湘工信消費品〔2022〕560號

 

　　各市州工業(yè)和信息化、住房和城鄉(xiāng)建設(shè)、商務(wù)、市場監(jiān)督管理主管部門：

 

　　現(xiàn)將《湖南省推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案》印發(fā)給你們，請結(jié)合實際，認(rèn)真貫徹落實。

 

　　湖南省工業(yè)和信息化廳

 

　　湖南省住房和城鄉(xiāng)建設(shè)廳

 

　　湖南省商務(wù)廳

 

　　湖南省市場監(jiān)督管理局

 

　　2022年11月18日

 

　　湖南省推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展工作方案

 

　　為貫徹落實《工業(yè)和信息化部辦公廳住房和城鄉(xiāng)建設(shè)部辦公廳商務(wù)部辦公廳國家市場監(jiān)督管理總局辦公廳關(guān)于印發(fā)推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展行動方案的通知》（工信廳聯(lián)消費〔2022〕20號）精神，促進(jìn)湖南省家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展，培育壯大新的經(jīng)濟增長點，發(fā)揮其在擴大內(nèi)需中的重要作用，制定本工作方案。

 

　　一、指導(dǎo)思想

 

　　以習(xí)近平新時代中國特色社會主義思想為指導(dǎo)，全面貫徹黨的二十大精神，落實立足新發(fā)展階段，完整、準(zhǔn)確、全面貫徹新發(fā)展理念，構(gòu)建新發(fā)展格局的要求，面向人民美好生活需要和產(chǎn)業(yè)升級需求，以創(chuàng)新為引領(lǐng)，以應(yīng)用促發(fā)展，深化供給側(cè)結(jié)構(gòu)性改革，大力推動湖南家居產(chǎn)業(yè)協(xié)同聯(lián)動、融合互通、智能互聯(lián)，提升產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)能力，培育壯大新業(yè)態(tài)新模式，提升國內(nèi)國際競爭優(yōu)勢，以優(yōu)質(zhì)供給引領(lǐng)消費，為推動高質(zhì)量發(fā)展和創(chuàng)造高品質(zhì)生活提供有力支撐。

 

　　二、總體目標(biāo)

 

　　到2025年，湖南省家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新能力逐步增強，產(chǎn)業(yè)集聚明顯提升，品牌優(yōu)勢逐步凸顯，高質(zhì)量產(chǎn)品供給大幅增加，初步形成供給創(chuàng)造需求、需求牽引供給的更高水平良性循環(huán)。在家用電器、照明電器等行業(yè)培育制造業(yè)創(chuàng)新中心、數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心等創(chuàng)新平臺，培育一批5G全連接工廠、智能制造示范工廠和優(yōu)秀應(yīng)用場景。反向定制、全屋定制、場景化集成定制等個性化定制比例穩(wěn)步提高，綠色、智能、健康產(chǎn)品供給明顯增加，智能家居等新業(yè)態(tài)加快發(fā)展。在家居產(chǎn)業(yè)培育3個特色產(chǎn)業(yè)集群、5個左右知名品牌、3個家居生態(tài)品牌，推廣一批優(yōu)秀產(chǎn)品，建立5家智能家居體驗中心，逐步實現(xiàn)高質(zhì)量供給，促進(jìn)家居品牌品質(zhì)消費。

 

　　三、主要任務(wù)

 

　　（一）夯實產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，增強發(fā)展動能

 

