廣東省人民政府辦公廳關(guān)于印發(fā)廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展指導(dǎo)意見的通知

 

　　粵府辦[2023]4號(hào)

 

　　各地級(jí)以上市人民政府，省政府各部門、各直屬機(jī)構(gòu)：

 

　　《廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見》已經(jīng)省人民政府同意，現(xiàn)印發(fā)給你們，請(qǐng)認(rèn)真組織實(shí)施。實(shí)施過程中遇到的問題，請(qǐng)徑向省發(fā)展改革委反映。

 

　　廣東省人民政府辦公廳

 

　　2023年3月15日

 

　　廣東省推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展的指導(dǎo)意見

 

　　新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)市場(chǎng)廣闊、發(fā)展?jié)摿薮螅瑢?duì)促進(jìn)經(jīng)濟(jì)社會(huì)發(fā)展全面綠色轉(zhuǎn)型具有重要意義。為搶占新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)制高點(diǎn)和產(chǎn)業(yè)發(fā)展前沿，將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)打造成為我省“制造業(yè)當(dāng)家”的戰(zhàn)略性支柱產(chǎn)業(yè)，根據(jù)《國(guó)家發(fā)展改革委國(guó)家能源局關(guān)于加快推動(dòng)新型儲(chǔ)能發(fā)展的指導(dǎo)意見》《廣東省培育新能源戰(zhàn)略性新興產(chǎn)業(yè)集群行動(dòng)計(jì)劃（2021—2025年）》等政策，結(jié)合我省實(shí)際，提出以下意見。

 

　　一、總體要求

 

　　（一）指導(dǎo)思想。堅(jiān)持以習(xí)近平新時(shí)代中國(guó)特色社會(huì)主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹落實(shí)黨的二十大精神，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，服務(wù)和融入新發(fā)展格局，以碳達(dá)峰碳中和為目標(biāo)，搶抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展的戰(zhàn)略機(jī)遇期，堅(jiān)持市場(chǎng)主導(dǎo)與政府引導(dǎo)相結(jié)合，堅(jiān)持研發(fā)創(chuàng)新與推廣應(yīng)用相結(jié)合，堅(jiān)持合作引進(jìn)與重點(diǎn)培育相結(jié)合，堅(jiān)持創(chuàng)新機(jī)制與安全保障相結(jié)合，推動(dòng)創(chuàng)新鏈、產(chǎn)業(yè)鏈、資金鏈、人才鏈深度融合，著力構(gòu)建技術(shù)、市場(chǎng)、政策驅(qū)動(dòng)良好局面，將廣東打造成為具有全球競(jìng)爭(zhēng)力的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新高地，為服務(wù)我國(guó)能源發(fā)展戰(zhàn)略作出廣東努力、廣東貢獻(xiàn)。

 

　　（二）發(fā)展目標(biāo)。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵材料、核心技術(shù)和裝備自主可控水平大幅提升，全產(chǎn)業(yè)鏈競(jìng)爭(zhēng)優(yōu)勢(shì)進(jìn)一步凸顯，市場(chǎng)機(jī)制、標(biāo)準(zhǔn)體系和管理體制更加健全，大型骨干企業(yè)規(guī)模實(shí)力不斷壯大，產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新力和綜合競(jìng)爭(zhēng)力大幅提升。到2025年，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到6000億元，年均增長(zhǎng)50%以上，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到300萬千瓦。到2027年，全省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)營(yíng)業(yè)收入達(dá)到1萬億元，裝機(jī)規(guī)模達(dá)到400萬千瓦。

 

　　二、加大新型儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)和裝備研發(fā)力度

 

　　（三）提升鋰離子電池技術(shù)。支持開發(fā)超長(zhǎng)壽命、高安全性、全氣候儲(chǔ)能鋰離子電池，提升鋰電池容量極限，推進(jìn)新體系鋰電池的研發(fā)和應(yīng)用，從材料、單體、系統(tǒng)等多維度提升電池全生命周期安全性和經(jīng)濟(jì)性。提升新型錳基正極材料性能，提高硅碳、鋰復(fù)合負(fù)極材料應(yīng)用水平。加強(qiáng)電解液用高純?nèi)軇⑿滦弯圎}和功能性添加劑的開發(fā)。攻關(guān)隔膜關(guān)鍵工藝和設(shè)備，研發(fā)固態(tài)電解質(zhì)隔膜。加強(qiáng)智能檢測(cè)評(píng)估、柔性無損快速拆解、有價(jià)元素綠色高效提取等回收利用關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)。突破攪拌、涂覆、卷繞、分切、回收利用等高效設(shè)備。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

 

　　（四）攻關(guān)鈉離子電池技術(shù)。加強(qiáng)鈉鹽以及水系鈉離子電池等技術(shù)攻關(guān)，提升能量密度，解決壽命短、放電快等技術(shù)問題。加強(qiáng)匹配鈉基電池的層狀氧化物、普魯士白/普魯士藍(lán)、聚陰離子等正極材料，煤基碳材料等負(fù)極材料，以及電解液、隔膜、集流體等主材和相關(guān)輔材的研究，開發(fā)關(guān)鍵材料制備工藝和電芯制造裝備，降低量產(chǎn)成本，支撐供應(yīng)鏈體系建設(shè)。（省科技廳負(fù)責(zé)）

