7月18日，唐山市人民政府發布《唐山市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》，《意見》明確了戰略性新興產業重點發展大數據、新能源、新材料、節能環保、電子信息、應急裝備、生物醫藥、軌道交通裝備、機器人、智能印機、新能源汽車及零部件、動力電池、海洋工程、再制造等14個產業集群，謀劃發展基因技術、空天技術、氫能、區塊鏈等4大未來產業。

 

　　《意見》指出要著力發展壯大戰略性新興產業集群，培育發展未來產業，這將有助于提升產業能級，推動傳統鋼鐵行業綠色、環保、智能化發展，為鋼鐵行業綠色高質量發展助力，同時也將拉動鋼需，為鋼企提供新的利潤增長點。【今日鋼鐵】對相關內容進行如下整理：

 

　　發展目標

 

　　到2025年底，全市高新技術產業增加值占規上工業增加值比重達到16%左右，成為推動經濟社會高質量發展的主導力量。培育一批具有產業生態主導力的優質龍頭企業，推動一批關鍵核心技術攻關取得重大突破，打造一批現代化先進制造業園區，形成一批引領型新興產業集群，軌道交通、機器人、新材料等產業集群發展優勢更加凸顯，生物醫藥、動力電池、海工裝備等產業短板加快補齊，大數據、光伏、再制造等產業發展水平顯著提升，基因技術、空天技術、氫能、區塊鏈等未來產業逐步發展成為新增長點。

 

　　發展重點

 

　　戰略性新興產業重點細分領域

 

　　1.大數據產業集群。以打造省內第一個“五星級”智慧城市試點為契機，以“大數據+”為重點，推動大數據與政府政務、傳統制造業、新興產業、現代服務業相結合，優先選擇鋼鐵制造業、醫療健康、文化旅游、交通運輸等領域開展大數據應用試點示范，加快大數據產業基地建設，爭列國際互聯網數據專用通道，鼓勵大型鋼鐵企業、能源化工企業以及行業協會、科研機構等主動積累數據，建設全國或區域性行業數據庫、區域性數據中心。

 

　　2.新能源產業集群。加快發展高效光伏設備，壯大風電和智能電網裝備產業規模，加快引進永磁直驅風力發電機組、大型風機主軸、風電變壓器等生產企業，以曹妃甸、樂亭縣為重點打造大功率智能風電整機生產制造基地。聚焦光伏智能支架、單晶硅，多晶硅、靶材、光伏逆變器產業鏈，推進基于新一代信息技術的智能光伏設計系統和發電監控系統、智能巡檢和清洗裝備的研發及產業化，發揮海泰新能行業領軍企業優勢，支持玉田、豐潤培育形成上下游協同配套的光伏裝備產業集群。

 

　　3.新材料產業集群。推進先進金屬材料、石墨烯、有機硅材料等產業發展，加快發展高溫超導材料、仿生材料等前沿新材料，培育一批具有自主知識產權的優勢產品和知名品牌。高起點打造“4+X”特色產業集群。圍繞首鋼京唐、首鋼遷鋼、津西鋼鐵等企業，做精做細鋼鐵新材料產業集群；以三友集團、三孚硅業為龍頭著力發展氯堿化工新材料產業集群；依托吉誠新材料、中冶瑞木等企業，引導培育電池材料產業集群；以中浩化工、開灤碳素為引領，開發拓展煤化工新材料產業集群。

 

　　4.節能環保產業集群。大力發展干霧抑塵裝備、尾礦干排系統、燃氣壁掛爐、環衛車輛、城市揚塵在線監測系統、揮發性有機物（VOCs）在線監測系統、復合式干法選煤系統、垂直軸無鐵芯稀土永磁風力發電機組、金山迷宮式高爐送風裝置、石墨烯節能速熱電采暖爐、高等級電站鍋爐、除塵設備、污水處理設備等節能環保裝備（產品）制造，支持高新區、曹妃甸區依托現有產業基礎，進一步提升節能環保裝備（產品）制造業水平。

 

