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《2025年浙江省推動高新技術及產業化發展工作要點》解讀

來源:高新院 achie.org 日期:2025-04-17 點擊:

一、總體目標
2025年,浙江省致力于推動高新技術及其產業化發展,提出了多項關鍵指標。其中包括全省高新技術產業增加值占規上工業比重超過67.5%,高新技術產業投資增速快于面上、占固定資產比重16%左右,規上工業企業研發費用支出占營業收入比重超過3.15%,規上工業企業新產品產值率保持在40%以上。
 
 二、重點任務
 (一)全面推進科技創新和產業創新深度融合
 
1. 加強統籌推進
    - 貫徹落實《關于全面推進科技創新和產業創新深度融合的實施意見》,明確面向2027年、2030年、2035年的重點任務,梳理工作體系架構圖和任務表,明確責任分工和責任人。
 
2. 加強協調聯絡
    - 組建浙江省科技創新和產業創新深度融合專班,細化綜合組、改革組和現代化產業體系組的職責分工,統籌推進工作謀劃、任務分解、計劃下達、推進落實、指導服務等。
 
3. 加強重點突破
    - 制定構建完善“企業出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”閉環機制的工作方案。會同省級有關部門推進落實“建立健全中試平臺高水平發展機制”等重點改革任務,開展改革試點,探索實踐路徑,總結提煉模式經驗。
 
 (二)全力強化企業創新主體地位
1. 著力“擴面提質”科技型企業
    - 拓寬高新技術企業、科技型中小企業培育覆蓋面,指導市縣聯合鎮街、行業協會等開展“組團式”服務,提升規上工業企業中的高新技術企業數占比。組織開展高新技術企業、科技型中小企業執法檢查,啟用“最多報一次”平臺。全省新認定高新技術企業5000家、科技型中小企業1.2萬家、技術先進型服務企業20家。
 
2. 著力增強科技型企業創新能力
    - 進一步引導規上工業企業加大研發投入,增強研發創新和價值創造能力。組織修訂省重點企業研究院、省企業研究院建設與管理辦法,加強集中評價和動態管理。全省新認定國家企業技術中心5家、省級企業技術中心130家、省重點企業研究院60家、省企業研究院220家。
 
3. 著力強化科技創新政策賦能
    - 支持企業建立研發準備金制度,鼓勵有條件的地方更大力度制定實施企業研發投入后補助政策。落實先進制造業企業增值稅加計抵減、企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等惠企業稅收政策力度,確保企業應知盡知、應享盡享。
 
4. 著力實施獨角獸企業培育行動
    - 研究加快培育獨角獸企業的政策。強化獨角獸企業集聚區建設,支持舉辦2025第九屆萬物生長大會,支持有條件的地方舉辦高水平獨角獸企業發布會、生態大會、論壇峰會和路演活動。
 
 (三)全域打造產業創新平臺網絡
1. 加快打造高能級科創平臺
    - 圍繞全省新興和未來產業發展需求,聚焦合成生物、氫能裝備、高檔機床關鍵基礎件、高性能碳纖維裝備、智能傳感器等領域加快培育省級制造業創新中心,通過聯爭聯創、省部共建等方式爭創國家創新中心或分中心。指導國家石墨烯創新中心對照創建方案目標任務加強建設與管理,確保通過國家創新能力項目驗收。
 
2. 加快發展壯大協同創新組織
    - 圍繞“415X”先進制造業集群培育,面向人形機器人、海洋裝備等領域組建一批重點產業技術聯盟,提升建設產業鏈上下游企業共同體,融通產業鏈創新資源,提高重點產業鏈競爭力和穩定性。
 
3. 加快完善產業創新平臺網絡
    - 著力打造以企業研發機構、制造業創新中心、高新區等為關鍵支撐的“點、線、面”三位一體、高效協同、同向發力的產業創新平臺網絡,推動要素匯聚、能力提升、資源共享和協同合作。組織舉辦省級制造業創新中心對標提升活動、高能級科創平臺技術成果對接“十鏈百場萬企”專場活動。支持地方依托高能級科創平臺開展“高校 + 平臺 + 企業 + 產業鏈”專項對接活動,努力推動全省月月有科技創新活動。
 
