新材料產業是國民經濟的戰略性、基礎性產業,是高新技術競爭的關鍵領域。為深入貫徹黨的二十大、二十屆三中全會和習近平總書記考察寧夏重要講話精神,全面落實自治區黨委、政府關于推進新型工業化、培育發展新質生產力的戰略部署,加快建設現代化產業體系,塑造寧夏新材料產業高質量發展新動能新優勢,制定本方案。

一、發展目標

到2027年,產業規模快速提升,產業鏈關鍵環節逐步補齊,核心產品供給能力穩步增強,關鍵基礎材料創新能力大幅提升,形成特色優勢明顯、上下游配套完善、大中小企業緊密協同的高質量發展體系。培育產值過百億元企業6家、過50億元企業10家、過10億元企業40家,規模以上新材料產業總產值突破2000億元,年均增長12%左右,打造世界領先的鉭鈮鈹稀有金屬材料研發生產基地、國內一流的現代煤化工產業示范區、國內領先的光伏材料研發生產基地,建成全國重要的新材料產業基地

二、空間布局

立足各地區產業資源稟賦、配套條件,因地制宜實施差異化、特色化發展,構建新材料產業基地“一核兩廊五板塊”空間布局。

“一核”引領帶動:依托銀川市高校、科研院所人才、技術優勢,發揮“鏈主”企業引領作用,集聚融合更多技術、資本、勞動力等生產要素,將銀川市打造成為全區新材料產業研發和技術創新的核心區、千億級產業的主陣地。

“兩廊”貫通支撐:即打造石嘴山—銀川—吳忠—中衛的戰略性新興產業示范引領走廊,加快推動先進能源電子、高性能纖維材料等產業發展壯大,推動原創性、迭代性技術創新,擴大產業化應用;打造石嘴山—銀川—寧東—太陽山—固原的傳統優勢產業轉型升級走廊,引導基礎原材料、現代化工、特種合金等傳統產業以“專精特新”為方向,加快向產業鏈價值鏈高端攀升,推動產業能級全面提升。

“五板塊”互促互融。

1.光伏材料產業集群。依托銀川經開區、石嘴山經開區、平羅工業園區、中衛工業園區、蘇銀產業園,優化升級多晶硅、單晶硅棒/片、電池片、組件、石英坩堝、膠膜等產品產能,做精做強光伏產業鏈,打造中國新硅都。

2.化工新材料產業集群。依托寧東國家級現代煤化工產業示范區、石嘴山經開區、平羅工業園區、中衛工業園區,延伸發展高端樹脂、高性能纖維及復合材料、聚氨酯材料、工程塑料、特種橡膠等產品,帶動現代煤化工產業鏈向下游延伸,與汽車、紡織、航空、電子信息等產業融合發展。

3.電子信息材料產業集群。銀川市加快儲能電池、半導體材料、電子陶瓷、工業藍寶石等領域新型關鍵元器件及材料生產研發。石嘴山市及寧東重點發展高能量密度鋰離子電池正極材料、人造石墨、新型硅碳負極材料以及電子化學品等,積極引入高儲能電池用隔膜材料、高導電電解液及電池制造、儲能系統等配套產業。

4.高性能金屬材料產業集群。依托石嘴山高新區、石嘴山經開區、青銅峽工業園區、中寧工業園區,發揮稀有金屬、鋁鎂錳及其合金、特種合金等產業優勢,積極拓展下游高端應用領域,加快推進金屬材料向精深加工延伸,推動軍民技術成果雙向轉移及產業化。

5.特色精細化工材料產業集群。依托寧東基地、石嘴山經開區、平羅工業園區、青銅峽工業園區、太陽山開發區、中衛工業園區,推動特色精細化工與清潔能源、輕工紡織、生物醫藥產業耦合,重點發展氯堿化工下游、氰胺、醫藥/農藥中間體、特種涂料染料、香精香料、化工“三劑”等精細化學品。

三、重點方向

(一)做大做強先進基礎材料。

推進冶金、有色、化工等基礎性原材料向高端化、綠色化、安全化、高效化升級,突破一批關鍵共性技術,提高質量穩定性和服役壽命,實現先進基礎材料由大變強。

1.高性能金屬材料。發揮鉭鈮鈹等稀有金屬,鋁基、錳基等材料研發及精深加工優勢,打造“電解鋁(再生鋁)—鋁合金—鋁型材、鋁制品及輕質合金—精密合金壓鑄件—軌道交通合金型材”“氟鉭酸鉀—鉭絲鉭粉—電子元器件”“電解錳—錳合金—錳基電池材料”產業鏈,積極拓展下游應用領域,力爭2027年實現產值200億元左右。