　　5.電子信息產業集群。積極推進電子信息產品制造、智能儀器儀表制造、軟件研發，培育壯大電子元器件、智能儀器儀表等產業，支持豐南區、路南區、路北區發展電子及智能儀器儀表產業，擴充產業集聚區范圍，打造高新區電子及智能儀器儀表創新引領核心區、灤州市自動化儀器儀表先行示范區、玉田縣壓電晶體及光電材料先行發展區、曹妃甸智能電子產業承載區，建設“1+3”電子及智能儀器儀表特色產業集群。

 

　　6.應急裝備產業集群。全力推動智能救援裝備、監測預警裝備、工程搶險裝備、應急防護裝備和工程消能減震裝備等5大特色應急裝備產業率先發展，以開平國家應急產業示范基地和高新區、遵化、遷安、路南、曹妃甸6個應急裝備產業園區為平臺，努力把唐山建設成為立足京津冀、輻射全國、面向全球市場的國家級現代應急裝備產業基地。

 

　　7.生物醫藥產業集群。推動現代中藥特色化、生物制藥及醫療器械高端化、化學制藥規模化、保健品產業品牌化發展，以遷安市和灤南縣為核心，高新區、古冶區、路南區、玉田縣等多點結合，積極承接京津生物醫藥產業轉移，形成覆蓋原材料供應、研發、生產、銷售環節的產業鏈條，提高企業自主創新能力，整合現有資源，促進產業特色化發展。

 

　　8.軌道交通裝備產業集群。大力發展城際動車組、城軌地鐵等軌道交通裝備產業，提升高速動車組全壽命服務能力和動車組的檢修能力，加強企業新產品的研發、試制能力，提升產品制造數字化、智能化手段。依托唐山（豐潤）動車城，大力整合區域內資源，支持企業進行合資合作或并購重組，加快完善產業結構，緊密圍繞動車組、城軌地鐵修造產業鏈條，打造軌道交通裝備高端研發制造基地。

 

　　9.機器人產業集群。大力推進機器人、控制器和傳感器等核心部件及關鍵技術研發，提升工業機器人和特種機器人產業能級，增強機器人高端裝備制造能力，支持以高新區為主體，海港經濟開發區為補充的工業機器人和特種機器人產業集群，建成國內規模最大的特種機器人設計、研發和制造產業基地。

 

　　10.智能印機產業集群。統籌優化印機產業資源配置，以產品數字化為引領，重點推進印機產業關鍵共性技術開發，大力引進新技術、新產品、新設備和新工藝。進一步降低資源能源消耗和污染物排放，開展生產工藝綠色化、數字化改造，促進印機產業向智能化、綠色化發展。積極參與制定行業標準，推出一批“唐山標準”，推動智能印機產業向產業鏈和價值鏈高端邁進。以玉田縣為重點，打造國內具有較強影響力的產業集聚區。

 

　　11.新能源汽車及零部件產業集群。圍繞高端化、輕量化、平臺化、新能源化發展方向，大力推進汽車及零部件產業鏈條完整，整車與零部件協同發展，以豐潤區、高新區為重點，加快發展汽車變速器、沖焊件、安全氣囊、輪轂等關鍵零部件，提升關鍵技術和核心領域的掌控能力，推動零部件向模塊化、系統化、高端化發展。構建新能源汽車配套體系，突破發展新能源貨運重卡和燃料電池輕卡，打造全產業鏈“氫能重卡”發展模式，打造全國重卡運輸“柴改氫”示范區。

 

　　12.動力電池產業集群。重點發展動力型、儲能型鋰電池，以及超級電容器、飛輪儲能模塊等，圍繞高能量密度、高充電倍率、耐低溫、高安全，加快電動物流車、乘用車電池系統研發制造。重點加快高能量密度三元鋰電池、磷酸鐵鋰電池、氫燃料電池等研發和產業化，完善提升三元電池正極材料前驅體、鋰電池正極材料、負極材料、隔膜、電解液等配套水平。以路北區為重點，依托唐山國軒鋰電池有限公司，積極吸引配套企業，打造華北地區具有較強影響力的產業集聚區。

 

　　13.海洋工程裝備產業集群。依托曹妃甸深水岸線資源和產業發展綜合優勢，差異化發展海上風電、跨海橋梁沉管、海水淡化等海工裝備，錯位發展船舶修造、大型港口機械、鉆井平臺、浮式生產儲卸油裝置等海工裝備，加快發展集裝箱等船舶配套產品，積極引進行業領軍企業，建成中國北方沿海地區大型臨港高端裝備制造基地。