 

　　（五）融合能源電子技術(shù)。加強(qiáng)能源電子信息技術(shù)及產(chǎn)品研發(fā)，擴(kuò)大光伏發(fā)電系統(tǒng)、新型儲(chǔ)能系統(tǒng)、新能源微電網(wǎng)等智能化多樣化產(chǎn)品及服務(wù)供給。重點(diǎn)研發(fā)智能傳感器、電池管理芯片、功率半導(dǎo)體器件、直流變換器、能源路由器、斷路器、柔性配電裝備等關(guān)鍵設(shè)備，促進(jìn)“光儲(chǔ)端信”深度融合和創(chuàng)新應(yīng)用。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

 

　　（六）突破全過程安全技術(shù)。突破電池本征安全與控制技術(shù)，攻關(guān)電池智能傳感、熱失控阻隔技術(shù)。建立儲(chǔ)能系統(tǒng)安全分級(jí)評(píng)估技術(shù)體系，提升電芯、電池包、電池簇以及系統(tǒng)級(jí)分級(jí)安全管理優(yōu)化技術(shù)，開發(fā)儲(chǔ)能系統(tǒng)安全態(tài)勢(shì)智能評(píng)估、安全預(yù)警及清潔高效滅火技術(shù)。研究多元新型儲(chǔ)能接入電網(wǎng)系統(tǒng)控制保護(hù)與安全防御技術(shù)。突破儲(chǔ)能電池循環(huán)壽命快速檢測(cè)和老化狀態(tài)評(píng)價(jià)技術(shù)，研發(fā)退役電池健康評(píng)估、分選、修復(fù)等梯次利用相關(guān)技術(shù)。（省科技廳負(fù)責(zé)）

 

　　（七）創(chuàng)新智慧調(diào)控技術(shù)。開發(fā)高安全、高效率儲(chǔ)能系統(tǒng)集成技術(shù)，攻關(guān)系統(tǒng)熱管理、充放電管理、智能運(yùn)維、應(yīng)急響應(yīng)等控制技術(shù)，提升儲(chǔ)能系統(tǒng)可用容量及系統(tǒng)可用度。研究“源-網(wǎng)-荷”各側(cè)儲(chǔ)能集群建模、分區(qū)分類、智能協(xié)同控制關(guān)鍵技術(shù)，加強(qiáng)需求側(cè)響應(yīng)、虛擬電廠、云儲(chǔ)能、市場(chǎng)化交易等領(lǐng)域關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)。（省科技廳，廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)）

 

　　（八）發(fā)展氫儲(chǔ)能等技術(shù)。開發(fā)質(zhì)子交換膜電解水、陰離子膜堿性電解水、高溫固體氧化物電解水等可再生能源制氫關(guān)鍵技術(shù)，提升高壓儲(chǔ)氫材料與工藝水平，發(fā)展低溫液態(tài)儲(chǔ)氫、有機(jī)溶液儲(chǔ)氫、固體合金儲(chǔ)氫等儲(chǔ)運(yùn)技術(shù)，研制相關(guān)制備、轉(zhuǎn)換、儲(chǔ)運(yùn)設(shè)備，提高氫儲(chǔ)能的安全性和經(jīng)濟(jì)性。持續(xù)攻關(guān)燃料電池關(guān)鍵技術(shù)，加速催化劑、質(zhì)子交換膜、氣體擴(kuò)散層、雙極板、膜電極等核心材料和器件的國(guó)產(chǎn)替代。（省科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

 

　　（九）開展儲(chǔ)能前瞻技術(shù)研究。研發(fā)新型環(huán)保、長(zhǎng)壽命、低成本鉛炭電池，開發(fā)高導(dǎo)電專用多孔炭材料。開發(fā)新型空氣電池、固態(tài)電池、鎂（鋅）離子電池等新型電池技術(shù)。開展長(zhǎng)時(shí)儲(chǔ)能關(guān)鍵技術(shù)攻關(guān)和設(shè)備研制。發(fā)展低成本、高能量密度、安全環(huán)保的液流電池，提升液流電池能量效率和系統(tǒng)可靠性，降低全周期使用成本。鼓勵(lì)開發(fā)規(guī)模儲(chǔ)能用水系新電池。突破氨氫轉(zhuǎn)化技術(shù)，推動(dòng)電催化、生物催化、光催化、電磁催化等技術(shù)研發(fā)及示范。加強(qiáng)催化劑等甲醇合成關(guān)鍵技術(shù)研發(fā)，探索直接甲醇燃料電池技術(shù)。推動(dòng)超級(jí)電容器、飛輪儲(chǔ)能、壓縮空氣、儲(chǔ)冷儲(chǔ)熱等其他新型儲(chǔ)能技術(shù)裝備研發(fā)。（省科技廳負(fù)責(zé)）