 (四)全速推動企業科技成果轉化和產業化
1. 建立制造業中試平臺高水平發展機制
    - 聚焦精細化工、新材料、生物醫藥和新一代信息技術等重點產業集群領域,省市縣聯動布局建設一批公共屬性突出、輻射范圍大、轉化能力強、發展機制好的省級制造業中試平臺。
 
2. 健全新技術新產品推廣應用機制
    - 推進創新產品開發、立項和評價,2025年立項省級工業新產品(新技術)5000項以上。組織開展創新產品遴選,選樹省級優秀工業新產品100項以上,遴選發布浙江省先進技術成果100項以上。支持各地圍繞優勢、特色產業,培育一批技術水平高、創新性強的標志性新產品,新建和開放一批應用場景,加強優秀新產品推廣應用。
 
3. 完善產業創新標準化工作體系
    - 聚焦“415X”先進制造業,提升傳統產業標準化建設,搶占新興和未來產業標準化高地。推進數字產業化與產業數字化標準化,推動數字技術與多領域融合。推進雙碳標準評價體系建設。
 
 (五)全效提升高新技術產業發展能級
1. 謀劃布局工信領域科技計劃
    - 配合省委科技辦、省科技廳聯動實施省重大科技專項,強化企業在科技活動中主導作用,企業牽頭或參與的重大科技專項項目占比不低于80%,其中企業主導(排名前三)的占比不低于70%。全力以赴爭取國家科技重大項目,聯合地方謀劃爭取“部省聯動”重點專項。
 
2. 健全高新技術產業監測機制
    - 建立促進高新技術產業發展部省協同工作機制,建設地方高新技術產業發展監測模塊和專題數字地圖。深化全省高新技術產業運行監測。
 
3. 持續培育壯大高新技術產業
    - 統籌抓好高新技術產業投資。組織做好“兩重”“兩新”政策爭取落實,支持各地因地制宜謀好謀實補短板、鍛長板的重大項目,力爭更多項目進入國家盤子。
 

 

 

 

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《2025年浙江省推動高新技術及產業化發展工作要點》解讀

2025-04-17 來源:高新院 achie.org 點擊:

一、總體目標
2025年,浙江省致力于推動高新技術及其產業化發展,提出了多項關鍵指標。其中包括全省高新技術產業增加值占規上工業比重超過67.5%,高新技術產業投資增速快于面上、占固定資產比重16%左右,規上工業企業研發費用支出占營業收入比重超過3.15%,規上工業企業新產品產值率保持在40%以上。
 
 二、重點任務
 (一)全面推進科技創新和產業創新深度融合
 
1. 加強統籌推進
    - 貫徹落實《關于全面推進科技創新和產業創新深度融合的實施意見》,明確面向2027年、2030年、2035年的重點任務,梳理工作體系架構圖和任務表,明確責任分工和責任人。
 
2. 加強協調聯絡
    - 組建浙江省科技創新和產業創新深度融合專班,細化綜合組、改革組和現代化產業體系組的職責分工,統籌推進工作謀劃、任務分解、計劃下達、推進落實、指導服務等。
 
3. 加強重點突破
    - 制定構建完善“企業出題、政府助題、平臺答題、車間驗題、市場評價”閉環機制的工作方案。會同省級有關部門推進落實“建立健全中試平臺高水平發展機制”等重點改革任務,開展改革試點,探索實踐路徑,總結提煉模式經驗。
 
 (二)全力強化企業創新主體地位
1. 著力“擴面提質”科技型企業
    - 拓寬高新技術企業、科技型中小企業培育覆蓋面,指導市縣聯合鎮街、行業協會等開展“組團式”服務,提升規上工業企業中的高新技術企業數占比。組織開展高新技術企業、科技型中小企業執法檢查,啟用“最多報一次”平臺。全省新認定高新技術企業5000家、科技型中小企業1.2萬家、技術先進型服務企業20家。
 
2. 著力增強科技型企業創新能力
    - 進一步引導規上工業企業加大研發投入,增強研發創新和價值創造能力。組織修訂省重點企業研究院、省企業研究院建設與管理辦法,加強集中評價和動態管理。全省新認定國家企業技術中心5家、省級企業技術中心130家、省重點企業研究院60家、省企業研究院220家。
 