2.先進化工材料。依托煤化工、電石化工、氯堿化工產業優勢,大力發展高性能塑料及樹脂制造、高性能纖維及復合材料、高端專用化學品及特色精細化工產業鏈,推動化工中間品向下游延伸耦合,力爭2027年實現產值1100億元。

①高端烯烴下游材料。圍繞“煤—甲醇—聚乙烯、聚丙烯—工程塑料、高端樹脂、特種橡膠”建鏈延鏈補鏈,促進煤制烯烴產業向下游高端化、多元化、材料化方向發展,著力打造世界一流的現代煤化工產業示范區。

②高性能纖維及復合材料。圍繞電石產業建鏈延鏈,培育打造“高性能纖維—先進復合材料—功能部件”產業鏈,實施高性能纖維及可降解塑料產業培育工程,突破高性能纖維規模化、穩定化和低成本制備技術,高水平建設“中國氨綸谷”,打造全球最大的芳綸生產基地。

③特色精細化工材料。圍繞“電石—石灰氮—單氰胺/雙氰胺—鹽酸胍、硝酸胍—醫藥/農藥中間體”產業鏈,發展氟硅材料、電子化學品、氯系精細化工等產業,推進現代化工與清潔能源、輕工紡織、生物醫藥產業融合發展,構建分工合理、優勢互補的產業協作體系。

3.先進無機非金屬材料。依托我區優質煤炭資源及新型建材特色優勢,加快企業數字化、智能化、綠色化改造,促進產品升級換代,積極布局碳化硅、氮化鋁、氧化鋁等結構陶瓷材料、功能陶瓷材料、人工晶體材料及特種玻璃制品,力爭2027年實現產值120億元左右。

(二)做優做精關鍵戰略材料。

以支撐新一代信息技術、高端裝備制造、新能源、生物醫藥等戰略性新興產業及未來產業為主攻方向,完善原輔料配套體系,提高材料良品率、穩定性,實現規模化應用。

4.新能源材料。依托我區能源優勢,大力發展光伏材料、儲能電池材料及燃料電池材料,積極引入發展上下游配套產業,開展關鍵核心技術攻關,提升產品可靠性、適配性,力爭2027年實現產值560億元。

①光伏材料。圍繞打造“工業硅—高純多晶硅—單晶硅棒/片—電池片—石英坩堝、金剛線、基板玻璃、逆變器、膠膜材料等配套產業—組件—裝備制造—光伏電站—硅料、組件回收利用”全產業鏈條,提升金剛線、基板玻璃、逆變器、封裝膠膜等配套能力,引導企業光儲制造一體化發展。

②電池材料。圍繞“磷酸鐵/針狀焦/三元前驅體等原材料—正極材料、負極材料、隔膜、電解液—電芯、電池包制造與封裝—廢舊電池回收”建鏈補鏈,有序擴大高性能富鋰錳基、高鎳低鈷三元材料等正極材料和石墨類、硬碳、硅碳負極材料產業規模,加快推動高容量儲氫材料、固體氧化物燃料電池材料、質子交換膜燃料電池及防護材料等研發、中試、量產。

5.電子信息材料。圍繞“電子級單晶硅、碳化硅—大尺寸晶圓、靶材及輔料—襯底、外延制造、芯片封裝—功率器件、邏輯/存儲芯片”建鏈補鏈,依托大尺寸半導體硅材料、高純金屬及合金濺射靶材、工業藍寶石等產業基礎,引進培育功率半導體上游材料和配套裝備、中游器件設計和制造、下游封裝測試和應用等產業項目,加快新型顯示用材料研發生產,力爭2027年實現產值70億元。

(三)前瞻布局培育前沿新材料。

立足石墨烯、稀有金屬材料、增材制造產業基礎,依托稀有金屬特種材料國家重點實驗室、賀蘭山實驗室等重點科研機構,圍繞新一代光伏電池電極漿料用微/納米級材料、航空航天用增材制造鉭鈮基難熔合金材料、粒子加速器用超導材料以及石墨烯粉體、薄膜材料等前沿新材料領域,推動規模化制備、專用材料特性基礎研究和技術積累,促進前沿新材料逐步實現產業化,實現重點產品穩定批產,力爭2027年產值突破3億元。

四、重點任務

(一)壯大產業鏈條,夯實集群發展基礎。按照“一核兩廊五板塊”總體布局,引導重點產業、關鍵鏈條向優勢地區、企業集聚發展。完善“群長+鏈長+鏈主”三級聯動產業鏈培育和協同發展機制,形成一鏈雙主、一群多鏈、集鏈成群的發展格局。加快壯大硅基材料、高性能纖維、先進半導體、高性能金屬、高端烯烴下游、特色精細化工、碳基材料等7條優勢特色產業鏈,每年滾動實施100個以上延鏈補鏈項目,增強產業鏈的長度、寬度和韌性,提升鏈主企業引領上下游、產供銷、大中小企業協同配套、融通發展能力。(責任單位:自治區工業和信息化廳,五市人民政府,寧東管委會,配合單位:自治區新材料產業高質量發展包抓機制成員單位)

