去年8月以來，醫藥產業集群發展專班嚴格按照市委、市政府實施“制造強市”戰略部署，緊緊圍繞“大抓產業、大抓制造業”的工作要求，以打造國內一流的醫藥產業高地為目標，把助企攀登作為促進產業快速發展和企業高速成長的關鍵抓手，打通一批阻礙企業發展的堵點難點，聚焦產業謀劃、鏈條打造、布局優化、企業攀登、項目建設、問題破解等重點工作，強化創新驅動，做強產業鏈條，壯大產業集群，助推我市醫藥產業高質量發展，為制造強市建設貢獻力量。

 

　　堅持謀劃引領

 

　　為高質量發展指明方向

 

　　醫藥專班圍繞化學制藥、生物制藥和現代中藥3條核心產業鏈，深入一線，開展產業結構、產品結構研究。跳出濟寧看濟寧，高點定位，立足我市現有產業，瞄準國際、國內先進水平，提出延鏈補鏈強鏈目標和路徑，繪制產業鏈圖譜5張，梳理出67個規劃項目，總投資127.1億元。分析我市醫藥產業發展優勢及短板，明確8個主攻方向，謀劃9個重點產品及生成項目。按照年度工作計劃，醫藥專班在對我市化學制藥企業深度調研的基礎上，通過分析國內外行業發展趨勢和前沿領域，依托我市現有產業基礎，開展了化學制藥產業鏈研究工作，目前，已經完成化學制藥產業研究報告的整體框架，結合我市化學制藥產業現狀，細分為化學制藥主產業鏈、特色制劑產業鏈，以及延伸的藥用輔料產業鏈、藥包材產業鏈等四個產業鏈。科學規劃“1+N”醫藥產業空間布局，打造高新、兗州、鄒城、微山、經開等醫藥產業聚集區，強化區域優勢產業協同、錯位發展，推動產業結構升級。

 

　　堅持項目引領

 

　　為高質量發展蓄勢積能

 

　　2021年全市34家醫藥攀登企業在建項目61個，完成投資35.72億元，竣工投產項目12個。2022年48家醫藥攀登企業提報項目78個，上半年完成投資15.42億元，15個項目已竣工投產。做強優勢產業鏈項目，重點實施魯抗國際合作生物疫苗及高端制劑產業化建設項目、辰欣無菌制劑智能化生產線建設項目、艾美科健高端原料藥技改項目等。推進延鏈補鏈項目，加快魯抗關鍵醫藥中間體、辰龍506多肽車間技改項目、康盛彩虹醫藥中間體等項目建設，引導焦點福瑞達向下游醫美產業鏈轉型升級。突破數字化改造項目，重點將辰欣智能制造車間、魯抗智能化車間改造項目和微鯨智慧醫療與人工智能產業化項目打造為數字化標桿項目，實現醫藥企業的“數據全融合、狀態全可視、業務全可管、事件全可控”智能化管理目標。

 

　　堅持問題引領

 

　　為高質量發展提質增效

 

　　踐行“店小二”精神，俯下身子做好“服務員”。建立問題訴求臺賬，對攀登企業的553個問題均臺賬式記錄，逐個攻堅破解，目前已銷號518個，銷號率93.7%，讓企業真正感受到助企攀登的溫度、制造強市的力度。充分發揮“指揮部+專班+保障組”體制優勢，大力推進歷史遺留問題、涉及部門多問題和訴求的解決，先后召開魯抗醫藥公司生物農藥規劃環評、政策性補貼、污水處理等工作推進會、辰欣公司蒸汽供應不穩定問題協商會、健達醫療器械公司用地需求協調會等會商會議，通過市級頂格推動，部門共商共議的方式，形成高效解決的強大合力，幫助企業解決了影響發展和項目建設的“絆腳石”，贏得企業的一致好評，提振了企業發展信心。

 

　　堅持創新引領

 

　　為高質量發展提供動能

 

　　促進企業加大創新力度，幫助企業加強產學研對接，形成研發需求清單，積極向專業機構推薦，引導企業聯合高校院所爭取科研項目，2021年醫藥攀登企業研發投入強度達到6.25%。支持企業開拓新領域、研發新產品，鼓勵企業進入大分子藥物、細胞治療產品、靶向和控釋制劑、高值耗材等前沿領域。2021年以來，藥品研發取得顯著成效，全市新獲批藥品文號11個、獸藥文號46個、三類醫療器械注冊證1個，6個一類創新藥進入臨床研究。全市仿制藥一致性評價過評品種已達42個。焦點福瑞達的滴眼液級玻璃酸鈉原料獲得美國FDA的DMF登記號，為企業產品進軍美國市場取得了“入門券”。