 

　　三、推動(dòng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)壯大規(guī)模提升實(shí)力

 

　　（十）優(yōu)化鋰電池產(chǎn)業(yè)區(qū)域布局。以廣州、深圳、惠州、東莞為重點(diǎn)建設(shè)珠江口東岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)，以肇慶、江門、珠海、中山為重點(diǎn)建設(shè)珠江口西岸儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)；以佛山、韶關(guān)、江門、清遠(yuǎn)為重點(diǎn)建設(shè)正極材料集聚區(qū)；以深圳、惠州、東莞、湛江為重點(diǎn)建設(shè)鋰電硅碳負(fù)極材料集聚區(qū)；以珠海、佛山、肇慶、東莞為重點(diǎn)建設(shè)鋰電隔膜生產(chǎn)制造基地；以惠州、珠海為重點(diǎn)建設(shè)電解液專業(yè)園區(qū)；以梅州、韶關(guān)、惠州為重點(diǎn)建設(shè)銅箔、鋁箔、聚偏二氟乙烯膜等輔助材料集聚區(qū)；以廣州、深圳、惠州、東莞、肇慶為重點(diǎn)建設(shè)儲(chǔ)能控制產(chǎn)品及系統(tǒng)集成、先進(jìn)裝備制造集聚區(qū)；以珠三角為核心，韶關(guān)、汕頭及深汕特別合作區(qū)為支點(diǎn)建設(shè)電池回收利用產(chǎn)業(yè)集聚區(qū)。結(jié)合資源稟賦、技術(shù)優(yōu)勢(shì)、產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)、人力資源等條件，支持符合條件的地市建設(shè)國(guó)家鋰電高新技術(shù)產(chǎn)業(yè)化基地。推動(dòng)瑞慶時(shí)代、比亞迪、中創(chuàng)新航、億緯鋰能、欣旺達(dá)、鵬輝能源、璞泰來、貝特瑞等重點(diǎn)項(xiàng)目加快建設(shè)，積極引進(jìn)國(guó)內(nèi)外鋰電龍頭企業(yè)投資項(xiàng)目。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳，相關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（十一）加快發(fā)展鈉離子儲(chǔ)能電池產(chǎn)業(yè)。加速布局鈉離子電池領(lǐng)域，推動(dòng)金屬層狀氧化物等正極材料、硬碳負(fù)極材料、鈉鹽電解液及鋁箔集流體等核心材料及電芯中試化生產(chǎn)，推進(jìn)適應(yīng)鈉鹽電池體系的先進(jìn)工藝和制造設(shè)備研制和應(yīng)用。支持鈉離子電池在儲(chǔ)能、電動(dòng)兩輪車、微型電動(dòng)車、5G基站等領(lǐng)域示范應(yīng)用，在韶關(guān)數(shù)據(jù)中心集群推動(dòng)鈉離子電池儲(chǔ)能項(xiàng)目合作。（省發(fā)展改革委、科技廳、工業(yè)和信息化廳，韶關(guān)市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（十二）提升儲(chǔ)能控制芯片及產(chǎn)品供給能力。推動(dòng)新型儲(chǔ)能與新一代信息技術(shù)深度融合，發(fā)展儲(chǔ)能變流器、電池管理系統(tǒng)、能量管理系統(tǒng)等關(guān)鍵部件，提升電力電子器件、傳感器等產(chǎn)品供給能力。加快建設(shè)儲(chǔ)能控制芯片重大制造項(xiàng)目，大力發(fā)展新型儲(chǔ)能用高性能、低損耗、高可靠的絕緣柵雙極型晶體管功率器件及模塊，推動(dòng)碳化硅、氮化鎵等寬禁帶半導(dǎo)體功率器件產(chǎn)業(yè)化推廣及應(yīng)用。發(fā)展小型化、低功耗、集成化、高靈敏度的敏感元件，實(shí)現(xiàn)集成多維度信息采集能力的高端傳感器研發(fā)產(chǎn)業(yè)化。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳負(fù)責(zé)）

 