　　1.加快技術(shù)突破和設(shè)計能力提升。支持建立智能家居和家具、家電行業(yè)制造業(yè)創(chuàng)新中心，推動建設(shè)省級、市級和行業(yè)級工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)數(shù)字化轉(zhuǎn)型促進(jìn)中心、產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)平臺，為家居行業(yè)智能技術(shù)突破和設(shè)計能力提升提供標(biāo)準(zhǔn)、計量、認(rèn)證認(rèn)可、檢驗檢測、試驗驗證、評估診斷、產(chǎn)業(yè)信息、知識產(chǎn)權(quán)、成果轉(zhuǎn)化、人才培訓(xùn)、應(yīng)用推廣等產(chǎn)業(yè)技術(shù)基礎(chǔ)公共服務(wù)。研究制定湖南省智能家居分產(chǎn)業(yè)鏈圖譜，加快新材料、新工藝、新技術(shù)、關(guān)鍵零部件、高精裝備、基礎(chǔ)軟件等關(guān)鍵環(huán)節(jié)創(chuàng)新突破。搭建家居產(chǎn)業(yè)協(xié)同合作平臺，加強關(guān)聯(lián)行業(yè)在健康應(yīng)用技術(shù)、智能家居集成、智能化解決方案等領(lǐng)域交流合作，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)聯(lián)動創(chuàng)新。加快家居領(lǐng)域省級企業(yè)技術(shù)中心和省級工業(yè)設(shè)計中心培育，以家居環(huán)境便捷、舒適、健康、安全、節(jié)能、環(huán)保為方向，提高家居一體化設(shè)計和集成創(chuàng)新能力。支持企業(yè)建立線上線下融合，企業(yè)、用戶多方參與的開放式創(chuàng)新平臺，提升產(chǎn)品市場契合度。

 

　　2.加快融合創(chuàng)新和標(biāo)準(zhǔn)互聯(lián)互通。加快國家、行業(yè)智能家居標(biāo)準(zhǔn)實施，支持行業(yè)龍頭企業(yè)、科研院所、學(xué)會、協(xié)會等單位積極參與相關(guān)領(lǐng)域國際、國家、行業(yè)、地方、團體標(biāo)準(zhǔn)制修訂工作，開展從單品智能到設(shè)備互聯(lián)再到場景互通的基礎(chǔ)標(biāo)準(zhǔn)研究和標(biāo)準(zhǔn)應(yīng)用示范，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)互信、互聯(lián)、互通發(fā)展。積極推進(jìn)家用電器、家具、照明電器領(lǐng)域落實針對嬰童、老人等特殊人群的相關(guān)標(biāo)準(zhǔn)。支持木質(zhì)定制家具等團體標(biāo)準(zhǔn)的制定。

 

　　3.推進(jìn)家居產(chǎn)品和服務(wù)質(zhì)量提升。加強智能家電、綠色家具、智能照明等重點產(chǎn)品與國內(nèi)優(yōu)質(zhì)產(chǎn)品質(zhì)量比對，支持企業(yè)瞄準(zhǔn)先進(jìn)標(biāo)桿進(jìn)行技術(shù)改造，提升產(chǎn)品質(zhì)量。強化家用電器、燈具、床墊、兒童家具、學(xué)生家具等產(chǎn)品質(zhì)量安全監(jiān)管，加大對生產(chǎn)、銷售假冒偽劣產(chǎn)品的查處力度，切實維護(hù)消費者、企業(yè)的合法權(quán)益。推進(jìn)家居行業(yè)開展小微企業(yè)質(zhì)量管理體系認(rèn)證提升行動，強化企業(yè)質(zhì)量文化、質(zhì)量管理體系建設(shè)、產(chǎn)品質(zhì)量控制和工藝改進(jìn)，培育家居行業(yè)湖南省制造業(yè)質(zhì)量標(biāo)桿。加強質(zhì)量管理數(shù)字化創(chuàng)新與應(yīng)用，推動家居企業(yè)進(jìn)入湖南省制造業(yè)質(zhì)量管理數(shù)字化優(yōu)秀應(yīng)用場景和典型應(yīng)用場景名單。引導(dǎo)企業(yè)利用5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、大數(shù)據(jù)、人工智能、數(shù)字孿生等新一代信息技術(shù)手段開展仿真優(yōu)化、驗證評價、透明化生產(chǎn)管理、智能在線檢測和智能化設(shè)備管理，提高產(chǎn)品穩(wěn)定性和可靠性。推動家用電器、家具行業(yè)產(chǎn)品質(zhì)量追溯體系建設(shè)，提振消費者信心。