3. 著力強化科技創新政策賦能
    - 支持企業建立研發準備金制度,鼓勵有條件的地方更大力度制定實施企業研發投入后補助政策。落實先進制造業企業增值稅加計抵減、企業研發費用加計扣除、高新技術企業所得稅優惠等惠企業稅收政策力度,確保企業應知盡知、應享盡享。
 
4. 著力實施獨角獸企業培育行動
    - 研究加快培育獨角獸企業的政策。強化獨角獸企業集聚區建設,支持舉辦2025第九屆萬物生長大會,支持有條件的地方舉辦高水平獨角獸企業發布會、生態大會、論壇峰會和路演活動。
 
 (三)全域打造產業創新平臺網絡
1. 加快打造高能級科創平臺
    - 圍繞全省新興和未來產業發展需求,聚焦合成生物、氫能裝備、高檔機床關鍵基礎件、高性能碳纖維裝備、智能傳感器等領域加快培育省級制造業創新中心,通過聯爭聯創、省部共建等方式爭創國家創新中心或分中心。指導國家石墨烯創新中心對照創建方案目標任務加強建設與管理,確保通過國家創新能力項目驗收。
 
2. 加快發展壯大協同創新組織
    - 圍繞“415X”先進制造業集群培育,面向人形機器人、海洋裝備等領域組建一批重點產業技術聯盟,提升建設產業鏈上下游企業共同體,融通產業鏈創新資源,提高重點產業鏈競爭力和穩定性。
 
3. 加快完善產業創新平臺網絡
    - 著力打造以企業研發機構、制造業創新中心、高新區等為關鍵支撐的“點、線、面”三位一體、高效協同、同向發力的產業創新平臺網絡,推動要素匯聚、能力提升、資源共享和協同合作。組織舉辦省級制造業創新中心對標提升活動、高能級科創平臺技術成果對接“十鏈百場萬企”專場活動。支持地方依托高能級科創平臺開展“高校 + 平臺 + 企業 + 產業鏈”專項對接活動,努力推動全省月月有科技創新活動。
 
 (四)全速推動企業科技成果轉化和產業化
1. 建立制造業中試平臺高水平發展機制
    - 聚焦精細化工、新材料、生物醫藥和新一代信息技術等重點產業集群領域,省市縣聯動布局建設一批公共屬性突出、輻射范圍大、轉化能力強、發展機制好的省級制造業中試平臺。
 
2. 健全新技術新產品推廣應用機制
    - 推進創新產品開發、立項和評價,2025年立項省級工業新產品(新技術)5000項以上。組織開展創新產品遴選,選樹省級優秀工業新產品100項以上,遴選發布浙江省先進技術成果100項以上。支持各地圍繞優勢、特色產業,培育一批技術水平高、創新性強的標志性新產品,新建和開放一批應用場景,加強優秀新產品推廣應用。
 
3. 完善產業創新標準化工作體系
    - 聚焦“415X”先進制造業,提升傳統產業標準化建設,搶占新興和未來產業標準化高地。推進數字產業化與產業數字化標準化,推動數字技術與多領域融合。推進雙碳標準評價體系建設。
 
 (五)全效提升高新技術產業發展能級
1. 謀劃布局工信領域科技計劃
    - 配合省委科技辦、省科技廳聯動實施省重大科技專項,強化企業在科技活動中主導作用,企業牽頭或參與的重大科技專項項目占比不低于80%,其中企業主導(排名前三)的占比不低于70%。全力以赴爭取國家科技重大項目,聯合地方謀劃爭取“部省聯動”重點專項。
 
2. 健全高新技術產業監測機制
    - 建立促進高新技術產業發展部省協同工作機制,建設地方高新技術產業發展監測模塊和專題數字地圖。深化全省高新技術產業運行監測。
 
3. 持續培育壯大高新技術產業
    - 統籌抓好高新技術產業投資。組織做好“兩重”“兩新”政策爭取落實,支持各地因地制宜謀好謀實補短板、鍛長板的重大項目,力爭更多項目進入國家盤子。
 

 

 

 

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