　　（十三）培育發(fā)展電解水制氫設(shè)備產(chǎn)業(yè)。結(jié)合電解水制氫技術(shù)路線發(fā)展階段和應(yīng)用特點(diǎn)，按照多元布局、梯次發(fā)展、引育并重的原則，支持省內(nèi)堿性電解水制氫裝備制造龍頭企業(yè)提升產(chǎn)能規(guī)模，加快推進(jìn)質(zhì)子交換膜電解水制氫裝置重點(diǎn)項(xiàng)目建設(shè)，支持陰離子膜堿性、高溫固體氧化物電解水制氫創(chuàng)新性企業(yè)裝備研制和中試生產(chǎn)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳，相關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（十四）前瞻布局多元化儲(chǔ)能領(lǐng)域。開展液流電池領(lǐng)域離子傳導(dǎo)膜、電堆、電解液工程化研制和項(xiàng)目試點(diǎn)。圍繞壓縮機(jī)、膨脹機(jī)、換熱系統(tǒng)等壓縮空氣儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈關(guān)鍵環(huán)節(jié)，引導(dǎo)傳統(tǒng)能源設(shè)備制造商建設(shè)壓縮空氣儲(chǔ)能試點(diǎn)項(xiàng)目。推進(jìn)質(zhì)子交換膜、膜電極等材料產(chǎn)業(yè)化，推動(dòng)綠氫、綠色甲醇等清潔燃料在重載交通運(yùn)輸和船舶領(lǐng)域示范應(yīng)用。推進(jìn)兆瓦級(jí)全磁懸浮飛輪儲(chǔ)能裝置在軌道交通制動(dòng)能量回收試點(diǎn)應(yīng)用。（省工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳、能源局，相關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（十五）梯度培育新型儲(chǔ)能企業(yè)。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)強(qiáng)強(qiáng)聯(lián)合，大力提升產(chǎn)業(yè)鏈整合能力，打造鏈主企業(yè)引領(lǐng)、單項(xiàng)冠軍企業(yè)攻堅(jiān)、專精特新企業(yè)鑄基的世界一流新型儲(chǔ)能企業(yè)群。遴選新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈“鏈主”企業(yè)，完善“省長(zhǎng)”直通車的長(zhǎng)效服務(wù)工作機(jī)制，在產(chǎn)業(yè)促進(jìn)、產(chǎn)業(yè)空間、工業(yè)投資、技術(shù)改造、技術(shù)創(chuàng)新、金融服務(wù)、土地和人才保障、承擔(dān)國(guó)家重大專項(xiàng)等領(lǐng)域，依規(guī)予以重點(diǎn)支持。實(shí)施“個(gè)轉(zhuǎn)企、小升規(guī)、規(guī)改股、股上市”市場(chǎng)主體培育計(jì)劃，培育一批專精特新“小巨人”、制造業(yè)“單項(xiàng)冠軍”、“獨(dú)角獸”等優(yōu)質(zhì)新型儲(chǔ)能企業(yè)。（省工業(yè)和信息化廳、科技廳、發(fā)展改革委負(fù)責(zé)）

 

　　（十六）加大優(yōu)質(zhì)企業(yè)招商引資力度。實(shí)施招商引資“一把手”工程，制定內(nèi)外資招商一體化政策，圍繞新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈編制招商圖譜和路線圖，運(yùn)用專利導(dǎo)航?jīng)Q策機(jī)制建立產(chǎn)業(yè)鏈招商數(shù)據(jù)庫，細(xì)化招商目標(biāo)企業(yè)清單，強(qiáng)化以商招商、以鏈招商、以僑招商、靶向招商，積極引進(jìn)一批新型儲(chǔ)能高水平創(chuàng)新型企業(yè)、服務(wù)機(jī)構(gòu)和產(chǎn)業(yè)輻射帶動(dòng)能力強(qiáng)的重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目。利用好廣交會(huì)、進(jìn)博會(huì)、高交會(huì)、投洽會(huì)及粵港澳大灣區(qū)全球招商大會(huì)等重大經(jīng)貿(mào)活動(dòng)平臺(tái)，舉辦新型儲(chǔ)能經(jīng)貿(mào)論壇和產(chǎn)業(yè)招商活動(dòng)，吸引優(yōu)質(zhì)新型儲(chǔ)能項(xiàng)目在粵落地。（省商務(wù)廳、工業(yè)和信息化廳，相關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　四、創(chuàng)新開展新型儲(chǔ)能多場(chǎng)景應(yīng)用

 