 

　　（二）加快數(shù)字化綠色化轉(zhuǎn)型，助推提質(zhì)增效

 

　　1.深化推進(jìn)產(chǎn)業(yè)數(shù)字化。圍繞研發(fā)設(shè)計、計劃調(diào)度、生產(chǎn)作業(yè)、倉儲配送、質(zhì)量管控、設(shè)備管理、營銷管理、供應(yīng)鏈管理等重點環(huán)節(jié)，推進(jìn)5G、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)、智能制造等技術(shù)深度應(yīng)用，實現(xiàn)需求敏捷感知、敏捷供應(yīng)、精益生產(chǎn)、精細(xì)管理。支持龍頭企業(yè)建設(shè)推廣特色型工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)平臺和標(biāo)識解析二級節(jié)點，促進(jìn)產(chǎn)業(yè)鏈上下游數(shù)據(jù)互通、信息交互、生產(chǎn)協(xié)同、資源共享。推動重點行業(yè)設(shè)計、生產(chǎn)、管理、服務(wù)等全過程數(shù)字化轉(zhuǎn)型、智能化升級，強化網(wǎng)絡(luò)安全保障，打造一批家居領(lǐng)域湖南省信息技術(shù)應(yīng)用創(chuàng)新典型解決方案和應(yīng)用示范案例，培育國家級、省級兩化融合、智能制造、工業(yè)互聯(lián)網(wǎng)試點示范項目和優(yōu)秀應(yīng)用場景。

 

　　2.深入推廣新模式新業(yè)態(tài)。鼓勵企業(yè)建立消費者體驗中心、在線設(shè)計中心等，大力發(fā)展虛擬仿真設(shè)計、個性化設(shè)計、用戶參與設(shè)計、交互設(shè)計，滿足多樣化、個性化消費升級需求。支持企業(yè)開展基于消費數(shù)據(jù)的用戶需求挖掘、產(chǎn)品研發(fā)、智能生產(chǎn)和數(shù)據(jù)增值，建立柔性化生產(chǎn)系統(tǒng)，推廣因需定制、反向定制等新模式，實現(xiàn)供需精準(zhǔn)對接、高效匹配。鼓勵和支持基礎(chǔ)五金、智能五金、功能性五金等家居五金生產(chǎn)企業(yè)做精做強。加強家居五金供應(yīng)鏈管理，建立360維度一體式供應(yīng)系統(tǒng)，提升我省家居五金配套服務(wù)品質(zhì)和效能。支持在家居領(lǐng)域培育發(fā)展共享制造平臺，推動創(chuàng)新資源、生產(chǎn)能力共享集成、智能協(xié)同。開展湖南省家居行業(yè)個性化定制典型案例征集，推廣集成場景化定制、智能家居定制、全屋定制等系統(tǒng)解決方案，推動企業(yè)由提供產(chǎn)品向提供“產(chǎn)品+服務(wù)”升級，培育一批服務(wù)型制造家居示范企業(yè)、平臺等。

 

　　3.大力推行綠色制造。積極推行清潔生產(chǎn)，加強綠色材料、技術(shù)、設(shè)備和生產(chǎn)工藝推廣應(yīng)用。支持企業(yè)踐行綠色設(shè)計理念，加大綠色改造力度，培育符合生態(tài)設(shè)計理念和評價要求的湖南省綠色設(shè)計產(chǎn)品，積極創(chuàng)建綠色制造標(biāo)桿。加快家電制冷劑、發(fā)泡劑環(huán)保替代，加大家具行業(yè)低（無）揮發(fā)性有機物（VOCs）含量原輔材料的源頭替代力度，推廣水性涂飾、靜電粉末涂飾、光固化涂飾等工藝和裝備。積極推行家居包裝材料減量化，采用環(huán)保可回收包裝材料，提升資源利用水平。統(tǒng)籌發(fā)展和安全，指導(dǎo)企業(yè)落實安全生產(chǎn)主體責(zé)任，規(guī)范安全生產(chǎn)條件，提升本質(zhì)安全水平。