 

　　堅持培育引領

 

　　為高質量發展賦能增力

 

　　堅持梯度縱深培育，啟動實施高成長性企業三年倍增行動，加快培育現有規模以上企業攀登進階，持續壯大強企隊伍。注重抓早抓小，持續跟蹤培育，不斷推動優質中小企業成長壯大。2021年焦點福瑞達被評為國家級專精特新小巨人，濟寧華能制藥廠被評為山東省制造業單項冠軍，4家企業被評為省級瞪羚企業，10家被評為高新技術企業。今年上半年，22家企業被評為2022年度山東省“專精特新”中小企業，26家企業被評為2022年度濟寧市“專精特新”中小企業，15家企業被評為2022年度濟寧市瞪羚企業，19家企業被評為市級制造業單項冠軍。山東魯抗醫藥股份有限公司、辰欣藥業股份有限公司連續多年進入全國醫藥工業百強企業。

 

　　堅持服務引領

 

　　為高質量發展保駕護航

 

　　堅持流程再造創新服務機制，從項目前期申報、立項審批、生產許可及品種注冊備案、藥品批準文號轉移與轉讓、土地保障、金融支持等環節全流程指導與服務，帶領企業多次到省藥監局溝通對接，爭取上級部門支持，切實當好為企業服務的“勤務員”。專班臨時支部與省藥監局六分局建立“聯建支部”，開展黨建共建活動，對企業進行上門服務，在確保藥品安全的前提下，大力促進產業發展。圍繞行業培訓、人才培養、智庫搭建、活動合辦等方面與山東省醫藥行業協會開展合作，促成今年7月8日-9日在我市成功舉辦了省工信廳全省醫藥重點企業分析座談會、山東省醫藥行業協會第四屆會員代表大會、2022年度“品質魯藥”推進會。

 

　　下一步，醫藥專班將按照市第十四次黨代會和市人大十八屆一次會議強力攻堅制造強市建設的要求，錨定“走在前、開新局”，進一步解放思想、狠抓落實，繼續發揚“嚴、真、細、實、快”工作作風，事爭一流重實干，唯旗是奪勇擔當，聚焦短板弱項，強化精準施策，把產業規劃和項目建設作為推動產業鏈發展的重點，以項目打造“硬核”支撐，為醫藥產業發展蓄積強勁動能。

 

　　加強產業研究，狠抓項目建設。醫藥專班將深化對化學制藥、生物制藥、現代中藥的產業研究，細分產品鏈，提出延鏈、補鏈、強鏈項目。分層次推進項目建設，重點推進6個省重大、2個省重點，4個市級掛圖作戰、22個市重點項目，實施“一線工作法”，深入實地，全程跟蹤服務。建立與招商工作專班的信息共享、協同招引機制，采取“產業鏈招商”模式，梳理一批重點招商對象、招商項目，爭取在生物制藥、高端醫療器械等領域實現突破。

 

　　狠抓企業培育，壯大強企隊伍。按照抓大扶優扶強的原則，加快培育企業攀登進階，著力培育強企方陣，助推魯抗、辰欣過50億，進入領軍企業俱樂部；助推高成長性企業艾美科健、康源堂等7家企業營收過5億元，在骨干企業中實現提級升位。重點培育辰龍、良福、艾美科健、勝利生物創建國家級“專精特新”小巨人企業，焦點福瑞達創建國家級“單項冠軍”企業。重點關注后備上市企業，充分發揮協調推進作用，幫助企業按照預定時間節點進入上市程序。

 

　　狠抓研發創新，打造優質產品。力爭2022年億元營收以上醫藥企業研發投入強度達到6.5%。秉承創新引領的理念，“十四五”期間以抗腫瘤、抗心腦血管疾病、抗感染藥物、新型眼用制劑、多肽類藥品等為重點，推動8個一類創新藥研發，2個創新藥研發開題，進入II期臨床2個、Ⅲ期臨床1個，獲批首仿藥1個、2類獸藥2個。

 

　　狠抓問題解決，靠上幫扶企業。完善專班-保障組-駐企小組-駐企干部聯動機制，做到無事不擾、有呼必應。建立完善“一周一調度、一月一督辦”助企攀登服務機制，完善解決問題動態機制，每月開展醫藥產業經濟運行調度分析，聚焦攀登企業和用電大戶，強化對工業用電量、稅收、銷售收入、利潤等生產經營指標情況的監測，發現問題及時分析原因，靠上研究解決問題，切實推進“鏈主”企業做強做大，中小企業“專精特新”發展，形成“頭雁引領群雁飛”的發展態勢。