　　（十七）積極開拓海外儲(chǔ)能市場(chǎng)。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)參與“一帶一路”倡議，打造國(guó)家級(jí)新型儲(chǔ)能產(chǎn)品進(jìn)出口物流中心。鼓勵(lì)新型儲(chǔ)能企業(yè)組建聯(lián)合體積極參與國(guó)外大型光儲(chǔ)一體化、獨(dú)立儲(chǔ)能電站、構(gòu)網(wǎng)型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。順應(yīng)歐洲、北美、東南亞、非洲等市場(chǎng)用能需求，提升“家用光伏+儲(chǔ)能”、便攜式儲(chǔ)能產(chǎn)品設(shè)計(jì)兼容性和經(jīng)濟(jì)性，持續(xù)擴(kuò)大國(guó)際市場(chǎng)貿(mào)易份額。積極拓展儲(chǔ)能產(chǎn)品在海外數(shù)據(jù)中心備用、特種車輛移動(dòng)儲(chǔ)能等細(xì)分領(lǐng)域市場(chǎng)。支持龍頭企業(yè)帶動(dòng)產(chǎn)業(yè)鏈上下游企業(yè)組團(tuán)出海，推動(dòng)廣東儲(chǔ)能產(chǎn)品、技術(shù)、標(biāo)準(zhǔn)、品牌和服務(wù)走出去，形成“廣東總部+海外基地+全球網(wǎng)絡(luò)”的經(jīng)營(yíng)格局。（省商務(wù)廳，相關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（十八）拓展“新能源+儲(chǔ)能”應(yīng)用。支持新型儲(chǔ)能企業(yè)積極參與西藏、新疆、內(nèi)蒙古、甘肅、青海等新能源高滲透率地區(qū)電源側(cè)新型儲(chǔ)能電站建設(shè)，支撐高比例可再生能源基地外送。探索在陽江、湛江、肇慶、韶關(guān)、梅州等新能源裝機(jī)規(guī)模較大、電力外送困難的地區(qū)，按一定比例建設(shè)“新能源+儲(chǔ)能”示范項(xiàng)目，促進(jìn)新能源高效消納利用。支持新型儲(chǔ)能“眾籌共建、集群共享”商業(yè)模式，建設(shè)共享儲(chǔ)能交易平臺(tái)和運(yùn)營(yíng)監(jiān)控系統(tǒng)。（省能源局，廣東電網(wǎng)公司，陽江、湛江、肇慶、韶關(guān)、梅州等地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（十九）推進(jìn)定制化應(yīng)用場(chǎng)景。在輸電走廊資源和變電站站址資源緊張地區(qū)，支持電網(wǎng)側(cè)新型儲(chǔ)能建設(shè)。在電網(wǎng)調(diào)節(jié)支撐能力不足的關(guān)鍵節(jié)點(diǎn)和偏遠(yuǎn)地區(qū)、海島等供電能力不足的電網(wǎng)末端合理配置電網(wǎng)側(cè)儲(chǔ)能，提高電網(wǎng)供電保障能力。推動(dòng)煤電合理配置新型儲(chǔ)能，開展抽汽蓄能示范，提升運(yùn)行特性和整體效益。利用退役火電機(jī)組既有廠址和輸變電設(shè)施建設(shè)新型儲(chǔ)能，發(fā)揮系統(tǒng)保底和支撐作用。探索利用新型儲(chǔ)能配合核電調(diào)峰調(diào)頻，提升系統(tǒng)靈活性調(diào)節(jié)能力。在安全可靠前提下，推動(dòng)工商業(yè)企業(yè)和產(chǎn)業(yè)園區(qū)配置用戶側(cè)新型儲(chǔ)能，支持精密制造、公用事業(yè)、金融證券、通信服務(wù)等行業(yè)和公共數(shù)據(jù)中心等供電可靠性和電能質(zhì)量要求高的重要電力用戶配置新型儲(chǔ)能。推動(dòng)源網(wǎng)荷儲(chǔ)一體化試點(diǎn)示范，促進(jìn)儲(chǔ)能多元化協(xié)同發(fā)展。（省能源局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)）

 

　　（二十）推進(jìn)虛擬電廠建設(shè)。結(jié)合工業(yè)園區(qū)、大數(shù)據(jù)中心、5G基站、充電站等區(qū)域分布式儲(chǔ)能建設(shè)，推動(dòng)建設(shè)智能控制終端和能量管理系統(tǒng)，充分挖掘儲(chǔ)能、充電樁、光伏、基站等分布式資源調(diào)節(jié)潛力，實(shí)現(xiàn)終端設(shè)備用能在線監(jiān)測(cè)、智能互動(dòng)。在廣州、深圳等地開展虛擬電廠建設(shè)試點(diǎn)，促進(jìn)源網(wǎng)荷儲(chǔ)高效互動(dòng)。建設(shè)省級(jí)虛擬電廠聚合、交易和協(xié)同控制平臺(tái)，形成百萬千瓦級(jí)虛擬電廠響應(yīng)能力。（省能源局、工業(yè)和信息化廳、發(fā)展改革委、通信管理局，廣東電網(wǎng)公司，相關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（二十一）鼓勵(lì)充換電模式創(chuàng)新。在廣州、深圳等電動(dòng)汽車推廣領(lǐng)先地區(qū)，智能化改造升級(jí)直流公共快充站，在公交、城市物流、社會(huì)停車場(chǎng)等領(lǐng)域試點(diǎn)建設(shè)直流雙向充電樁，探索規(guī)模化車網(wǎng)互動(dòng)模式。支持車企在出租車、網(wǎng)約車、物流車等領(lǐng)域，研發(fā)生產(chǎn)標(biāo)準(zhǔn)化換電車型，有序推進(jìn)“光儲(chǔ)充換檢”綜合性充換電站建設(shè)，提供一體化換電儲(chǔ)能應(yīng)用解決方案。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、能源局，廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)）

 