 

　　14.再制造產業集群。引進和培育重點企業，發展機電設備零部件再制造、整機再制造、在役再制造和改造升級，推進廢舊機電設備零部件無損拆解、清洗、檢驗檢測、壽命評估、再制造、高速動平衡及機電設備線上監測、在線檢測、全生命周期運維等關鍵工藝設備系統集成，研發激光熔覆、噴涂等表面修復成套技術設備，依托遷西縣和曹妃甸區，打造中國北方再制造中心。

 

　　未來產業發展重點

 

　　1.基因技術。布局診斷試劑、基因檢測、醫療器械、醫藥研發、基因信息大數據應用、健康服務等上下游環節。聚焦以腫瘤診斷、無創產前、疾病風險評估、個體化用藥等為代表的基因檢測應用，推動產品多樣化。推進醫、研、康、養融合發展，打造國家制劑原料保障基地、健康醫療大數據中心、健康醫療服務示范城市，以及宜業宜居宜養城市形象展示窗口。

 

　　2.空天技術。重點發展空天信息技術、先進遙感技術、導航定位技術、空天裝備制造等領域，推動航空航天材料及部件、無人機、衛星等技術創新。積極吸引海格通訊、華力創通、航天宏圖等空天裝備和技術應用來唐投資，打造國內空天技術產業研發與制造新的增長極。

 

　　3.氫能。統籌推進氫能制、儲（運）、加、用全鏈條發展，以工業副產氫為主，可再生能源制氫為輔，打造京津冀氫能供應基地；引進氫基還原技術，推進唐鋼新區氫能源開發和利用工程示范項目建設；積極引進高效堿液電解槽產業，探索支持液氫、氨儲氫項目研發，在氫氣制造、存儲、運輸領域形成核心競爭力。積極吸引億華通、東方電氣、長城未勢能源、北京氫璞、上海申風（燕山鋼鐵）等一批頭部企業在遷安市、高新開發區、海港開發區等區域建設具有唐山特色的氫能裝備制造產業園。

 

　　4.區塊鏈。重點發展底層平臺技術、區塊鏈+監管、區塊鏈+金融、區塊鏈+智能制造、區塊鏈+供應鏈等領域，推動在技術框架、測評體系、應用規范、跨鏈互操作等領域形成一批技術標準和規范，推動區塊鏈技術在教育、就業、養老、醫療健康、商品防偽、食品安全、物流、跨境電商、海關監管等領域的應用，打造區塊鏈創新應用示范區。

 

　　《意見》的具體內容不由得讓我們聯想到2022年1月29日唐山市人民政府印發的《環渤海地區新型工業化基地建設規劃》。《規劃》中首次創新性提出“一軸兩翼”產業布局。以遵化、豐潤、豐南、高新、曹妃甸、海港等縣區作為環渤海地區新型工業化基地的高端制造主軸線，匯聚創新資源，重點布局戰略性新興產業、海洋產業和未來產業等高端產業鏈條，提升產業能級。玉田、蘆臺、漢沽等縣區為西翼，遷安、灤州、灤南等縣區為東翼，兩翼主要推動精品鋼鐵、綠色化工、綠色建材耦合發展，布局海洋產業和戰略性新興產業，為環渤海地區新型工業化基地建設提供強大產業動能。

 

　　此次《唐山市人民政府關于發展壯大戰略性新興產業集群和培育發展未來產業的意見》對戰略新興產業集群及未來產業重點領域進行細分，規劃更為具體。《意見》指出，集約集聚是加快新興產業發展的基本模式，唐山市將立足優勢和特色，發揮骨干企業和重大項目的支撐作用，融通產業鏈、創新鏈、服務鏈，打造一批新興產業基地和特色產業集群，帶動區域經濟轉型，形成創新經濟集聚發展新格局。

 

　　唐山作為鋼鐵重地，大力發展先進制造、智能制造、綠色制造，促進先進制造業與信息服務業深度融合，培育若干具有國家級競爭力的戰略性新興產業集群，搶占未來產業發展先機，將有助于提升現代產業體系競爭力，有助于推動唐山鋼鐵產業的綠色高質量發展，為唐山“三個努力建成”、“三個走在前列”提供有力支撐。