(二)培育優質企業,壯大集群發展主體。提升龍頭企業集聚帶動效應,加大骨干企業重點項目能耗、綠電、土地、排放等指標保障服務力度。探索建立國企民企合作新機制,支持國有資本投向新材料產業重點領域,培育一批具有核心競爭力和生態主導力的獨角獸企業、產業鏈領航企業、單項冠軍企業。提升中小企業生命力,構建新材料科技型企業、高成長創新型企業、新型工業化示范企業梯度培育體系,打造一批產業集群“配套專家”企業、服務型制造試點示范,實現診斷指導、對標提升、融通對接、精準服務和成長評價閉環管理,力爭每年培育升規入庫企業20家、專精特新企業10家、小巨人企業3家以上。(責任單位:自治區工業和信息化廳、科技廳、國資委,配合單位:自治區新材料產業高質量發展包抓機制成員單位)

(三)加速轉型升級,提升集群發展質效。聚焦儲氫材料、超導材料等前沿新材料,開展精準招商,積極承接產業轉移,力爭每年落地5個以上前沿新材料項目,完成投資30億元以上,引領產業高端化發展。加速企業智改數轉網聯,推動AI大模型、云計算、5G等信息技術與新材料產業發展深度融合,到2027年培育智能工廠30個、數字化車間30個,規上新材料企業數字化轉型全覆蓋,兩化融合發展水平高于全區5個點,帶動產業智能化發展。著力推動清潔低碳轉型,建立能耗強度和產業鏈掛鉤能評機制,到2027年培育綠色工廠20個,萬元工業增加值能耗、用水量持續下降,綠色化發展基礎更加堅實。(責任單位:自治區工業和信息化廳、發展改革委、商務廳,配合單位:自治區新材料產業高質量發展包抓機制成員單位)

(四)加強技術創新,激發集群發展動能。支持“三高一核心”(研發投入占比高、復合增長率高、市場占有率高、擁有核心硬科技)新材料企業承擔國家或自治區各類科技項目,強化技術源頭供給,力爭到2027年突破30項關鍵核心技術,取得100項科技創新成果。引導企業探索建立研發準備金制度,推進企業主導的產學研深度融合,支持企業與高校組建創新聯合體,加快寧夏高等研究院、賀蘭山實驗室建設,每年培育3—5家新材料企業技術中心,力爭到2027年規上大中型新材料企業研發活動、研發機構和研發成果“三個全覆蓋”。聯合開展“技術攻關+產業應用”,拓展首臺(套)重大技術裝備、新材料首批次應用支持政策,加快寧東現代煤化工中試基地建設步伐,打造一批高水平新材料中試平臺,推動創新成果轉化應用。(責任單位:自治區科技廳、發展改革委、教育廳、工業和信息化廳,五市人民政府,寧東管委會,配合單位:自治區新材料產業高質量發展包抓機制成員單位)

(五)優化人才隊伍,強化集群發展支撐。突出科技型人才培養,圍繞新材料產業領域布局科技領軍人才,面向未來產業發展需求培育青年科技人才,引導科技人才在產業一線開展創新。突出應用型人才培養,聚焦新產業、新市場、新需求,推進職普融通、產教融合、科教融匯,為新材料產業發展培養一批創新型、應用型、復合型人才。突出技能型人才培養,針對《寧夏急需緊缺職業(工種)目錄》培養一批精操作、懂工藝、善創新的優秀技工人才。到2027年培育認定新材料領域高層次人才20人、科技領軍人才10人。(責任單位:自治區人力資源社會保障廳、科技廳、工業和信息化廳,配合單位:自治區新材料產業高質量發展包抓機制成員單位)

五、保障措施

?有效發揮自治區新材料產業高質量發展包抓機制協調推進作用,合力抓好產業規劃、要素調配、政策支持和任務落實。統籌各級各類財政資金,支持新材料企業項目建設、研發創新、改造升級。鼓勵金融機構在市場化、法治化軌道上創新金融產品和服務,引導更多風險投資、耐心資本等金融資源支持新材料企業發展。支持企業加大交流合作力度,主動“走出去”拓展國內國際市場,提升企業知名度、擴大品牌影響力。各市、縣(區)要全力優化營商環境,提供“全周期”服務,積極協調化解新材料企業生產經營、項目建設等方面問題困難,強化資源要素供給,形成有利于新材料產業發展的良好社會氛圍。