　　（二十二）探索氫儲(chǔ)能等試點(diǎn)應(yīng)用。加強(qiáng)與國(guó)內(nèi)外風(fēng)光可再生能源資源富集地區(qū)和國(guó)家級(jí)化工生產(chǎn)基地合作，引導(dǎo)氫儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈企業(yè)參與綠氫及綠色甲醇生產(chǎn)基地以及甲醇、液氫、液氨、有機(jī)溶液等儲(chǔ)運(yùn)基地建設(shè)，推動(dòng)新型儲(chǔ)氫技術(shù)與傳統(tǒng)煤化工、石油化工產(chǎn)業(yè)鏈耦合發(fā)展。探索利用汕頭、陽江海上風(fēng)電資源，江門、肇慶等風(fēng)光資源以及城市生活垃圾等生物質(zhì)資源生產(chǎn)綠氫，在石油化工園區(qū)、港口碼頭、城市軌道交通等推動(dòng)氫儲(chǔ)能等試點(diǎn)應(yīng)用。（省能源局、發(fā)展改革委、交通運(yùn)輸廳，汕頭、江門、陽江、肇慶市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（二十三）探索區(qū)域能源綜合服務(wù)模式。在公共建筑集聚區(qū)、大型工業(yè)園區(qū)等建立區(qū)域綜合能源服務(wù)機(jī)制，提升智慧能源協(xié)同服務(wù)水平。統(tǒng)一規(guī)劃建設(shè)和運(yùn)營(yíng)區(qū)域集中供冷試點(diǎn)項(xiàng)目，實(shí)現(xiàn)電、冷、氣等多種能源協(xié)同互濟(jì)，探索高密度開發(fā)地區(qū)的低碳生態(tài)城區(qū)建設(shè)模式。（省住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、能源局、工業(yè)和信息化廳，相關(guān)地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　五、提升新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)質(zhì)量安全管理水平

 

　　（二十四）加強(qiáng)全過程安全管控。完善儲(chǔ)能設(shè)備制造、建設(shè)、回收利用等全過程安全管理體系。新型儲(chǔ)能電站項(xiàng)目單位要落實(shí)企業(yè)安全和消防安全主體責(zé)任，規(guī)范執(zhí)行儲(chǔ)能電站建筑設(shè)計(jì)防火等標(biāo)準(zhǔn)要求，加強(qiáng)安全風(fēng)險(xiǎn)管控，按相關(guān)規(guī)定建立企業(yè)專職消防隊(duì)伍，編制應(yīng)急預(yù)案并定期進(jìn)行事故演練。各地要落實(shí)屬地管理責(zé)任，嚴(yán)格履行項(xiàng)目安全管理程序，規(guī)范項(xiàng)目運(yùn)營(yíng)維護(hù)。（省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、消防救援總隊(duì)，各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（二十五）制定安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)。研究制定覆蓋規(guī)劃設(shè)計(jì)、設(shè)備選型、項(xiàng)目準(zhǔn)入、質(zhì)量監(jiān)督、消防驗(yàn)收、并網(wǎng)驗(yàn)收、運(yùn)行維護(hù)、應(yīng)急管理、梯次利用、回收利用等全過程安全標(biāo)準(zhǔn)。圍繞設(shè)備制造、安裝、運(yùn)營(yíng)等重點(diǎn)領(lǐng)域，建立完善產(chǎn)業(yè)安全技術(shù)標(biāo)準(zhǔn)，發(fā)布一批符合市場(chǎng)創(chuàng)新需求的團(tuán)體標(biāo)準(zhǔn)。完善儲(chǔ)能產(chǎn)品質(zhì)量監(jiān)督體系，對(duì)儲(chǔ)能設(shè)備的核心部件實(shí)行嚴(yán)格管理。加強(qiáng)儲(chǔ)能電站專業(yè)技術(shù)監(jiān)督，提高設(shè)備安全可靠性。（省工業(yè)和信息化廳、住房城鄉(xiāng)建設(shè)廳、應(yīng)急管理廳、市場(chǎng)監(jiān)管局、能源局、消防救援總隊(duì)，廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)）

 

　　（二十六）建立信息化監(jiān)管平臺(tái)。建立覆蓋全省新型儲(chǔ)能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)，實(shí)現(xiàn)對(duì)項(xiàng)目運(yùn)行情況的監(jiān)測(cè)、評(píng)估和監(jiān)管，支撐新型儲(chǔ)能電站管理和效益評(píng)估。分批分期推動(dòng)新型儲(chǔ)能電站數(shù)據(jù)監(jiān)管平臺(tái)與公安、消防、交通等平臺(tái)對(duì)接，逐步拓展平臺(tái)服務(wù)功能。（省能源局、公安廳、交通運(yùn)輸廳、應(yīng)急管理廳、消防救援總隊(duì)，國(guó)家能源局南方監(jiān)管局，廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)）

 

　　六、優(yōu)化新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展政策環(huán)境

 