 

　　（三）推進(jìn)培優(yōu)育強，鞏固提升競爭力

 

　　1.強化標(biāo)桿企業(yè)示范引領(lǐng)。加強對家居產(chǎn)業(yè)的跟蹤服務(wù)和指導(dǎo)支持，培育一批核心競爭力強、帶動作用大的湖南省消費品工業(yè)“三品”標(biāo)桿企業(yè)，發(fā)揮其在技術(shù)基礎(chǔ)和人才優(yōu)勢、引領(lǐng)行業(yè)自律、制定標(biāo)準(zhǔn)、提升品牌、經(jīng)營管理、壯大產(chǎn)業(yè)鏈、產(chǎn)業(yè)集群、技術(shù)攻關(guān)、數(shù)字化發(fā)展、履行責(zé)任等10個方面的支撐引領(lǐng)作用。鼓勵跨行業(yè)強強聯(lián)合，加強產(chǎn)品設(shè)計、技術(shù)研發(fā)、營銷服務(wù)、資源對接等方面合作互補，引領(lǐng)家居產(chǎn)業(yè)融合發(fā)展和消費升級。引導(dǎo)龍頭企業(yè)建立完善質(zhì)量審核機制，加強對中小企業(yè)供應(yīng)商質(zhì)量、技術(shù)、工藝、設(shè)備和人員的監(jiān)督指導(dǎo)，不斷提升產(chǎn)業(yè)鏈供應(yīng)鏈整體水平。在家居領(lǐng)域開展優(yōu)質(zhì)中小企業(yè)梯度培育工作，支持建設(shè)國家技術(shù)創(chuàng)新示范企業(yè)、專精特新“小巨人”企業(yè)、制造業(yè)單項冠軍企業(yè)（產(chǎn)品）等，增強創(chuàng)新型企業(yè)引領(lǐng)帶動作用。

 

　　2.培育壯大產(chǎn)業(yè)集群。各地根據(jù)產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)和特色優(yōu)勢，因地制宜、因業(yè)布局，制定家居產(chǎn)業(yè)集群發(fā)展政策和配套措施，培育和發(fā)展一批省級先進(jìn)制造業(yè)集群。支持長沙打造智能家電特色產(chǎn)業(yè)集群，發(fā)揮上下游產(chǎn)業(yè)集聚優(yōu)勢，加速產(chǎn)業(yè)鏈上下游協(xié)同，緊扣新消費、新需求、新場景，加速智能家電、智能硬件及健康小家電的品類發(fā)展，打造中部智能家電產(chǎn)業(yè)高地；支持婁底、邵陽、郴州充分發(fā)揮取暖桌產(chǎn)業(yè)優(yōu)勢，加大與國內(nèi)家電大品牌合作，加快提質(zhì)升級，打造引領(lǐng)輻射全國的標(biāo)志性特色小家電產(chǎn)業(yè)集群；支持長沙瀏陽、岳陽臨湘、郴州桂陽積極承接產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)移，加快傳統(tǒng)家具產(chǎn)業(yè)轉(zhuǎn)型升級，形成一批特色鮮明、服務(wù)平臺完備的現(xiàn)代家居產(chǎn)業(yè)集群。

 

