一）組織申報(bào)。

由集群所在設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化、財(cái)政部門(mén)組織集群申報(bào)，跨設(shè)區(qū)市聯(lián)合申報(bào)的，由集群牽頭城市工業(yè)和信息化、財(cái)政部門(mén)組織集群申報(bào)，已納入支持范圍的集群在實(shí)施期內(nèi)不再重復(fù)申報(bào)。申報(bào)材料由工業(yè)和信息化、財(cái)政部門(mén)將加蓋公章的紙質(zhì)版和PDF版（光盤(pán)刻錄）各一式兩份，于2025年6月6日前報(bào)送自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳。

（二）競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審。

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳組織專(zhuān)家開(kāi)展競(jìng)爭(zhēng)性評(píng)審，采用書(shū)面評(píng)審和現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審結(jié)合的方式。書(shū)面評(píng)審主要審查申報(bào)材料的真實(shí)性、完整性、科學(xué)性，以及申報(bào)內(nèi)容是否符合國(guó)家戰(zhàn)略和自治區(qū)實(shí)際，提出的工作目標(biāo)、政策保障等是否切實(shí)可行，重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃是否符合要求等。現(xiàn)場(chǎng)評(píng)審主要組織申報(bào)集群開(kāi)展現(xiàn)場(chǎng)答辯。根據(jù)評(píng)審結(jié)果，初步確定入選集群名單和項(xiàng)目計(jì)劃。

（三）網(wǎng)上公示。

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)評(píng)審結(jié)果提出入選集群建議名單和擬支持項(xiàng)目計(jì)劃并面向社會(huì)公示。公示期間有異議的，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳及時(shí)核實(shí)處理。

（四）資金下達(dá)。

公示無(wú)異議，按程序報(bào)審后，自治區(qū)工業(yè)和信息化廳對(duì)入選集群目標(biāo)任務(wù)和項(xiàng)目計(jì)劃予以批復(fù)。自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)審定的入選集群名單和項(xiàng)目計(jì)劃下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金。

（五）項(xiàng)目調(diào)整。

入選集群應(yīng)嚴(yán)格按照批復(fù)的目標(biāo)任務(wù)和重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃開(kāi)展工作，定期報(bào)送進(jìn)展情況，如調(diào)整需報(bào)自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳批準(zhǔn)同意。項(xiàng)目計(jì)劃調(diào)整按照《廣西壯族自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興專(zhuān)項(xiàng)資金管理辦法》等有關(guān)規(guī)定執(zhí)行，對(duì)集群相關(guān)市項(xiàng)目建設(shè)進(jìn)度整體滯后的，由自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳按程序收回補(bǔ)助資金或調(diào)整用于其他項(xiàng)目建設(shè)補(bǔ)助。

（六）驗(yàn)收管理。

各級(jí)工業(yè)和信息化部門(mén)會(huì)同當(dāng)?shù)刎?cái)政部門(mén)按屬地原則，負(fù)責(zé)組織本級(jí)財(cái)政撥付資金項(xiàng)目的驗(yàn)收工作，跨行政區(qū)域?qū)嵤┑捻?xiàng)目，由相關(guān)市工業(yè)和信息化部門(mén)會(huì)同財(cái)政部門(mén)聯(lián)合驗(yàn)收。項(xiàng)目原則上應(yīng)在建設(shè)期滿6個(gè)月內(nèi)組織驗(yàn)收。項(xiàng)目驗(yàn)收主要內(nèi)容包括：項(xiàng)目是否按批準(zhǔn)內(nèi)容組織實(shí)施、項(xiàng)目完成投資是否達(dá)到計(jì)劃要求、財(cái)政資金是否按規(guī)定使用等，具體內(nèi)容根據(jù)項(xiàng)目性質(zhì)不同有所側(cè)重。

（七）績(jī)效評(píng)價(jià)。

各設(shè)區(qū)市工業(yè)和信息化、財(cái)政部門(mén)應(yīng)當(dāng)強(qiáng)化績(jī)效目標(biāo)管理，做好績(jī)效運(yùn)行監(jiān)控，集群牽頭城市工業(yè)和信息化、財(cái)政部門(mén)牽頭開(kāi)展集群分年度績(jī)效自評(píng)。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳于實(shí)施期結(jié)束后對(duì)集群開(kāi)展績(jī)效評(píng)價(jià)，形成績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果，并將績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果與資金撥付掛鉤。自治區(qū)工業(yè)和信息化廳根據(jù)工作推進(jìn)情況及績(jī)效評(píng)價(jià)結(jié)果等提出財(cái)政資金安排建議，自治區(qū)財(cái)政廳根據(jù)資金安排建議確定下達(dá)獎(jiǎng)補(bǔ)資金；對(duì)于評(píng)價(jià)結(jié)果較差的，將視情況嚴(yán)重程度采取督促整改、收回獎(jiǎng)補(bǔ)資金等處罰措施。

聯(lián)系方式：

自治區(qū)工業(yè)和信息化廳電話：0771—8095202

郵箱：ghc@gxt.gxzf.gov.cn

自治區(qū)財(cái)政廳電話：0771—5331701

郵箱：gjc@czt.gxzf.gov.cn

附件：1.2025年自治區(qū)統(tǒng)籌支持工業(yè)振興專(zhuān)項(xiàng)資金（先進(jìn)制造業(yè)集群培育）申報(bào)表

2.XX先進(jìn)制造業(yè)集群重點(diǎn)項(xiàng)目計(jì)劃

 

廣西壯族自治區(qū)工業(yè)和信息化廳

廣西壯族自治區(qū)財(cái)政廳

2025年5月21日