　　（二十七）加大科技研發(fā)支持力度。完善關(guān)鍵核心技術(shù)攻關(guān)“揭榜掛帥”制度，實(shí)施以需求為牽引、以能夠解決問題為評(píng)價(jià)標(biāo)準(zhǔn)的機(jī)制，支持有條件的領(lǐng)軍企業(yè)聯(lián)合行業(yè)上下游、產(chǎn)學(xué)研力量，組建體系化、任務(wù)型的創(chuàng)新聯(lián)合體。組織編制《廣東省新型儲(chǔ)能技術(shù)發(fā)展路線圖》，將新型儲(chǔ)能領(lǐng)域技術(shù)創(chuàng)新項(xiàng)目列入省重點(diǎn)領(lǐng)域研發(fā)計(jì)劃重點(diǎn)支持方向。省財(cái)政對(duì)國(guó)家級(jí)、省級(jí)新型儲(chǔ)能領(lǐng)域公共服務(wù)平臺(tái)和創(chuàng)新平臺(tái)建設(shè)給予支持；對(duì)符合條件的首臺(tái)（套）重大技術(shù)裝備推廣應(yīng)用項(xiàng)目按一定比例給予事后獎(jiǎng)勵(lì)。（省科技廳、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳負(fù)責(zé)）

 

　　（二十八）構(gòu)建國(guó)際市場(chǎng)服務(wù)支撐體系。為境外投資、工程建設(shè)、項(xiàng)目融資、人員往來、投資權(quán)益保護(hù)提供全方位的集成服務(wù)保障。依托廣州港、深圳港等開拓新興市場(chǎng)班輪航線，在碼頭危險(xiǎn)品堆位、配套危險(xiǎn)品拖車引進(jìn)開發(fā)、船公司艙位等方面優(yōu)先給予進(jìn)出口支持，提升儲(chǔ)能產(chǎn)品運(yùn)輸通關(guān)便利化水平。鼓勵(lì)企業(yè)開展產(chǎn)品碳足跡核算，使用綠電等清潔能源，提高企業(yè)綠色貿(mào)易能力和水平。對(duì)參加“粵貿(mào)全球”線上線下重點(diǎn)經(jīng)貿(mào)展會(huì)的企業(yè)，省對(duì)參展經(jīng)費(fèi)給予適當(dāng)支持。（省商務(wù)廳、交通運(yùn)輸廳、地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、公安廳、外辦、能源局，海關(guān)總署廣東分署負(fù)責(zé)）

 

　　（二十九）完善新型儲(chǔ)能電力市場(chǎng)體系和價(jià)格機(jī)制。明確源網(wǎng)荷各側(cè)儲(chǔ)能市場(chǎng)主體定位，完善市場(chǎng)準(zhǔn)入標(biāo)準(zhǔn)和投資備案管理程序，建立健全新型儲(chǔ)能參與電能量、輔助服務(wù)市場(chǎng)交易機(jī)制，探索儲(chǔ)能“一體多用、分時(shí)復(fù)用”市場(chǎng)交易機(jī)制和運(yùn)營(yíng)模式，加快推動(dòng)電力輔助服務(wù)成本向用戶側(cè)合理疏導(dǎo)。健全市場(chǎng)化需求側(cè)響應(yīng)補(bǔ)償機(jī)制，引導(dǎo)用戶通過配置儲(chǔ)能優(yōu)化負(fù)荷調(diào)節(jié)性能。支持虛擬電廠參與需求側(cè)響應(yīng)和輔助服務(wù)市場(chǎng)，逐步擴(kuò)大虛擬電廠交易品種。持續(xù)完善儲(chǔ)能調(diào)度運(yùn)行機(jī)制，科學(xué)優(yōu)先調(diào)用儲(chǔ)能電站項(xiàng)目。推動(dòng)建立電網(wǎng)側(cè)獨(dú)立儲(chǔ)能電站容量電價(jià)機(jī)制，探索將電網(wǎng)替代型儲(chǔ)能設(shè)施成本收益納入輸配電價(jià)回收。獨(dú)立儲(chǔ)能電站向電網(wǎng)送電的，其相應(yīng)充電電量不承擔(dān)輸配電價(jià)和政府性基金及附加。根據(jù)電力供需實(shí)際情況動(dòng)態(tài)調(diào)整峰谷電價(jià)，合理設(shè)置電力中長(zhǎng)期市場(chǎng)、現(xiàn)貨市場(chǎng)上下限價(jià)格，為用戶側(cè)儲(chǔ)能發(fā)展創(chuàng)造空間。（省能源局、國(guó)家能源局南方監(jiān)管局、省發(fā)展改革委，廣東電網(wǎng)公司負(fù)責(zé)）

 

　　（三十）加大財(cái)政金融支持。設(shè)立廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)天使投資基金，重點(diǎn)投向種子期、初創(chuàng)期、成長(zhǎng)期科技型企業(yè)，建立早、中期創(chuàng)投和重大產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目讓利機(jī)制。用好政策性開發(fā)性金融工具、制造業(yè)中長(zhǎng)期貸款等，支持新型儲(chǔ)能項(xiàng)目建設(shè)。加快廣州期貨交易所電力和碳排放權(quán)期貨品種研究和上市。探索推動(dòng)金融機(jī)構(gòu)建立儲(chǔ)能設(shè)備廠商白名單及分級(jí)制度，推廣優(yōu)質(zhì)安全產(chǎn)品。鼓勵(lì)發(fā)展供應(yīng)鏈金融，推動(dòng)融資租賃支持儲(chǔ)能項(xiàng)目設(shè)備采購。引導(dǎo)保險(xiǎn)機(jī)構(gòu)設(shè)立新型儲(chǔ)能專屬保險(xiǎn)，開發(fā)產(chǎn)品質(zhì)量責(zé)任險(xiǎn)、產(chǎn)品質(zhì)量保證險(xiǎn)等險(xiǎn)種。（省地方金融監(jiān)管局、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、科技廳、財(cái)政廳，人民銀行廣州分行、廣東銀保監(jiān)局、廣東證監(jiān)局、人民銀行深圳市中心支行、深圳銀保監(jiān)局、深圳證監(jiān)局、廣州期貨交易所負(fù)責(zé)）