　　3.提升湖湘品牌影響力。持續(xù)推進(jìn)重點行業(yè)品牌建設(shè)，引導(dǎo)企業(yè)加強品牌策劃和宣傳，鼓勵通過電商平臺、線下體驗、會展、設(shè)計大賽等方式，創(chuàng)新品牌營銷傳播模式，提升消費者對品牌的認(rèn)可度和忠誠度，逐步在湖南家居產(chǎn)業(yè)培育5個左右知名品牌、3個家居生態(tài)品牌。順應(yīng)數(shù)字化發(fā)展趨勢，推進(jìn)行業(yè)資源整合和業(yè)態(tài)融合，組織開展智能家居品牌評價，加強成果發(fā)布和交流推廣，培育家居生態(tài)引領(lǐng)品牌。支持舉辦長沙建材家具博覽會、中國（長沙）智能家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展高峰論壇，加強經(jīng)貿(mào)合作和湖湘品牌推廣。支持依托竹資源稟賦和產(chǎn)業(yè)基礎(chǔ)，科學(xué)規(guī)劃，培育竹產(chǎn)業(yè)龍頭企業(yè)，推動竹地板、竹家具、竹辦公用品等竹家居優(yōu)勢特色主導(dǎo)產(chǎn)品做強做大，打造“瀟湘竹品”家居公用品牌，不斷擴大市場份額。

 

　　（四）擴大優(yōu)質(zhì)供給，提升供給結(jié)構(gòu)適配性

 

　　1.增加健康智能綠色產(chǎn)品供給。編制發(fā)布升級和創(chuàng)新家居消費品指南，以智能、綠色、健康、安全為導(dǎo)向，深挖潛在市場，細(xì)分領(lǐng)域，細(xì)化品種，擴大市場供應(yīng)，加強消費引導(dǎo)。積極開發(fā)節(jié)能、節(jié)水、環(huán)保、低噪聲的綠色家電，傳承推廣傳統(tǒng)中式家居文化，發(fā)展天然材質(zhì)家居產(chǎn)品。不斷提升家居產(chǎn)品智能化水平，大力發(fā)展智能家電、集成家電、智能化多場景照明系統(tǒng)、功能化家具、智能鎖具等產(chǎn)品。圍繞智慧照明、健康照明理念，依托龍頭企業(yè)，研發(fā)視覺危害控制技術(shù)，建立智能健康家居照明系統(tǒng)。研發(fā)通用照明、教育健康、節(jié)律照明、UVC消殺、植物照明等功能性照明光源系列，打造全球健康照明解決方案專業(yè)提供商。開發(fā)健康護(hù)眼臺燈、教育照明燈等產(chǎn)品，支持輕觸式智能開關(guān)、DLT調(diào)光開關(guān)、智能插座、全屋智能主機等產(chǎn)品研發(fā)和生產(chǎn)，核心打造智能人居生態(tài)平臺。推進(jìn)5G與智能家居融合，深化應(yīng)用感應(yīng)控制、語音控制、遠(yuǎn)程控制等技術(shù)手段，發(fā)展基于5G技術(shù)的終端產(chǎn)品，不斷豐富5G應(yīng)用載體。圍繞健康消費需求和老人、兒童、學(xué)生等重點人群，推動適老化家電家具、學(xué)生多功能午休課桌椅、學(xué)生公寓家具、教師多功能午休家具、醫(yī)養(yǎng)家具、健康電器、生活服務(wù)類機器人等產(chǎn)品研發(fā)應(yīng)用。推薦老年服裝服飾、日用輔助產(chǎn)品、養(yǎng)老照護(hù)產(chǎn)品、健康促進(jìn)產(chǎn)品、適老化家居產(chǎn)品、適老環(huán)境改善產(chǎn)品等進(jìn)入工信部老年用品產(chǎn)品推廣目錄。

 

