為深入貫徹落實省新舊動能轉換重大工程決策部署，加快推進“突破菏澤、魯西崛起”戰略實施，全面促進醫養健康產業發展，根據相關文件精神，結合菏澤市實際，菏澤制定《菏澤市醫養健康產業發展規劃（2018-2022年）》（以下簡稱《規劃》）。
《規劃》是菏澤市醫養健康產業發展綱領性文獻，出臺實施將會進一步推動全市醫養健康產業轉型升級、實現高質量發展，同時，不斷增加供給、優化結構、創新模式、擴大消費，更好地滿足老年人多層次、多樣式、個性化的健康養老服務需求，將醫養健康產業培育成為菏澤經濟轉型升級和社會發展進步的新引擎。
2020年，社區衛生服務機構
等標準化建設達標率100%
該規劃《規劃》確定，醫養健康產業發展目標是2019年,建立起較為完善的醫養結合政策體系、標準規范、 管理和專業人才培養體制機制,重點領域實現突破。公立醫院綜合改革、社會資本辦醫、智慧健康等方面取得顯著進展,醫療衛生服務質量顯著增強。健康養老、中醫醫療、健康旅游、體育健身等多樣化服務業態快速發展。
2020年，社區衛生服務機構、鄉鎮衛生院和村衛生室標準化建設達標率達到100%,建立符合實際的分級診療制度;基本建立覆蓋全生命周期、內涵豐富、特色鮮明、布局合理的醫養健康產業體系;在醫養結合、健康旅游、智慧醫療、第三方服務、健康食品等領域,建設一批醫藥產品研發、產業化、安全評價、臨床評價等公共服務平臺;開發一批科技含量高、附加值高的產品,培育一批競爭力強的行業領軍企業。打造一批集休閑、養生、旅游、娛樂、康體等于一體的醫養結合服務綜合體,基本滿足人民群眾的健康、養老需求,醫養健康產業成為支撐菏澤經濟社會發展的重要產業。
2022年，服務智慧化、主體多元化、隊伍專業化、流程標準化、品牌高端化的醫養結合服務體系全面建成,實現家庭醫生簽約服務制度全覆蓋,老年人健康養老管理服務全覆蓋,全面滿足多層次、多樣化的健康養老需求。充分發揮 “健康+養老”以及 “健康+旅游”、 “健康+體育”、 “健康+食品”、生物制藥等產業優勢,在全市范圍內力爭建成5個醫養健康特色小鎮、5個 醫養健康產業園區 (基地)、20家醫養健康產業骨干企業和一批 醫養健康重大項目、一批醫養健康產業信息服務平臺,引進并培育一批醫養健康產業人才,醫養健康產業發展的集聚效應日益顯現。醫養健康產業實現主營業務收入1500億元以上,建成全國醫養健康示范城市。
“一核、兩帶、多點”
的醫養健康產業發展格局
在空間布局方面，構建“一核、兩帶、多點”的醫養健康產業發展格局，輻射帶動全市醫養健康產業發展。一核主要是以菏澤牡丹區為核心，聯動高新區、開發區、定陶區，通過整合區域醫療資源，以生物醫藥、健康養老為重點，加快推進鄄城國藥養生文旅小鎮等重點項目建設，打造國家生物醫藥大健康創新型產業集群，打造菏澤醫養健康產業發展制高點，建設全市醫養健康產業發展的引領示范區。
兩帶包括中醫藥康養產業帶和文化旅游康養產業帶。中醫藥康養產業帶依托曹縣、東明縣及鄄城縣豐富的中醫藥資源優勢，發揮牡丹產業在中醫藥健康領域的“龍頭”引領效應，積極推進中醫藥與養老結合，通過引進和吸收國內外優質資源，整合區域內部中醫藥產業要素，高標準建設規模化中藥材種植產業基地，大力支持中醫藥研發，推動中醫藥產業品牌建設，促進中醫藥健康養老文化傳播，高起點規劃建設鄄城舜王城中藥材市場，加快形成集中草藥種植、加工、研發、流通等產業于一體的中醫藥康養產業集群，打造輻射全省乃至全國的中醫藥特色健康產業基地。
文化旅游康養產業帶依托鄆城縣、巨野縣、成武縣和單縣豐富的文化旅游資源，充分發揮“牡丹之都”“好漢之鄉”等品牌優勢，深入挖掘中國傳統健康養生文化理念，大力發展文化健康游、健康中醫藥游、生態休閑游等健康旅游產業。同時，大力推進特色文化旅游資源綜合開發，著力打造一批以牡丹文化、水滸文化、伯樂文化、黃河文化、古城文化和紅色文化等為主題的旅游景區,規劃建設一批溫泉度假、休閑養生和生態觀光等旅游精品點，打造輻射菏澤周邊乃至全省的綜合性文化旅游康養示范基地。多點，就是11個縣區發揮自身優勢，發展醫養健康產業。
除此之外，《規劃》從醫療服務、健康教育與管理、健康養老、生物醫藥、中醫藥、醫療器械與裝備、體育健身、健康文化旅游、健康食品、健康信息產業十個方面重點發展領域和重點建設內容進行了明確。
《規劃》明確主要載體是著力建設醫養健康企業、平臺、人才、產業園區、小鎮和品牌。依托魯南藥物研究院、生物醫藥產業眾創空間等創新平臺，進一步加大生物醫藥科技研發力度，加快推進牡丹健康城等重點項目建設，打造國家生物醫藥大健康創新型產業集群，加快建成“中國北方醫藥城”。扶持一批龍頭企業、引育一批高層次專業人才、打造一批高端產業園區、建設一批特色健康小鎮、培育一批特色知名品牌。
平臺支撐上，做好頂層設計，搭建六大公共服務平臺，包括發展信息技術，搭建一批“互聯網+”平臺；做大做強生物醫藥產業，為醫養健康產業發展提供技術平臺；打通融資服務“最后一公里”，為醫養健康產業發展創新融資平臺；打造“健康菏澤”的城市形象，為醫養健康產業發展搭建展示平臺；堅持“引進來”和“走出去”相結合，為醫養健康產業發展提供合作平臺；打造醫養教融合新模式，為醫養健康產業發展打造基礎人力平臺。