 

　　七、保障措施

 

　　（三十一）加強(qiáng)組織領(lǐng)導(dǎo)。充分發(fā)揮制造強(qiáng)省建設(shè)領(lǐng)導(dǎo)小組作用，強(qiáng)化部門協(xié)作和上下聯(lián)動(dòng)，協(xié)調(diào)解決產(chǎn)業(yè)發(fā)展中的重大事項(xiàng)和重點(diǎn)工作，形成工作合力。成立廣東省新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)發(fā)展專家咨詢委員會(huì)，為產(chǎn)業(yè)發(fā)展的重大問題、政策措施開展調(diào)查研究，進(jìn)行評(píng)估論證，提供咨詢建議。充分發(fā)揮新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)科技聯(lián)盟、行業(yè)協(xié)會(huì)和服務(wù)機(jī)構(gòu)的協(xié)調(diào)作用，打造支撐產(chǎn)業(yè)發(fā)展的高水平科技服務(wù)平臺(tái)和高端智庫。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各相關(guān)部門，各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（三十二）加強(qiáng)人才保障。加強(qiáng)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才開發(fā)路線圖研究，省相關(guān)高層次人才引進(jìn)計(jì)劃將新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)列入重點(diǎn)支持方向，加快從全球靶向引進(jìn)高端領(lǐng)軍人才、創(chuàng)新團(tuán)隊(duì)和管理團(tuán)隊(duì)，加大儲(chǔ)能領(lǐng)域戰(zhàn)略科技人才、科技領(lǐng)軍人才培育力度。強(qiáng)化儲(chǔ)能技術(shù)、儲(chǔ)能材料、儲(chǔ)能管理等學(xué)科專業(yè)建設(shè)，支持省內(nèi)有關(guān)高校圍繞產(chǎn)業(yè)需求新增儲(chǔ)能技術(shù)相關(guān)博士點(diǎn)3—5個(gè)，碩士點(diǎn)7—10個(gè)，擴(kuò)大相關(guān)學(xué)科專業(yè)本碩博培養(yǎng)規(guī)模。開展新型儲(chǔ)能產(chǎn)教融合試點(diǎn)，加強(qiáng)省級(jí)儲(chǔ)能技術(shù)產(chǎn)教融合校外實(shí)踐基地建設(shè)。落實(shí)國(guó)家有關(guān)稅收優(yōu)惠政策，鼓勵(lì)各市在戶籍、住房保障、醫(yī)療保障、子女就學(xué)、創(chuàng)新創(chuàng)業(yè)等方面對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)人才給予優(yōu)先支持。（省委人才辦，省教育廳、科技廳、發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳，各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）

 

　　（三十三）支持重大項(xiàng)目建設(shè)。新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)重大建設(shè)項(xiàng)目?jī)?yōu)先列入省重點(diǎn)建設(shè)項(xiàng)目計(jì)劃，對(duì)符合條件的項(xiàng)目新增建設(shè)用地、能耗指標(biāo)由省統(tǒng)籌安排；建設(shè)項(xiàng)目污染物排放總量指標(biāo)原則上由所在地市解決，地市確實(shí)無法解決的再由省層面統(tǒng)籌協(xié)調(diào)。堅(jiān)持“三年工程瞄準(zhǔn)兩年干”，發(fā)揮并聯(lián)審批機(jī)制作用，全力以赴抓新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目，努力形成更多實(shí)物工作量。落實(shí)省加快先進(jìn)制造業(yè)項(xiàng)目投資建設(shè)政策措施，對(duì)符合條件的新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)項(xiàng)目按照新增實(shí)際固定資產(chǎn)投資額對(duì)所在地政府予以獎(jiǎng)勵(lì)。省財(cái)政對(duì)新型儲(chǔ)能產(chǎn)業(yè)鏈重點(diǎn)產(chǎn)業(yè)化項(xiàng)目給予支持，對(duì)符合條件的新型儲(chǔ)能技術(shù)改造項(xiàng)目按規(guī)定給予事后獎(jiǎng)勵(lì)。（省發(fā)展改革委、工業(yè)和信息化廳、財(cái)政廳、自然資源廳、生態(tài)環(huán)境廳、商務(wù)廳、能源局，各地級(jí)以上市政府負(fù)責(zé)）