　　2.培育智能家居生態(tài)。支持家居龍頭企業(yè)面向使用便捷、安全舒適的家居環(huán)境需求，在產(chǎn)品智能應(yīng)用基礎(chǔ)上，融合豐富場景與個性需求，拓展衣、食、住、學(xué)、娛、康、養(yǎng)等場景體驗和增值服務(wù)，建立5家智能家居體驗中心。鼓勵家居企業(yè)和電信運營商、互聯(lián)網(wǎng)、建筑及房地產(chǎn)企業(yè)加強信息交流、技術(shù)研發(fā)、標(biāo)準(zhǔn)研制、市場推廣等合作，推動智能家居在家庭安防、智能家具、智慧廚房、智能睡眠、健康衛(wèi)浴等更多生活場景落地。規(guī)范智能家居系統(tǒng)平臺架構(gòu)、網(wǎng)絡(luò)接口、組網(wǎng)要求、應(yīng)用場景，推動智能家居相關(guān)產(chǎn)品和數(shù)據(jù)跨品牌跨企業(yè)跨終端互聯(lián)互通。支持智能家居技術(shù)與空間藝術(shù)融合創(chuàng)新，構(gòu)建一體化、藝術(shù)化、智能化生活空間。

 

　　（五）加大應(yīng)用推廣，釋放家居消費潛力

 

　　1.實施家居產(chǎn)品推廣行動。推動形成政府、協(xié)會、企業(yè)、電商平臺等多方參與協(xié)同配合的促消費聯(lián)動機制，積極開展以“防疫情、保供應(yīng)、促消費”為目標(biāo)的網(wǎng)上年貨節(jié)等合規(guī)可行的網(wǎng)上購物節(jié)活動。加大對綠色、健康、智能家居產(chǎn)品的支持力度。鼓勵智能家居體驗館、智能電器生活館、健康照明體驗中心等新零售發(fā)展并向社區(qū)下沉，促進(jìn)家居升級消費。推進(jìn)智能家居與智慧社區(qū)共融共建，鼓勵有條件的地方將智能家居應(yīng)用推廣與人才公寓有機結(jié)合，打造一批應(yīng)用示范項目。鼓勵家居企業(yè)與房地產(chǎn)商深度合作，共同打造科技住宅等居住空間智能化解決方案，推動智慧生活落地。

 

　　2.推動綠色智能家居產(chǎn)品下鄉(xiāng)。在家居領(lǐng)域大力推廣綠色產(chǎn)品認(rèn)證，鼓勵電商平臺、線下賣場設(shè)置專門版面及區(qū)域，加大綠色家居推廣力度。拓展三、四線城市家居消費市場，支持企業(yè)結(jié)合線上線下、AI賦能和深度體驗等場景構(gòu)建，創(chuàng)新營銷模式，提供一站式購物體驗，促進(jìn)耐用消費品更新?lián)Q代。鼓勵企業(yè)針對農(nóng)村市場開發(fā)個性化、定制化、健康化智能綠色家電產(chǎn)品，通過新零售、農(nóng)村電商等方式推動渠道和市場下沉，開展促銷讓利、以舊換新、以換代棄等活動，完善營銷網(wǎng)絡(luò)和售后服務(wù)，促進(jìn)農(nóng)村居民升級消費。

 

　　（六）加強組織實施

 

　　建立部門、地方、行業(yè)組織等多方參與的工作機制，共同推進(jìn)家居產(chǎn)業(yè)高質(zhì)量發(fā)展。各地要結(jié)合自身條件和特點抓實抓好方案落實。相關(guān)行業(yè)組織要圍繞消費升級需求，加強產(chǎn)業(yè)發(fā)展趨勢研究，推動標(biāo)準(zhǔn)制定，加強行業(yè)自律，組織開展技術(shù)成果交流、品牌評價和產(chǎn)品推廣等活動，及時發(fā)布行業(yè)發(fā)展報告。各部門要加強對地方和行業(yè)協(xié)會組織指導(dǎo)，總結(jié)推廣家居產(chǎn)業(yè)創(chuàng)新發(fā)展典型經(jīng)驗和案例，解決發(fā)展中遇到的問題，確保發(fā)展目標(biāo)順利實現(xiàn)。